首发微信公号:老卢庸观

不论简单问题还是复杂棘手的问题,想要得到解决,前提是发现问题;想要得到及时有效的解决,就得及时发现并及时找到办法。没有发现,何谈解决?没有及时发现,何谈及时解决?
从工作角度看,无论对公还是对私、体制内还是市场中,深入一线调查研究是为了啥?不就是想听一线员工、群众讲真话、问题,以便总结提炼,服务中高层决策与发展大局吗?
实践出真知,大学问都是群众朴素语言反映问题、总结经验的再提炼再升华,离开群众,真知将丧失来源,而上层建筑也将失聪,成为聋子瞎子,陷入封建社会帝王与官僚机构的历史博弈套路中去,无法充分体现出现代社会制度的优越性。
与主动去调查花费的工夫、经费和时间的短暂相比,广开言路,让人民群众主动讲出他们工作与生活中遭遇的系列问题,显然了解社情民意的范围更广泛深刻,也更经济。国家在党委、政府、人大、纪委监委等机构下设立信访接待、社情民意监测部门,各级党政领导对外公布现场大接访日,不都是为了利于倾听民声民意,让人民群众的下情上达,帮助大家解决困难矛盾吗?
这些相关的制度、机构,就是在落实宪法的精神和要求,让国家的主人翁有讲话的渠道和机会。
那些担心讲话被打压报复乃至被公安拘押的网友,只要不违反宪法和法律,去买本宪法或者在网上下载宪法条文打印出来,让那些真敢不依法办事的执法人员看一看,你看哪个执法人员有胆量公然违反党和国家领导人们集体宣誓的宪法。如果你还是胆怯,那么村里人总有亲戚、城里人总有街坊邻居吧,让他们把你手拿宪法与执法人员讲法条的场面用智能手机录下来,你看有哪个执法人员敢公然违法拘押你。
何况执法人员近年来还在进行执法过程全记录(执法记录仪)、执法信息公开等改革呢?何况公安拘押人也得有拘押手续,比如主动亮明身份、出示拘留或逮捕书呢?这些必要的程序,对执法人员比如公安已形成广而告之的约束,来规范他们的行政行为。只要你不搞暴力抗法、暴力袭警,就站在了依法保护自己的制高点上,当下的环境,又有哪一个执法人员胆敢吃了熊心豹子胆,去公然违法、侵犯老百姓的权益呢?
如果真有,只要自身正,遭遇不公,尽管大声讲出来,去党和国家在各省市县设立的各类信访接待部门、去领导干部信访接待地点、去各级纪委监委设立的电子举报平台、去新华和人民等网站省市县领导电子邮箱等,反映实情,多些耐心,一般而言都会有效果。
另外,近年来伴随互联网和自媒体平台的迅猛发展,个人博客、微博、微信、天涯论坛、人民论坛等电子平台都成为老百姓反映各种问题的渠道。人民群众反映问题的渠道事实上是在逐步拓展。
当然,从党和政府治国理政角度看,这些分散到电子虚拟空间的问题信息若想发挥更积极主动的作用,可能还需要进一步提高技术应用水平,把它们从犄角旮旯采集起来予以综合分析研判,但这并不妨碍个案的发现和解决。不少群众反映的问题通过这些渠道得到了解决。
大家要有这个信心,当然也得有敢于讲出来的勇气。对党和国家有信心,对自己的作为有勇气,遭遇的不公,才可能通过各方的制度救济得到解决。
当然,鉴于社会的复杂性和近些年来曝光的各类贪腐案件,大家还得多个心眼,不要都当直肠子、急性子。遭遇不公待遇,要沉着冷静,不要发生直接的肢体冲突,不要逞口舌之利、发生直接的语言冲突,把时间和精力花费在搜集、准备充足证据以及确认去哪个部门反映问题上。证据准备好了,再按照先本地本省市后中央的逐级反馈问题原则,去信访、党委、政府、纪委监委等相关部门反映情况,向他们提交证据复印件,并做好反映问题的时间和地点、接待人员以及联系方式等的记录备案工作,避免反映的部门多了后自己忘记了。如果被截访、接访工作人员发现后带回去,也可以通过网上查找相关单位的地址和电子邮箱,寄送挂号信、特快专递等反映问题。一般而言,有关单位会对这些问题分类整理,予以流转的。
这是个博弈过程,即便是依法利用既有规则体系进行博弈,也注定不会轻松,要有耐心(现在不少部门都采取的限时办结制度,这个可以多了解);正常情况下也没一些网友想得那么糟糕,网友们不要太过于担忧焦虑了。
对于党和政府而言,在充分发挥好已设立的制度、机构作用的同时,加大对群众反映问题的保护力度,严厉打击那些压制言路的各种行为,从为群众壮胆打气以便广开言路、让群众早日过上美好生活等角度看,还是很有必要的。否则,在有些政治生态出问题的区域,打击报复下,手无寸铁的群众将陷入敢怒不敢言的境地,让上级部门错失发现、解决问题最佳时机的。而这种最佳时机的错过,代价势必是沉重且令人心痛的,群众生命财产被侵害后民心的丧失、发展机遇的错过、宝贵领导干部资源的浪费等都是不可想象的高额代价。
这个用科斯老先生的交易成本可以解释。交易成本中有一种成本是信息成本。人民群众遭遇不公后,如果都敢讲出来,这些信息也能经过总结提炼及时反馈到决策层面,那么整个社会的矛盾冲突将大多被消灭于萌芽状态,进而降低整个社会内部的交易成本(内耗),并使得社会政治经济资源的配置因阻碍因素人或事的透明化而趋于最小(效率提升、成本降低),促进社会和谐发展,增加社会财富总量。反之亦反。
总体看,让群众放开胆量讲话,就是最生动鲜活的调查研究。这与各级各部门的各类主动调查研究活动相结合,把调研工作做扎实,党和国家的事业兴旺发达就有了坚实群众基础,中华民族伟大复兴就拥有了源源不断的澎湃力量,可以在一代又一代人伟大跑步接力下早日实现了。
(完结)
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