学校发展论谈之100

学校发展论谈（读书笔记）之一百（0218）

今天继续谈谈学校制度系统建设中的几个核心问题。

2.如何平衡学校制度的严格规范与人文关怀

从制度的功能定位看，它是实现全体教职员工专业发展、形成学校教育教学秩序的人性化的工具和途径；从制度的呈现形式看，它是一种独立于个人意志之外的非人格化的机制。作为管理尺度和行为准则，学校制度及其执行要注重理性规范，对涉及的所有人都应该一视同仁，以严格的方式规范所有人的行为。同时，所有的学校制度最终指向人，人有感情也重感情，学校制度及其执行也要具有人文关怀。所以，在进行学校制度系统建设时，学校管理者要在制度内容的人性化和制度形式的非人格化之间寻求平衡，在制度的理性规范和人文关怀之间寻求平衡。理想的学校制度是把严格规范与人文关怀有机结合起来。如何实现这种有机结合？要注意以下方面：

(1)明确学校制度严格规范与人文关怀的尺度

严格规范也好，人文关怀也罢，都不是学校制度的终极目标，所以不能为严格规范而严格规范，为人文关怀而人文关怀。学校制度的终极目标是为解决特定的问题提供管理尺度和行为则，必须基于这个终极目标来确定严格规范的尺度和人文关怀的尺度。确定这个尺度要考虑以下因素：一是分析制度要解决的问题的特点和所涉及人群的需求；二是要考虑国家和地方的法律、法规、政策等的相关内容和尺度；三是借鉴解决特定问题的理性规律和实践经验；四是要考虑与学校制度系统的其他制度的匹配性和一致性。

(2)学习和应用整合思维

学校制度的严格规范与人文关怀之间往往存在矛盾和冲突。如何化解这种矛盾和冲突？应该借鉴整合思维促进两者的有机结合。

“整合思维( Integrative Thinking)”是加拿大多伦多大学罗特曼管理学院院长罗杰·马丁( Roger Martin))教授最早提出来的一种创新性思想。这种思想是马丁教授在17年的商业咨询经验的基础上、在哈佛商学院学习研究的过程中逐渐形成的。整合思维是一种综合分析、辨异求同的思维活动，它是指在面对相互冲突甚至对立的观点和方案时，不是简单地进行非此即彼的选择，而是能够跳出常规的思维框架和路径进行建设性的思考，在发散思维和创造性设想的基础上，另辟蹊径，提出一种比原先的各种观点更胜一筹的新思路。①

(3)考虑多发例外情况并在制度中明确

在常规情况下，学校制度的严格规范与人文关怀之间并不会出现冲突，这两者之间冲突主要是在一些例外情况中出现。在制定学校制度的过程中，要考虑到制度执行的例外情况，特别是发生频率比较高的例外情况，要明确例外情况的核心要素，并在制度的常规内容中渗透和体现解决这些例外情况的原则。同时，可以在制度中制定针对例外情况的专门条款，明确解决例外情况的措施。另外，还要明确例外情况的处理程序。