清华大学教授白重恩曾经谈过公务员工资的问题。公务员工资问题在我国古代其实就是指官员的俸禄。中国古代的“秩禄”制度,等级森严,不允僭越。秩是官秩,是官位的高低;禄是俸禄,是朝廷发给官吏的薪饷。俸禄多少和官员等级有关,也和朝代有关。
官秩品在秦汉时以谷物多少计算。西汉从万石到佐史分为二十级曹魏时以一品至九品定分为九级,南北朝逐渐改为正从九品十八级,隋唐沿袭南北朝的秩品等级,以后各朝也大抵如此。
汉代的官俸以谷物计算,最高秩万石月俸350斛(一斛相当于14公斤),最低秩月俸仅为3.6斛。两者相差近百倍。
唐代官俸有职田、禄米、钱货。京官一品、外官二品授田12顷,京官八品、外官九品授田2顷50亩。武德初年,正一品禄米700石,从九品禄米50石。贞观时一品官月俸钱6800文,九品官为1300文。唐后期,俸禄厚外官、薄京官。
各朝俸禄高低不同,宋朝百官俸禄在历代封建王朝中最为优厚,月薪饷最高达400贯(一贯为千文),是汉代的10倍,清代的2~6倍。除俸钱外,还有禄米,宋朝大小官员锦衣美食,生活奢华。而明朝的俸禄却少得可怜,官员甚至无法依靠俸禄养活全家生活,有学者指出,明朝官员贪污严重和俸禄少有很大关系。
而唐朝的俸禄可以在白居易的诗歌中窥见端倪。白居易曾把自己生中做各种官(小到户曹,大到太子少傅)时不同级别的工资都写进诗里,这在我国历史上堪称是独一无二的奇特现象。这些“工资诗”在中国文学史上十分独特而又弥足珍贵,为研究唐代的官俸制度乃至唐代社会提供了大量宝贵的数据。35岁时白居易官至县尉,在此任中,他写下了一首《观刈麦》,诗中写道:“今我何功德,曾不事农桑。吏禄三百石,岁晏有余粮。”可见,他对自己不事稼穑而能有三百石的俸禄,很是惭愧。
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