众所周知，近二年全国房地产市场价格持续上涨，一二线城市房地产调控政策频繁推出，房价并没有实质性下降。刘全分析认为，房地产调控政策促进市场供求关系扭曲，购房恐慌心理加剧导致大量外溢自住买家和投资炒房者，去未实施房地产调控城市或房价相对低的中小城市买房数量陡增。一二线城市房地产调控政策全面收紧和房价高企不落，部分自住买家和投资炒房者没有经济实力购买房产，投向三四线城市是购房者普遍共识，这也是中小城市房价大幅领涨全国的主要原因。
据最新调查统计数据显示，5月份，北京、上海、深圳等一线城市新建商品住宅成交面积约199万平方米，同比去年下降11%；长沙、武汉、南京、济南等20个二线城市，新建商品住宅成交面积约1735万平方米，同比去年增加3%；常州、徐州、佛山等50个三四线城市，新建商品住宅成交面积852万平方米，同比去年增加17%。刘全分析认为，房地产市场调控目标是维护房价平稳持续上涨，而不是打压高房价。房地产市场调控政策只会将房价越调越高，普通购房者买房越来越难，未实施房地产调控城市房价逆市上涨和市场上行趋势不确定性增加。
中原地产调查数据显示，5月份，全国50个大中城市土地出让金再创新高，50个受监测城市合计土地出让金3130亿元，同比去年上涨111.5%；5月份，全国土地出让金最高的城市分别是杭州、重庆、济南、青岛、嘉兴等9个城市。刘全分析认为，一二线城市房地产调控政策持续有一年多，房价依然维持上行态势，而三四五线城市房价受调控政策恐慌影响大幅上涨。房地产市场调控只是暂且抑制市场购买行为，并不是控制房价大幅上涨，市场恐慌加剧购买行为转向未实施调控三四五线城市也是正常市场行为。
5月份，全国新建商品房销售均价8600元/平方米，同比去年上涨8.7%；其中，200个县城新建商品房销售均价9000元/平方米。刘全分析认为，受房地产“分城市调控，分类调控”政策影响，三四五线城市成为市场主角。房地产市场是国民经济发展支柱产业，也是地方财政和税收主要来源。三四五线城市房价持续大幅上涨，也不排除房地产调控向中小城市扩大的可能性。房地产投资炒房行为长期无法遏制，全国土地价格升高，房价有可能会下降吗？全国三四五线城市房价上涨，叫停三四五线城市房价上涨几乎不可能。
作者：刘全，房地产专家、法学专家。
创作：2018.6.8
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