汉纪九，辛丑（公元前140年）—丁未（公元前134年），共7年

世宗孝武皇帝上之上（名 刘彻）

建元元年（辛丑，公元前140年）

（一直以来，古时候的帝王并没有“年号”这一说法，从汉武帝刘彻开始，才出现了“年号”。
贡父说：“《封禅书》中说了：‘三年之后，有关部门提出：“应当用祥瑞之辞来作为年号的名称，而不仅仅是按照数字顺序纪年。”’这句话中的‘三年之后’，大概指的是元狩六年到元鼎三年这段时间。
但是刘彻获得宝鼎的年份是在元鼎四年，没道理前三年就定下‘元鼎’的年号。
由此可见，元鼎之前的年号都是有关部门后来补上的，实际上元鼎才是第一个年号，刘彻下了一道诏书之后正式开始使用。”）
1.冬天，十月，刘彻下诏让人推举品行端正、能直言不讳地建言献策之人，由他亲自面试进行筛选，面试的问题涉及从古至今的兴亡得失、治国方法，有一百多个人进入了面试环节。
广川人董仲舒在面试的时候说：“治理国家必须要顾及到好几个方面，包括仁爱、德义、礼仪、雅乐。古时候圣明的君主去世以后，仍然能长久地将国家延续下去，保持几百年的安宁稳定，就是因为有礼乐制度规范人们的行为、统一民众的思想。
没有任何一个君主愿意亡国，但是历史上丝毫不缺国政混乱、被颠覆毁灭的负面案例——这就是因为当国君的那个人太昏庸，治国的思路与方法运用错误，从而导致整个国家在他手上日益衰败。
周朝在周幽王、周厉王的统治下日益式微，不是因为没有好的治国手段，只不过是他们不用而已。
后来周宣王即位，重新运用先王们治国的正确思路，把周幽王、周厉王留下的烂摊子一点点清理干净，让社会再次走上正轨，将周文王、周武王的功业、美德继续发扬光大。
周朝在周宣王手中又一次回到巅峰状态，这就是采取正确的治国方针、处理政务毫不懈怠、胸怀天下执政为民的结果。
孔子说：‘优秀的理念无人采用，是成不了事的，只有人才能将其发扬光大。’可见一国的兴衰成败由人决定，而不是由老天决定的，这个顺序不可颠倒；如果一国之君的所作所为违背了治国原则，那么失败就是必然的。
身为统领天下的人主，只有治国方法选对了，朝廷的主导方针、社会的发展方向才不会走偏；
只有朝廷的主导方针正确，公卿大臣才不会走上邪辟、奸佞之路；
只有公卿大臣行事端正、忠直，百姓才会以他们的言行为准则，进行效仿、学习；
只有百姓质朴纯良、脚踏实地，全国各地才能保持稳定、避免动乱；
全国各地都没有动乱发生，那么无论是远是近，都没有人敢跳出来当挑事的出头鸟，如此一来，就不会有奸邪之人扰乱天下了；
奸邪之人不敢为非作歹，那么天地间的阴阳气息将会归于平衡，从而带来风调雨顺的和谐气象，让万物都充满生机地蓬勃发展，祥瑞、福气会自然而然出现在人世间——
这就表示君王已经把治国这事彻底参透了。
“孔子说：‘凤凰没有降临世间，河图（藏着天地间秘密的神秘图案）也未浮出水面，我真是不甘心啊！’
这是因为孔子认为自己完全有能力让这些祥瑞之物到来，却由于得不到君王的重用，而一直身份卑微的无法施展自己的才华。
如今陛下您身为天子，一切都在您的掌控之下，您已经站在了人类能达到的巅峰。
拥有如此强大的权力，完全有招来祥瑞的能力；
拥有这么多的物资，也完全有招来祥瑞的资本。
再加上您品行端正、谦恭和善、机敏通达、目标远大，体恤百姓、礼贤下士，完全可以称得上是一位优秀的帝王！
您已经做得很好了，然而这些美好的征兆还是没有出现，到底是为什么呢？
是因为教育宣化工作做的不到位，人民群众还没有接受良好的思想教育，还没有学习礼法规范来约束自己的行为。
人性都是趋利避害的，就像水从高处往低处流一样自然。
如果不进行思想上的指导教育，不开展行为上的约束管理，放任所有人自由地追逐利益，像动物那样弱肉强食、适者生存，那么灾难就会像洪水决堤一样无法遏止。
人民群众需要正确引导，古时候的帝王深知这一点的重要性，所以他们在管理社会、统治国家的时候，会非常重视教育宣化工作的推行。
可以通过设立太学院培养宗室子弟，设立庠序（民间的学校）教化乡邑百姓，逐渐统一人民群众的思想，教他们何为仁义廉耻，用礼仪规范约束人民的一言一行。
在受到教育之后，人民群众的道德水平普遍提高，社会风俗也因此变得文明美好，所以即使犯罪的成本很低也不会有人轻易触犯法律。
圣明的君主推翻混乱昏聩的前朝后：
致力于消灭前代王朝造成的不良影响，注重思想教育工作，看重礼法规范的培养，致力于营造一个全新的、和谐的、稳定的社会环境；
明确教育宣化的中心思想，再通过学习、宣传让这些思想深入人心，让百姓的子孙后代在同一套社会价值观的熏陶下成长——
正因如此，一个朝代才能够屹立五六百年不倒。
秦皇帝兼并六国之后：
推翻了维持一个王朝发展的主要思想根基，古之圣贤提出的治国之道全都化为乌有；
崇尚暴力治国、刻薄用刑，对于人民群众丝毫没有人道主义关怀，竭尽所能地残害百姓、耗尽国力——
于是整个秦朝从建立到覆灭仅用了十四年。
秦朝的恶果到现在都还一直有着极为糟糕的影响，这些恶劣行径的残余力量仍然没有消除，以至于人们还沉浸在旧日的风气之中，品性仍然卑劣、浅薄，人民愚昧短视、顽固不化，人与人之间的冲突与矛盾也日益激化。
整个社会可以说是已经没眼看了！
弹琴鼓瑟时声音不和谐，应当把琴弦拆下来换上新的；法律政策推行不下去时，则应该修改相关政策内容，加强对百姓的教育普及工作。
由此推断，大汉开国这么长时间，仍然没有祥瑞降世，仍然没有让社会得到真正的安宁，就是因为不合理的政策尚未改变、人们的思想教育还没有跟上。
“一个好的帝王，会让年轻人抓紧学习，给学成之人按照能力水平安排工作；给品德优秀、才华超群的人丰厚的工资与福利待遇，用严厉的刑罚震慑那些心怀不轨、玩忽职守的乱臣贼子——
只有这样，人民群众才知道什么是礼义廉耻、尊卑荣辱，自然而然地就会尊敬比自己身份地位高的人，并朝着这个目标努力奋斗。
周武王发动正义之师，推翻了残暴不仁的商王朝，成立周朝；
周公旦制定礼乐制度当作朝廷的纲纪规范；
直到周成王、周康王这四十多年间，监狱里面没有关押过一个囚犯——
这就是教育宣化的力量，这就是人民群众思想道德提高的成果，靠惩罚、处刑是绝对达不到这个效果的。
然而秦皇帝却不这么做：
他们推崇申不害、商鞅的法家思想，运用韩非子的刑法学说，对古之帝王仁善的治国之道嗤之以鼻；
争抢、掠夺成为了民间争相效仿的主流风气；
官员们仅凭法律条文就能给人定罪，从来不核实事情的真伪；
做好事的善人不仅得不到奖赏，反而会遭到严惩；
作恶多端的奸人不仅逍遥法外，甚至还能更加猖狂地行走于世间。
所以朝廷中的官员为了保全自己的性命，极尽阿谀奉承的谄媚之辞，歪曲事实、满嘴谎言，表面上看起来对皇帝尽到了臣子的礼节，其实心里早就已经把秦皇帝千刀万剐了——
这该有多么的虚伪和无耻啊！
即使每天都有受不完的刑、杀不完的人，而犯法之事、奸邪之辈仍然层出不穷，就是因为当时整个社会环境已经杂乱无章、糟糕到了极点。
如今陛下您已经是坐拥天下的人主，所有人都是服从于您的臣民，然而当前政令难以推行，百姓感受不到您的仁德与慈爱，大概是您还没有明白教育宣化的重要性，心思还不在这上面的缘故。
《曾子》中说：‘恭敬谦逊地对待每一个道理与学问，就能够拥有足够的智慧与判断力；身体力行地做力所能及的每一件事，就能够把美好的风气发扬光大。
既能明辨是非又能弘扬美德，靠的不是别的，而是要真心实意、脚踏实地的去做。’
希望陛下您多采纳他人的意见，听取多方的声音，了解更多的知识，然后诚心诚意地付诸行动，让所有人在您的治理下获得切实的好处，让天下在您的统治下变得更加团结安宁——
那么您将完全能够成为与三王（夏禹、商汤、周文武）同一高度的圣主啊！
“平常不下功夫培养知识分子，却总是想得到贤才能人的辅佐，就好像拿到一块玉不精心雕琢，却要求玉石上有花纹装饰一样，这是不现实的。
想要大规模培养知识分子，也就只有设立太学院能够做到。
可见太学院与培养贤人息息相关，是人才的摇篮，是开展教育的基础。
一个郡国之中的百姓，找不出一个能出口成章的人，挑不出一位懂得儒家经典学说之辈，照这样发展下去，国家肯定会完蛋的。
希望陛下能够修建太学院，安排有能力有学问的老师，让有志向的人都到里面学习，通过考试、提问进行筛选，那么肯定能够找到对国家有用的栋梁之才。
各地的郡守、县令是当地百姓的领导者，应当承担起思想教育宣化、传扬的工作；如果这些长官选的不好，那么就没办法把朝廷想要传播的主流思想、价值观原原本本的推广下去，那么他们岂不是就成了教育路上的绊脚石？
如今有的官员在推行政策的过程中，完全不管什么仁爱慈惠、礼义道德，居高临下地侵夺老百姓的利益、践踏人民群众的尊严；与那些邪僻偷盗之人狼狈为奸，欺压贫苦穷困的弱势群体；在这些不称职的官员手上不知道产生了多少冤假错案。这完全违背了陛下制定政策的初衷。
正因如此，天地之间的阴阳之气才失去平衡，社会上空充满着百姓的怨气，人民群众处于水深火热之中、生活无以为继——
这一切都是各地的长官选得不合适、执政错乱的后果。
“现在有很多官员都是郎中（中宫禁卫）、中郎（皇家警卫）、二千石（与太守同一级别）官员的后代，掌管人员选拔的官员在筛选的过程中，也只是以对方提交的财物为标准，这样选出来的人不一定有真才实学。
对于业绩的考核，应该以一个人在任职期间的政绩好坏为标准来评判，不应当看他在这个岗位上任职了多久。
所以说，如果一个人能力平庸，即使他在某一岗位上干了很长时间，也就只能当一个基层小吏罢了；如果一个人能力出色，即使他工作年限很短，也能够成为一郡一县、甚至天子身边的辅佐。
选举部门应当用尽一切办法网罗人才，给他们安排合适的岗位，让人才充分发挥他们的能力，创下可观的成绩。
然而如今完全不以才能水平、政绩好坏为标准，只要工作年限久，就能获得高官厚禄，忽视了能力优劣的差异，导致人们对于荣辱赏罚的理解产生了距大偏差；官场上德才兼备、资质普通、水平低下的人全部混杂在一起，根本没有人对他们进行区分，也根本没有人去深究他们的实力，岗位安排相当随意。
我认为，应该要求列侯、郡守、二千石官员们选择当地的优秀人才，每年选出两个人送到皇宫中当侍卫，不仅能够考察被推荐人的能力，同时也能看出这些公卿大臣识别人才的水平。
如果被推荐上来的人确实是人才，那么推荐人应该得到赏赐；如果被推荐上来的人水平很差，那么推荐人也要受到对应的处罚。
只有这么做，这些二千石以上的官员才会真心重视起选拔人才这项工作，那么天底下的能人贤才也都能够源源不断地成为官场的新生力量、竭尽所能地为国效力了。
天下人才尽在掌握之中，那么将会重现夏商周那样的盛世，陛下的美名也会如同唐尧、虞舜那样流传千古。
不要忙着对日食、月食等异象祈福消灾，眼下重要的是对于贤人的培养与任用，根据每个人的特长、能力安排不同的职责，按照每个人能创造的业绩确定不同职位。
只有让能力与地位、官爵挂钩，有志向的人才会注重自我提升、建功立业，而胸无大志、资质普通的人将会被逐渐淘汰——
那么平庸之辈将不会再对贤德之人的晋升之路造成阻碍了。
“任何事情都是靠一点一滴的积累，才能发展成熟，所谓‘积少成多’就是这个道理。
贤明的君子在初期也都是没有名气的普通人，然而他们却能通过自己的努力，渐渐的让别人看到自己身上散发的光芒；原本身居底层，却能凭借出色的才华，从众人之中脱颖而出，一跃成为身份显贵、名震天下的大人物。
说话、行事，都是被人听在耳里、看在眼里的，一句话说出去、一个小小的举动，都无法撤回重做——言行举止的影响效应非常广大，而品行端庄、道德优良的君子能凭借自己的言行影响整个社会。
所以说只要注重各方面的细节，就一定能够有所成就。
行善有可能在一开始不被人注意，但是只要不懈怠、不放弃，就会在不知不觉中达到他人无法企及的高度；
同样的，作恶有可能在最初不会被人发现，然而做得多了最终会给自己的带来难以承受的恶果——
这就是唐尧、虞舜能够名垂青史，而夏桀、商纣王留下万世骂名的原因。
“适合一个时代的主流价值观、中心思想，应该是让人民群众喜闻乐见的；
应该是能让社会在这种思想环境下安稳运行的；
应该是经得起反复回味品鉴、不会让人对它感到厌烦唾弃的。
在主流价值观的带动下，朝代才能长期稳定的延续下去；
如果一旦出现了影响天下稳定的重大混乱，那就说明这个‘主流’价值观已经不适用了。
古时候的帝王在治理国家时，肯定忽略了某些方面，才导致执政的过程中出现了纰漏，而导致覆灭。
那么下一任王朝必须得搞清楚到底是什么地方做的不到位，再赶紧纠正、改进，以求弥补这些过失。
夏商周三代所看中的思想基础都是不一样的，并不是因为他们的治国思路完全背道而驰，只不过是为了纠正上一个朝代做得不够或做得过分的事，才使得本朝的侧重点有所不同。
孔子说过：‘顺其自然，这说的就是舜帝吧！’
修改礼法、变易服装主色，只不过是为了顺应五行变化的自然规律而已，这么做是合乎道理的；多出来的那些条条框框、礼法规矩，到底有什么用！
可见，有很多帝王修改制度、增删条文、变更名称，这只不过是做表面功夫，根本就没有真正调整治国的重心。
夏朝看重的是‘忠诚’，商朝看重的是‘恭敬’，周朝看重的是‘文化修养’，这些重点，都是为了弥补前一个朝代的治国漏洞。
孔子说：‘商朝继承的是夏朝的礼法，所以殷商之人很清楚夏王朝到底哪里做得不好；
周朝继承的是商朝的礼法，所以周人也很清楚商王朝到底有什么不足之处；
那么继承周室的后代王朝，即使过了几百代，也会知道应该用什么来弥补。’
整个治国的中心思想，就是在‘忠诚’、‘恭敬’、‘文化修养’之间循环往复的。
夏朝之前是有虞，却没有提到有虞的弊端，因为都采用的是同一套循环体系，没有必要做多余的赘述了。
一个时代的主流价值观是根据当前社会的具体情况形成的，社会环境不变，那么主流价值观也不会发生多大的变动。
夏禹继承虞舜，虞舜继承唐尧，社会环境变化不大，于是三代圣主遵循的都是相同的价值观，所以天下太平，没有什么需要查漏补缺的地方，那么也就无需多说这三代王朝存在的弊端了。
由此可见，继承和平时期的王朝，主流价值观是不会发生改变的；而继承昏聩糜乱的王朝，就需要调整与社会环境匹配的主流思想观念。
如今大汉承接的是秦王朝一塌糊涂的乱局，人心惶惶、社会动荡，应当适当放弃一些繁文缛节、礼法规定，推崇忠诚可靠的优秀品质。
古时候的天下万民与如今的四海之众没有差别，所有人都存在于同一片土地之上，都需要通过引导、教化来统一人们的思想。可见，吸收前代的历史经验教训，应用于现在的治国思路，其实差别并不是很大。
既然如此，那么为什么整个社会发展得越来越差？大概是当前的价值观不合适吧！
“上天对于万物都是公平的，赐予锋利的牙齿，便会去除尖锐的头角；没有翅膀可以飞翔，便拥有健硕的双腿——有了一个赖以生存的长处，就不会再分配另一个优势。
自古以来，领朝廷俸禄的人，就不能再从事农耕了，这也是遵循平均分配原则，上天就是如此安排。
已经有能够立足于世的技能，还贪心地想要其他的优势、特长，老天是满足不了这个贪婪的无底洞的，人就更不可能填上这个欲望的大窟窿了！
这就是老百姓会被上层统治者压得喘不过气的原因。
明明已经身份显赫、地位尊贵，家境优渥、丰衣足食，在拥有这么多财富与权力的情况下，还要与人民群众抢耕地、抢市场，这让老百姓怎么活啊！
老百姓一天过得不如一天，最终只会穷困潦倒、走投无路。
有钱人越来越奢侈，贫苦人民越来越艰难，底层人民连活着的希望都快消失了，整个社会乃至整个天下又怎么可能不面临动荡与毁灭！
正是因为贪婪无度的上层人士，让百姓忍无可忍，以至于法律规章越来越繁复、刑罚规定越来越严厉，却无法禁止奸邪乱民依旧源源不断地涌现。
天子、公卿大臣的言行举动具有很强的示范效应，有非常深远的影响力，老百姓会模仿，远方的民族、国家也会密切关注——
每一个决定、每一个行动都逃不过天下人的眼睛，身居高位、掌握重权，怎么能够品行低下、素质堪忧呢？
每天想着搞钱，生怕自己的荷包空空，这是平民大众关心的事情；
操心如何才能让社会走上和平、稳定的发展之路，如何培养老百信良好的价值观，如何提高人民群众的思想境界，这才是肩负国家兴亡重担的公卿大臣关注的重点。
《周易》上说：‘背着财货坐在马车上，容易招来小偷。’乘坐马车的人，是身份地位尊贵、手握权力的贵人；然而背上背着物资，是地位卑微的市井小民才会做的事——
分明身居高位，做出来的事情却与卑贱的庶民差不多，这迟早会给自己招惹天大的祸患。
一个人拥有高贵的身份，所作所为也应当符合自己所处的地位，如果做不到鲁国国相公仪休那样不与民争利，那么这个位置估计也坐不久了。
“《春秋》认为政令应当出于天子一人之口，权力应当集中于天子一人之手，这是从古至今亘古不变的真理、万世适用的法则。
现如今各种学问大家都有自己不同的学派，民间也流传着各种各样的言论，不同的流派思想理念都不一样，表达的核心内容也不尽相同——
天子没有将这些思想融合统一，变更政策的次数越来越多，臣民们都不知道到底应该遵守什么样的规定。
我认为那些不属于儒家经典六部以及不属于孔子学说的内容，都应该全部摒弃，不应再在世间流传。
等这些乱七八糟的学说言论都消失之后，就可以建立明确、一致的法规与制度，清晰明了地公布法令规定，人民群众也就知道到底应该遵循什么样的行为准则，社会也能就此有条不紊的运行下去了。”
刘彻认为董仲舒面试的表现非常优秀，任命他为江都相。
会稽人庄助也因为品行端庄被推选来面试，阐述的观点与内容也得到了刘彻的欣赏，被提拔为中大夫（评议政事）。
丞相卫绾上奏：“被推举的人当中，有的人要么崇尚申不害、韩非子的法家思想，要么模仿苏秦、张仪搞颠倒黑白的诡辩，这都是妨害国政、祸乱朝纲之辈，应当予以淘汰。”得到了刘彻的批准。
董仲舒年轻的时候对《春秋》颇有研究，景帝（刘启）时期就已经是博士（掌管典籍、应对天子咨询）了，行为举止都完美合乎礼法准则，有很多知识分子、学者都把他当老师一样尊敬、爱戴。
后来董仲舒当上了江都易王刘非的国相，刘非是刘彻的兄长，性格骄纵好斗，然而在董仲舒的教导与影响下，刘非也变得越来越成熟稳重起来。
2.春天，二月，赦免天下所有囚犯。
3.刘彻下令市面上流通的货币改为三铢钱。
4.夏天，六月，卫绾的丞相一职被罢免，
六月丙寅日，刘彻任命魏其侯窦婴为丞相，任命武安侯田蚡（音“坟”）为太尉（最高军政官）。
刘彻推崇儒家学说，窦婴与田蚡也都非常爱好儒学，二人共同推荐代县人赵绾与兰陵人王臧，刘彻分别任命他们为御史大夫（监察百官）与郎中令（管理宫廷侍卫）。
赵绾提议设立专门的明堂，用于召集诸侯举行朝会活动，并且推荐了自己的老师申公来商议相关礼仪。
秋天，刘彻派使者带着布帛、玉璧，由四匹马拉着安车（带座位的车）迎接申公。
申公已经八十多岁了，入朝面见刘彻，刘彻向他咨询从古至今各个朝代兴衰成败的关键要点。
申公说：“天子治理天下没必要说那么多，埋头苦干、勤政为民就完了，拿成果说话即可。”
当时，刘彻还是一个十分爱好寻章摘句的少年人，就喜欢别人在说话时长篇大论地陈述治国的大道理，然而申公就这么短短的一句话，让刘彻一瞬间哑口无言，不知所云。
不过当时申公来都来了，毕竟是御史大夫赵绾的老师，刘彻还是任命他为太中大夫，让他在长安城中鲁国的府邸中住下，确立修建明堂、巡狩游猎、修改礼法、变易服装主色等事宜。
5.本年，内史甯成在担任中尉的期间，触犯了法律，被判剃光头发、戴上铁链服刑。

二年（壬寅，公元前139年）
1.冬天，十月，淮南王刘安入朝觐见。
刘彻认为刘安在自己的叔父中算是能力出众的人才，于是非常尊敬他，每次与他见面都相谈甚欢，一聊就聊到天黑才结束。
刘安与武安侯田蚡的关系很好，只要刘安入朝，田蚡都会到霸上迎接，并且说道：“皇上现在还没有确立太子人选，大王您可是高皇帝的亲孙子啊，品行优良，对外又有仁义宽厚的名声，天下人还有谁没听说过您的大名！
万一哪天皇上驾崩了，下一个皇帝非您莫属！”
听到这话，刘安笑得合不拢嘴，心情大好的他非常大方的赏赐给田蚡一堆金银财宝。
2.太皇太后窦氏喜欢黄帝、老子的学说流派，对儒家思想根本不感兴趣。
赵绾得知此事后，劝刘彻有什么事情都不要找太皇太后商量。
窦太后气得火冒三丈，说：“这个赵绾，难道想学新垣平迷惑皇上吗！”
于是窦太后让人暗中调查赵绾和王臧的违法犯罪之事，拿着调查结果责骂刘彻。
原本刘彻正在着手搞明堂朝会之事，结果被窦太后这么一闹，要修订的礼法、要推行的政策全都只好马上叫停。
赵绾和王臧被打入监狱后双双自杀。
而丞相窦婴与太尉田蚡身为赵绾与王臧的推荐人，也受到了牵连，全部被罢免官职，申公也称病辞职回老家了。
之前，景帝刘启将太子太傅石奋以及他的四个儿子全部任命为二千石官员，石氏一门一口气出了五个二千石，于是石奋号称“万石君”。
石奋在文学方面没什么造诣，但是为人谦卑恭谨，儿孙之中如果有人哪怕只是当了个小官，回来看望他的时候，石奋一定会整整齐齐穿着上朝的礼服与他们相见；即使见了面也不会直呼姓名，而是以官位相称。
如果儿孙们犯了错，石奋从不责怪打骂，只是坐在侧屋里，通过不吃饭来表示抗议。孩子们看到石奋这样，心里过意不去，大家便互相指责批评，然后袒露出上半身由族里的老人带来认错认罚，并承诺以后一定悔过自新，石奋看到这些才会动筷子吃饭。
成年的小辈们只要在石奋身边，无论是日常居家还是聚会饮宴，都必须戴上发冠，不允许穿戴随意休闲的衣服帽子。
参加他人葬礼的时候，石奋也都极尽可能的表达自己的哀思，尽到应有的礼节。
族中的子孙们都严格遵守石奋定下的规矩，每个人在当地都有孝顺、谨慎、恭谦的好名声。
后来赵绾、王臧因为说错了话被定罪，窦太后认为这些儒生学者太不接地气，只知道沉迷于诗书文章、追求理论与文学上的造诣，一点儿都没有脚踏实地的真诚与实干精神；而石奋从来不高谈阔论，默默无闻地用实际行动说话，得到了窦太后的赏识，于是任命他的大儿子石建为郎中令（宫廷侍卫总管），小儿子石庆为内史（管理京师周边）。
石建在刘彻身边任职的时候，只要想提出什么建议、计策，一定会屏退周围的侍从、婢女，单独与刘彻交谈，每一次谈话都会毫无保留、直言不讳地提出自己的看法，然而在众人面前，他却不怎么说话，总是显得笨拙迟钝。
因此刘彻对他非常重视。
石庆还是太仆（管理天子车马）时，为刘彻驾车出宫，刘彻问拉车的有几匹马，石庆举起鞭子仔细数了数，用手比划了一下，说道：“有六匹马。”——
石奋的儿子之中，只有石庆的性格是最专一认真、简朴纯粹的。
窦婴与田蚡被免职以后，以侯爵的身份赋闲在家。田蚡虽然没有承担任何职务，然而因为与王太后沾亲带故，刘彻对他也格外亲近，他多次在刘彻面前建言献策，预料的事情也时常应验，提出的意见也总是被采纳。
有很多趋炎附势的势利眼官员，看到田蚡与刘彻的关系这么亲密，原本天天围着窦婴转的这些人，纷纷转而投靠到田蚡那边，于是田蚡的名气、地位越来越高，行事也逐渐变得骄横傲慢。
3.春天，二月初一（丙戌），发生了日食。
4.三月乙未日，刘彻任命太常（掌管宗庙礼仪）柏至侯许昌为丞相。
5.馆陶公主（长公主，窦太主）刘嫖的丈夫是堂邑侯陈午，当初扶持刘彻为太子时，刘嫖出了不少力，于是刘彻娶了刘嫖的女儿陈氏为太子妃。
刘彻即位后，太子妃就成为了皇后。
刘嫖仗着自己对刘彻有大恩大德，贪得无厌、索取无度，刘彻对此暗自感到厌恶。
陈皇后是个嫉妒心、好胜心很强的人，不允许刘彻宠幸其他妃子，然而她自己又没有怀上个一男半女，为了怀孕到处求医问药花了将近九千万钱，但是一直到最后肚子也没有一丁点儿动静。
后来刘彻对陈皇后的兴趣越来越淡。
王太后对刘彻说：“你刚当上皇帝，朝堂之中人心不稳，大家都在观望、等待，必须要得到窦太后、窦太主的支持，皇位才能稳固。
之前你要求修建明堂会见诸侯，已经惹得太皇太后不高兴了，如今你又得罪了窦太主，她们肯定饶不了你。
再说了，女人嘛，都是很好哄的，稍微给点甜头就能开心老半天。
你还不如服个软，顺了她们的意，也省得给自己惹麻烦，你说呢？”
刘彻听了王太后的建议，对刘嫖和陈皇后的态度变得更加柔和了一些。
刘彻在霸上举行祝祷消灾的典礼，典礼结束后，回宫路上经过了姐姐平阳公主府，便到她家里坐了坐。
卫媪（音“袄”）是平阳公主家的奴仆，有一个女儿叫卫子夫，是公主家中的歌女。刘彻来到平阳公主家里歇脚的时候，一眼就相中了卫子夫，于是平阳公主就派人把卫子夫送入了皇宫中，刘彻对她宠爱有加，二人的关系日益升温。
陈皇后得知刘彻有了新欢，气的暴跳如雷，一哭二闹三上吊整天闹得不可开交，甚至好几次差点真的搞丢小命。刘彻对陈皇后的无理取闹越来越烦躁，逐渐失去了耐心。
卫子夫有一个同母异父的弟弟，名叫卫青，他的父亲是郑季，原本是平阳县中的一个小官。郑季在本县的一个侯爷家中做事的时候，和卫媪两人情投意合，搞到了一块儿，生了一个儿子，但是不敢宣扬开去，便让儿子姓卫，取名为“卫青”。卫青长大后，就成了这位侯爷家里的马队随从。
刘彻宠幸卫子夫这事惹怒了馆陶公主刘嫖，因此刘嫖把卫青囚禁了起来，准备把他杀死，后来卫青的好友骑郎（骑兵随从）公孙敖带着一帮身手矫健的壮士把他救走了。
刘彻听说了这件事，对陈皇后和刘嫖的行为感到无比气恼，于是任命卫青为建章监（护卫建章宫）、侍中（天子近侍），仅仅几天就赏赐了卫青千金黄金。
过了不久，刘彻又册封卫子夫为夫人，任命卫青为太中大夫。
6.夏天，四月，夜空中出现了一颗异常闪耀的星星，宛如太阳一样光亮。
7.刘彻设置茂陵邑。
8.朝中有很多大臣都觉得晁错死的非常冤，认为应当压制诸侯王的实权，有很多人多次弹劾诸侯王的犯下的过错、恶行，甚至连很小的问题都被拿出来无限放大，更有甚者对诸侯王的大臣动用私刑，逼迫他们承认自己的侯王有罪。
诸侯王此时的处境非常艰难，大家叫苦连天。

三年（癸卯，公元前138年）
1.冬天，十月，代王刘登、长沙王刘发、中山王刘胜、济川王刘明入朝觐见。
刘彻大设酒宴，准备好好款待他们。
中山王刘胜听到宴会上的奏乐之声，情不自禁地流下了眼泪，刘彻不知刘胜为什么在这种欢聚一堂的时刻哭的这么伤心，刘胜回答道：“心中惆怅之人听不得唏嘘的音乐之声，有心事的人听不得别人叹气的声音，这样只会徒增悲伤之感。
有件事在我心中已经积压很久了，每当我听到这些清丽悠扬的乐曲，眼泪就会不知不觉夺眶而出。
我身为景帝的儿子，有幸在东边得到一块封地，得以守护京师、成为大汉的屏障，从宗亲关系上来说，我又是陛下您的兄长；
朝中的这些臣子既不是宗亲，又不是外戚，与您之间一点血缘上的联系都没有，然而他们却凑在一起拉帮结派，把宗室之人排挤在朝廷之外，让您与亲人之间的关系越来越疏远——
这就是我伤心流泪的原因啊！”
然后刘胜一一列举了朝臣们欺压诸侯王的种种事迹。
从此以后，刘彻增加了对诸侯的尊崇礼节，让有关部们不要再上交弹劾诸侯的奏章，加强与宗亲之间的联系，提高诸侯王的待遇。
2.黄河泛滥，平原郡遭受了洪灾。
3.发生了严重的饥荒，出现了人吃人的惨况。
4.秋天，七月，有彗星出现在天空的西北方。
5.济川王刘明因为杀了本国的中傅而获罪，被废除王爵之后发配到房陵县。
6.七国之乱平定以后，吴王刘濞的太子刘驹逃到了闽越之地，因为东瓯王杀死了他的父亲从而一直心怀怨恨，常常挑唆闽越王出兵攻打东瓯。
闽越王同意了，发兵将东瓯王的都城团团包围，东瓯王派遣使者找刘彻求救。
刘彻问田蚡应该怎么做，田蚡回答说：“南越之人相互攻击是很平常的事情，况且他们总是反复横跳，并不是真心依附于大汉，从秦朝开始他们就一直不愿意向中原低头，我认为没有救援的必要。”
庄助说：“笼络人心是很重要的事啊，怕就怕没法支援弱小、大汉的恩德无法扩散到远方，现在您有这个实力，为什么主动放弃呢？
不要跟秦朝学，秦皇帝连自己的国都咸阳都不珍惜，耗尽财力、奴役百姓，连整个天下他都抛弃了，更何况区区越地呢？
如今东瓯王跑来求救，如果此时您不出手相助，那他还能找谁帮忙呢？您将来又如何让周边小国都心甘情愿地归附呢？”
刘彻说：“田太尉的话不可取，然而我现在刚即位不久，局势目前还很动荡，不想动用虎符调动郡国的兵力。”于是命令庄助用符节发动会稽的部队前往营救东瓯。
会稽太守没有见到天子虎符不愿发兵，庄助二话不说当场就斩杀了一名司马，随即宣读刘彻的旨意，顺利调动部队乘船渡海奔赴东瓯。
庄助还没带领大部队到达战场，闽越部队就匆匆撤退了。
东瓯王请求带领全境人民迁徙到内地居住，刘彻批准之后，把东瓯之人安顿在长江与淮水之间。
7.九月三十日（丙子），发生了日食。
8.刘彻从登基以来，广招天下才华超群、智力过人的贤才，对于特别出色的人还会越级提拔。
四面八方的人才源源不断地上交谈论治国方法、王朝兴衰的奏书，不乏炫耀卖弄、自我推销之人，这些人加起来有一千多；其中出类拔萃、脱颖而出的优秀人才刘彻会将其筛选出来，并委以重任。
庄助是最先得到提拔的那一个，后来还有吴国人朱买臣、赵国人吾丘寿王、蜀国人司马相如、平原人东方朔、吴国人枚皋、济南人终军等一批人才。
这些人时常侍奉在刘彻身边，刘彻总是要他们与大臣之间开展商讨、辩论；在辩论的过程中，他们总是能够旁征博引，运用各种古今案例、名言警句来当做自己的论据，朝中的大臣根本说不过。
司马相如凭借着写的一手好辞赋而受到了刘彻的赏识。
东方朔、枚皋说话总是天马行空、毫无根据，为人也诙谐幽默，喜欢开玩笑，刘彻一直把他们当解闷逗趣的乐子人看待，从来不让他们处理政务。
东方朔通过察言观色，总是能在适当的时候对刘彻提出一些建议，每次交谈也能直言不讳地吐露自己的所思所想，时常能够对刘彻起到积极的作用。
本年，刘彻迷上了穿着普通服装外出游玩，向北到达池阳县、向西到达黄山宫、往南在长杨宫打猎、往东在宜春宫游玩，身边那些会骑马射箭的随从被安排在各宫宫殿门口当守卫。
刘彻经常半夜溜出去玩，为了让宫中的侍卫放行，声称自己是“平阳侯”（曹寿，娶了平阳公主）。
到了早上天蒙蒙亮的时候，刘彻便会跑到终南山脚下尽情地玩耍狩猎，什么鹿啊猪啊狐狸兔子之类的都是他捕杀的目标。
终南山附近有大片的田野，刘彻骑马飞奔，踩坏了很多农民耕种的庄稼，路旁的百姓看到农作物被践踏，都一个个叫骂不绝。
鄠（音“户”）县、杜县的县令派人前去抓捕，然而看到刘彻拿出自己的天子信物，他们便都不敢再吭气了。
有一次，刘彻又趁着夜色来到了柏谷，找了一家旅馆住下，顺便找旅馆的主人要甜水喝。
旅馆的主人是个老头，骂道：“甜水没有，尿有一堆！”甚至还怀疑刘彻是个小偷，准备招来附近的年轻人把他痛扁一顿。
他的老伴儿看到刘彻身上有一股异于常人的气质，预感到这不是一位普通人，于是劝阻道：“这人出身肯定不一般，再加上他身上还有防身的刀剑，你可不能动他呀！”
老头根本听不进去，老伴儿只好将他灌醉之后绑了起来，后来这些年轻人也都没了兴致各自离去了。
老太专门杀了一只鸡给刘彻做了一顿美食。
第二天一早，刘彻就回去了。
刘彻回到宫中后，把老太叫来，赏赐了她一千斤黄金，把她丈夫任命为羽林郎（侍卫，归郎中令管理）。
之后，为了防止再次发生同样的事情，刘彻就在各地修建了专门供自己外出游玩的休息之处，从宣曲宫一直向南修建了十二座宫室，这样出宫在外到了晚上，就可以在长杨宫、五柞宫等宫殿之中过夜了。
刘彻经常到远离长安的地方巡游，由于路途遥远太消耗体力，而且途中万一践踏了老百姓的农田又会被骂，就让太中大夫吾丘寿王把从阿城（阿房宫故地）向南、从盩厔（音“舟至”）向东、从宜春往西这个范围内的土地面积、田地数目统计清楚，换算出对应的价值，准备把这块地方划分出来，一直通到终南山脚下，将这片区域当作自己的上林苑。
又下令让中尉（京兆尹，管理京师）、左右内史（左冯翊、右扶风，掌管京师周边）统计这块区域内下属郡县的荒地，准备把未开垦的土地补偿给鄠（音“户”）县、杜县的百姓。
吾丘寿王把统计结果向刘彻做汇报，刘彻听完连连夸奖。
那时，东方朔在一旁，劝说道：“终南山是天然的阻隔屏障，当初高祖开国立业，离开洛阳的三河之地，来到关中，沿着霸水、浐水向西，在泾水、渭水的南部确立国都——这块地方可是水陆交汇、土地肥沃、物产丰饶的圣地啊！秦国当初就是凭借着这样的地理环境，痛击西方的戎人，兼并崤山以东的诸侯国，最终称霸天下。
终南山上能产出玉石、金银矿、铜铁矿、木材等实用且珍贵的物资，是各类工匠生产制作的原材料基地，也拥有老百姓们赖以生存的重要资源。
山脚下大片的田野、耕地，能种出粳米、稻米，也适合梨树、板栗、桑树生长，产出的麻与竹子也是衣服与箭杆的重要来源；土壤还适合种植生姜、芋头，水里还有丰富的鱼类、蛙类——
贫穷的老百姓靠着这些完全能够过上丰衣足食的日子。
所以在酆（音‘丰’）水与镐（音‘号’）水之间的这片土地简直可以称得上是‘土贵如油’，一亩地足足价值一金。
如今您想把这块地方划为属于您私有的皇家园林，我认为您不能这样做：
第一点，占有了这片水土丰盈、绝无仅有的发展农业的天选之地，夺走了老百姓维持生活的肥沃土壤，不仅会减少国家的粮食储备，还让人民群众无法种地养蚕、自给自足；
第二点，这么大块的地方，拿来养一些狐狸兔子、虎狼禽兽，种上观赏用的林木花卉，就为了这些可有可无的娱乐之事，又是破坏百姓的祖宗坟墓，又是拆掉别人住得好好的房子，搞得孩子们想家、老人们难过，害老百姓都陷入思念故土、不忍离去的痛苦之中；
第三点，园林之中有动物、有林木，路上也会有一些用于排水、灌溉的深沟大渠，在这么宽广的区域里可以放肆地策马飞奔、驾车飞驰，追求一时的速度与激情，万一发生了陷入水沟、遭遇猛禽、马匹被树枝绊倒之类的危险，那么后果不堪设想。
商纣王在皇宫中设置了九条繁华的街市，结果遭到了诸侯的集体背叛；
楚灵王建起宏伟华丽的章华台，最后楚国民众纷纷离他而去；
秦始皇修建奢华靡丽的阿房宫，最终天下大乱、王朝覆灭。
希望陛下您能够引以为戒，把重点放在关爱民生、促进社会和谐发展之上，我只不过是个愚钝之人，说的这些话如果忤逆了您的心意，即使万死也难以谢罪！”
这番话让刘彻对东方朔刮目相看，立即任命他为太中大夫（评议政事）、给事中（辅助处理政务），并赏赐一百斤黄金，然而最后还是按照吾丘寿王的规划修建了上林苑。
刘彻非常喜欢与熊、野猪搏斗，还喜欢驾车、骑马追赶野兽。
司马相如上疏规劝道：“天地万物都有各自的特点，即使是同一类群体，他们的能力也各有侧重。比如：力气大的，叫做‘乌获’；速度快的，叫做‘庆忌’；英勇好斗的，叫做‘孟贲’、‘夏育’。
同样为人，都能有这么大的差别，那么我想，禽兽之间的差异肯定也是这样。
如今陛下您沉迷于追求刺激的活动，追逐狐兔、射杀猛兽，万一您在驰骋飞奔的过程中遇到了没有见过的猛禽，然而恰巧它又特别凶猛、迅捷，冲到您的车驾面前，惊扰到您的马匹，那么根本就来不及逃跑、也根本没有时间拿起弓箭射击——到时候您的生命安全将如何保障呢？
在这种无比惊险的情况下，就算您拥有乌获一般的勇力、逄（音‘旁’）蒙（善于射箭之人）一般的射箭技术，却没有施展技能的时机，那么必然会陷入危及生命的凶险之中。
这就好比胡人、越人掀翻您的车轮，羌人、夷人砍断您的车上的横木一样，岂不是要完蛋了吗！
就算您能保障自己的安全，这种充满风险的地方也不应该靠近。
作为天子，在出行的时候本就应该提前让行人避开，车驾本就应该在平坦无阻的大道上行驶。
即使扫清了障碍、路面宽阔平整，都有可能发生马匹受惊、车轮出故障的情况，那就更不用说在水草丰盈的地段行走，在山陵高丘上奔驰有多危险了。
您追逐野兽看似是在放松心情、玩耍娱乐，然而这背后的风险简直不可估量；您以为不会出什么意外，然而实际上危险与变故时刻都有可能发生。
您贵为统领四海的天子，肩负着整个大汉的基业，却为了寻求新鲜、刺激，将自己置身于如此危险的境地，这实在是不应该呀！
明智的人能从微小的细节，看到将来可能发生的危机；聪慧的人能在危险还没显现的时候，先让自己处于安全的环境，无形之中避免灾难的波及——
祸患一般都藏在隐秘的角落，总是会让人一不小心就忽视它。
有一个不恰当的比喻：‘身份尊贵的有钱人，连屋外落下的瓦片都要避免。’话糙理不糙，值得陛下深思啊！”
刘彻十分认同司马相如的观点。

四年（甲辰，公元前137年）
1.夏天，出现了沙尘暴天气，空气中弥漫着赤红色的尘土。
2.六月，发生了干旱。
3.秋天，九月，有彗星出现在天空的东北方。
4.本年，南越王赵佗去世，由孙子赵胡继任，也就是南越文王。

五年（乙巳，公元前136年）
1.春天，市面上流通的货币由三株钱换为半两钱。
2.刘彻设置了一个职位为“五经博士”，负责分别传授儒家经典中的《周易》、《尚书》、《诗经》、《礼记》、《春秋》。
3.夏天，五月，发生了蝗灾。
4.秋天，七月，广川惠王刘越、清河哀王刘乘去世，由于没有儿子继承王爵，封国被取消。

六年（丙午，公元前135年）
1.春天，二月乙未日，辽东郡的高帝庙发生了火灾。
2.夏天，四月壬子日，高帝园陵上的偏殿发生了火灾，刘彻为此穿上丧服以表哀痛与自责，为期五天。
3.五月丁亥日，太皇太后窦氏驾崩。
4.六月癸巳日，许昌的丞相一职被罢免，刘彻任命武安侯田蚡为丞相。
田蚡的性格十分骄纵，在生活上也非常奢靡：
为自己置办了好几处住宅，把肥沃丰腴的土壤占为自己的田地；
派人到各地收购各种各样精美、奇巧的物品，购买物资的车辆来往不绝；
他人送来的贿赂也全部来者不拒、全盘接纳；
家中的金银珠宝、美人艳妇、猎狗良马、歌舞乐队、玉器珍玩琳琅满目、数不胜数。
田蚡每次入朝面见刘彻的时候，总是能够待一整天，太阳都下山了才离开，他提出来的建议、计策，刘彻也都全部言听计从。
当朝的二千石官员中有很多都是田蚡所举荐的，以至于刘彻选人用人的事情几乎都要被田蚡一手包揽了。刘彻说：“您推举完了没有？我还有自己看中的人想要任命呢！”
有一次，田蚡提出想让少府出人，帮忙给自己修建新的宅院，刘彻听了大怒：“你干脆把武库搬走好了！”
刘彻多次表达了对田蚡的不满之后，田蚡也逐渐收敛了自己嚣张的气焰。
5.秋天，八月，有彗星出现在天空的东方，在天上划过了一道很长的印记。
6.闽越王骆郢发兵攻打南越国的边境城邑，而之前南越王赵胡与大汉约定了不擅自出兵作战，于是派人向刘彻申请发兵之事。
刘彻收到申请书之后，非常认可南越王能够遵守约定的这一行为，便发动了大量人马前往救援，派大行（掌管外交）王恢从豫章出兵，大农令韩安国从会稽出兵，一同进发讨伐闽越。
淮南王刘安上书劝阻：“陛下即位以来，天下在您的治理下平静和谐，人民群众都安居乐业，大家都认为在这种盛世之下自己这辈子都不会再被征兵出战，用兵打仗仿佛已经离他们很遥远。
您准备调动大量兵力进攻闽越国，这件事我希望您再仔细考虑考虑。
闽越实在是太偏远了，当地的百姓连剪头发、在身上刻花纹这种事情他们都干得出来，这简直是原始人嘛！而中原大国之人穿衣系带，怎么能用同样的一套礼仪规范去要求这些野蛮人呢？
胡人、越人从来就不接受中原的礼法系统，想要制服他们，必须要重拳出击、严威相逼。
从夏商周这三个朝代开始，君王就从来不要求彻底让其臣服，因为那边的地理环境既不适合中原人居住，气候环境也不适合粮食生产，没有必要为了这种性价比极低的位置白白浪费大国的人力、财力资源。
大汉从开创至今已经七十二年了，越地那边的小国家相互打来打去，是再平常不过的事情，也从来没见哪位先帝出兵前往支援。
“我还听说：
越地连城池都没有，当地的百姓都是靠着河流、草泽生活，有的住在丛林里，有的住在小溪旁；
他们非常熟习水上作战，船只也使用的得心应手；
当地有很多深谷河川，地势险峻、水流湍急，中原人到了那里既不熟悉地形，又不习惯水土，就算派大量士兵攻入越地，也打不过百分之一的越人。
越地的面积也不大，连中原的一个郡县都比不上；况且就算真的打算进攻，也不能贸然采取行动，必须要提前做好十足的准备工作。
在地图上越地的关隘险阻，肉眼看去只不过相隔几寸，然而实际上越地有将近一千里的土地面积，一张小小的地图怎么能囊括得尽所有的山川林地？
看起来似乎很容易，而真正行军打仗却完全是另外一回事。
多亏了神灵保佑、老祖宗庇护，天下四海一片祥和、没有战争，头发花白的老人指望在剩余的岁月中平静度过，其乐融融的小两口希望接下来的日子能永远在一起，做父母的也梦想儿孙成群，做子女的也盼望能给长辈养老送终——
这一切都得靠陛下您的仁德、恩惠才可以实现。
“越人只不过是一个偏远小国，充其量也就是大汉的一个附属藩镇。
由于路途太远，越人既不按时上交土特产，也不缴纳供奉祭祀用的贡金，他们当地的百姓也不受朝廷的征调成为服役的士兵。
然而他们出现了内斗，互相打得不可开交，却要求朝廷出兵帮忙——
您如果真的答应了，那就相当于挖空中原的力量输送给蛮夷之人，岂不是得不偿失？
更何况蛮夷之人都是些不懂礼义廉耻、一贯背信弃义的小人，从来不受中央朝廷的管控，也从来不学习中原人的礼仪法度，这早就不是一天两天的事了；如果越地只要有哪个小国兴兵挑事，朝廷就发兵前去镇压，那么以后岂不是天天都得为了这些互扯头发的小事劳民伤财吗！
“之前因为天灾，已经有好几年都收不上粮食了，为了一口吃的、一点穿的，有的人卖掉官爵，甚至还有人卖掉自己的妻儿，也是幸好有陛下您及时下令各地官府赈灾抗旱，才让老百姓从阴沟里捡了一条命回来。
建元四年发生了旱灾，建元五年又发生了蝗灾，今年人民群众还没从这些天灾的余威中缓过来，而您却准备大肆发兵，千里迢迢赶往越地，这只会让民众的生活难上加难。
翻山越岭、乘船渡水，行军路途足足有将近一千里；
进入越地之后，又将面临荆棘丛林、深山沼泽，水流湍急汹涌，丛林中隐藏着毒蛇猛兽；
到了夏天，越地的气温酷暑难耐，在卫生条件不好的情况下，肯定会在军中出现大面积的疫病感染，士兵们一个个都病怏怏的，仗都还没开始打，就已经损失大量兵力了。
之前，南海王织起兵作乱，当时淮南厉王（刘长）派出将军间忌带兵平叛，后来南海军投降，间忌就把他们安置在淦（音‘干’）水上流；
后来这些投降的部队再次叛乱，那时正好暑热潮湿，又频频下雨，士兵们不适应乘坐战船行军，好多人都因病死在了半路上。
这么多人死在遥远的南越之地，这些士兵的家属无论老幼都伤心哀嚎、哭声震地，宁愿砸锅卖铁也要把自己死在远方的亲人接回来，这场面至今让人感到痛心！
这些老百姓，怕是好几年都无法从撕心裂肺的痛苦中走出来，失去亲人的痛令人刻骨铭心。
淮南厉王这次出兵所造成的损失，已经明确告诉陛下，南越之地不能轻易进攻，否则就会遭到同样的下场。
“陛下您就如同天地日月一样，爱护着天下的所有子民，甚至连一草一木、飞禽走兽都受到您福泽的滋养，但凡出现了一个人挨饿受冻、死于非命，这都足以让您为之怆然落泪啊！
如今这一片难得的祥和安宁的景象，您难道忍心打破吗？
您难道愿意看到士兵曝露尸体于荒郊野外、鲜血浸满山谷吗？
您难道愿意看到边境的百姓为了自保而缩短开城门的时间，惶惶不可终日吗？
希望陛下能够以民命为重啊！
“朝中不熟悉南方之地地理情况的人，大多都认为越地人马众多、兵力精壮，对大汉边境造成的威胁相当严重。
而当初淮南国的土地被削减之前，曾经与南越之人多次交手，我对他们的习性、特点有所耳闻。
据我所知，南越的地理环境、生活习性与中原地区有着极大的差别。
南越之地有高山、河流、山谷、丛林，这是上天将其与中原之地划分开来的天然阻隔，人迹罕至，车马难行。
如果越人想进入中原地区，必须要经过领水（即 赣水），而领水旁边都是悬崖峭壁、崇山峻岭，山上掉落的巨石就是行船的巨大威胁，因此为了避免落石的伤害，是不能用大船行军的，那么粮食运输就成了一大难点。
就算越人真的有叛乱的心思，他们首先得解决粮食问题，那么肯定会先在馀干县附近耕地种粮，等有了充足的粮食储备以后，再偷偷溜入中原边境砍树造船，伺机而动。
大汉边境的侦察兵、哨岗都是训练有素的士卒，每个人都有超高的警惕性，只要有越人跑到边境内砍柴，就一定会带兵前往抓捕，然后把他们砍伐的树木、囤积的粮食全都烧个精光——
就算有一百个越地小国一并打过来，他们又怎么能过得了边境这一关呢？
其实越人的战斗力并不高，他们既不会平地作战，也不会使用战车、不会骑马、不会利用弓箭，也就只能凭借着险恶的地理屏障，以及中原人受不了当地的水土环境，才能保证本土境内的安稳。
我知道越国的带甲将士有几十万人，陛下想要攻入越地，用五倍于越人的兵力才勉强足够，当然，这里没有算上运输军需物资的人员。
南方地区潮湿闷热，要是到了夏天，这种又热又湿的环境，细菌更容易大量滋生，让人染上各种各样的疾病；
再加上那边到处都是溪流、河谷，毒蛇毒虫更是遍地丛生，要是被咬一下，往轻了说病痛难耐，往重了说甚至有可能丧命——
在正式交战之前就已经因为水土不服折损了十分之二、三的兵力，就算把越国人都抓来，也弥补不了这些损失啊。
“据消息灵通人士透露，闽越王的弟弟骆甲弑君篡位，之后被处死了，闽越国的百姓现在还没有归属于任何一方统治者。
如果陛下想让越人臣服于大汉，那么就应当把闽越国的百姓迁移到中原内陆地区，派朝中身份显赫的权贵大臣前往关心慰问，利用赏赐与福利待遇招降更多的民众，那么越地百姓肯定会带着全家老小纷纷投奔而来。
如果您认为这么做没有意义，那么也应当为闽越国确立继承者，既为闽越王续上了香火，又保全了这个在生死线上挣扎的国家。
您对新的闽越王有恩，那么他一定会带领全国上下的百姓，心悦诚服地成为您的附属藩国，世世代代都会向大汉朝廷进贡财物、提供兵力。
只需要一小块印章，一根简单的绶带，不费一兵一卒，不动一刀一枪，就能让大汉的声威、陛下的仁德传到遥远的边陲，何乐而不为呢？
如今您发兵进入越地，肯定会打草惊蛇，让他们惊慌失措，会误以为朝廷派部队来的目的是为了镇压、诛杀，那么肯定会吓得逃进深山老林之中保全性命。
等到汉军撤退，越人又会重新从山林中出来，继续像从前那样生活；
如果让汉军在当地留守，那么这些人躲在山林草泽等险要之地，也能够生活好几年，而汉军就白白地在人生地不熟、生存环境堪忧的越地耗下去，再加上粮食运输受阻，那么将是精神与肉体的双重消耗。
出兵打仗如果严重影响到了人民群众的正常生活，那么社会各地就会逐渐发生动乱。
我又听长者说过：
秦皇帝曾经派出都尉屠睢讨伐越人，又派出监御史禄挖渠修路。等路修到了，秦军也到达了，然而越人全都一溜烟跑进丛林山泽之中，一个人都找不到；
后来秦皇帝下令让部队留在越地屯兵，结果这么多士兵在这荒无人烟之处驻扎了很久，大家都因为适应不了当地的环境而陷入困顿，就在此时，越人抓住机会一举出兵，把秦军打得落花流水。
秦军遭遇惨败之后，秦皇帝竟然发动更多的囚徒兵前往进攻越人。
当时，秦皇帝发兵次数太频繁，社会底层已经民不聊生、苦不堪言，老百姓逃的逃、躲的躲；有的人聚在一起各处抢夺，为了活命，这种盗贼团伙源源不断的有人加入；直到大泽乡中陈胜吴广起义，挑起了所有人抗秦的热烈斗志，最终秦朝被彻底颠覆。
所以说，战争充满着血与泪、死与怨，对一个王朝来说是不得已才采用的方法，只要有一地方发生了战事，各地都会因此受到影响。
我担心您发动大部队前往越地，会有奸邪之人从中趁机作乱，那么将来就会一发不可收拾了。
“帝王的部队不会轻易挑起战争，因为一场战争带来的损失无法估量。
万一在交战过程中，越人俘虏了汉军的士兵，那么即使汉军砍下了越王的脑袋，这对于朝廷来说，在野蛮人手上损兵折将也是一件羞耻的事情。
天下四海都属于陛下，所有人都是您的臣民，您应当以民为本，带领全社会走上繁荣发展的和平之路，让人民群众安稳生活、努力劳作，那么您的美名与功德将永远在后世流传。
您就如同泰山一样，坐镇于天下的中央，维持着四方的安宁与稳定；区区蛮夷之地，怎么值得您动用这么大的阵仗、耗费如此高昂的成本呢？
《诗经》上说：‘帝王的威名与美德传遍天下，远方的夷狄之人也会追随。’这就是说只要您致力于以人为本、布施仁政，那么就一定能吸引遥远的国度前来依附。
就怕您发动十万大军，还不如派去一个使者的作用大啊！”
那时，汉军已经出征，还没有翻越山岭，闽越王骆郢就已经派士兵守住了各处险要之地。
闽越王的弟弟骆馀善与宗族、国相商量说：“大王没有向朝廷请示，就擅自发兵攻打南越，所以朝廷才派兵前来讨伐。
汉军兵强马壮、人数众多，就算我们一开始能够凭借对地形的熟悉而取得小胜，然而朝廷会派出越来越多的兵力前来镇压，直到将闽越灭国为止。
如今杀了大王向汉天子认罪，如果能取得原谅，下令撤回朝廷的兵力，这样是最好的；
如果汉天子仍然怒气未消，坚持进攻，那么再拼死一搏，做最后的抵抗；
就算最后实在是打不赢，也能带着众人逃到海上生活。”
大家都说：“这是个办法。”
于是骆馀善派人用短矛将闽越王骆郢杀死了，然后让使者带着骆郢的脑袋面见大行（掌管外交）王恢。
王恢说：“朝廷这次发兵的目的，就是为了诛杀闽越王。现在已经拿到他的脑袋了，您又能前来认罪，相当于没有造成任何损失就平定了此次战乱，这是最好的结果。”
然后王恢下令让部队停止行军，再派人告诉大农令韩安国现在已经拿到了闽越王的脑袋，可以准备撤军了。
王恢派出使者带着骆郢的头，赶回去向刘彻汇报。
刘彻下令要求王恢与韩安国带领部队班师回朝，说：“骆郢等人是这次作乱的元凶，只有无诸（越王，勾践后裔）的孙子繇君（邑号）丑没有参与其中。”然后让中郎将封丑为“越繇王”，供奉闽越祖先越王勾践的香火。
骆馀善杀了骆郢之后，在国内声威大震，有许多百姓都依附于他，骆馀善已经俨然以闽越王自居，而越繇王丑拿他一点儿都没办法。
刘彻认为单独为了骆馀善再次出兵不值得，便说：“骆馀善与骆郢一样，都是挑起战乱的策划者，然而他诛杀骆郢有功，就不再发兵讨伐了。”
于是刘彻立骆馀善为“东越王”，与丑平起平坐。
刘彻派庄助到南越宣告此次朝廷出兵的战果，南越王赵胡磕头道：“天子为微臣出兵讨伐闽越，微臣感恩戴德，就算死也无法报答皇上的隆恩！”
赵胡让自己的太子赵婴齐跟着庄助回朝，想让他在宫中当一个皇宫侍卫。
他对庄助说：“我国刚刚经历过战乱，还需要处理一些事情，使者大人您先回去吧，等我把战后之事处理完，就马上赶到长安拜见天子。”
庄助回程途中路过淮南，刘彻下了一道指令让庄助告诉淮南王刘安出兵伐越的结果，夸奖了刘安奏书上苦口婆心的劝说。刘安受到了表扬之后受宠若惊，连连道谢。
庄助离开后，南越国的大臣们劝谏赵胡：“汉天子发兵诛杀了骆郢，这一做法也是为了顺带敲打我们南越，先王曾今说过：‘对汉天子只要不失礼数即可’，这句话的潜在含义就是，不可因为汉使者的几句甜言蜜语就入朝觐见，万一遭遇不测无法回国，那么南越国就危险了呀！”
赵胡也觉得这番话有道理，便说自己突然生了病无法前往，最终也没有去长安朝见刘彻。
7.本年，刘彻任命韩安国为御史大夫（监察百官）。
8.东海太守濮阳人汲黯被任命为主爵都尉（掌管列侯）。
早年间，汲黯身为谒者（传话侍从），做事严谨、不苟言笑，没有人敢在他面前嬉皮笑脸。
东越地区的小国互殴的时候，刘彻派汲黯前往调查情况。
汲黯出使到吴国就返回了，根本没有到达东越，回来后对刘彻说：“越地这些小国打来打去是很正常的，他们的风俗就是如此，不值得为此事浪费天子使者的时间。”
河内地区发生了火灾，大火烧毁了一千多家房屋，刘彻又派出汲黯前往视察。
汲黯汇报说：“是因为房屋之间的距离太近，才导致火势蔓延了下去，这都不必担心。
然而我路过河南的时候，我发现那边有一万多家都受到了水灾的严重影响，家家户户都吃不上饭，甚至惨到父子之间相杀相食。
由于当时的情况实在是惨不忍睹，我只好临时用使者符节，让当地官府打开河南粮仓，给百姓发放粮食赈灾。
我没有向您打报告，擅自调动粮仓，违反了规定。
现在我交还符节，请陛下治罪！”
刘彻认为汲黯做的没有错，非常欣赏他对百姓的这份关怀，便没有给他定罪。
汲黯身为东海太守时，尽可能保障当地的和谐稳定，从来不给百姓带来不必要的困扰；对手下的郡丞、长史不过分苛责、不斤斤计较，只是把握大方向的合理、安稳即可，从不揪着一些小毛病、小失误不放。
然而汲黯的身体素质比较差，经常卧病在床，很少出门。
他治理东海郡一年多以后，东海郡经济繁荣、民情安稳、人民生活质量有明显的提高，无论当地官员还是老百姓都对汲黯交口称赞。
刘彻得知汲黯的政绩优异，便任命他为主爵都尉，跻身九卿（中央行政长官）的行列之中。
汲黯办事秉承的原则就是顺其自然，不折腾、不没事找事：
只要总体发展趋势没问题，就不会在细枝末节上纠结不清；处事灵活、有条理，从不死板地拘泥于规章条文。
汲黯有些高冷，性子直率，看到别人有错总是会当面指出，不留情面。
那时，刘彻正好在广招各路儒生学者，说：“我准备怎么怎么做。”
汲黯说：“陛下您制定、推行那么多政策，看上去是想促进社会发展、让老百姓安居乐业，然而其实您心里想要的还是太多了，怎么比得上唐尧和虞舜的境界呢？”
刘彻一瞬间沉默了，脸色变得极为难看，当即宣布散朝，大家都暗自为汲黯捏了一把汗。
刘彻下朝后对身边的人说：“汲黯一点儿眼力见都没有！”
有人指责汲黯不应该那样说话，汲黯说：“公卿大臣都是陛下身边的辅佐，难道发现了陛下的过错也不说？难道让陛下沉浸在自己的错误之中，不加以改正？顺从谄媚只会害了整个国家！
况且我已身为九卿，职责就是帮助天子纠正错误，就算我再爱惜自己的生命，也不能坏了朝堂的风气！”
汲黯身体不好，连续请病假已经快满三个月了，刘彻多次特许他回家养病，然而病情一直没有好转；最后在病重之时，由庄助替他向刘彻请假，刘彻问：“你觉得汲黯是个什么样的人呢？”
庄助说：“汲黯当官执政没有什么特别的本事，但是他能忠贞不移地辅佐年轻的帝王，坚持原则毫不动摇，就如同一位坚守城池的将军，不会因为他人的威逼利诱而改变自己的心志，就算面临孟贲、夏育这样的猛士，他也不会屈服。”
刘彻说：“没错，古时候那些忠于国家、胸怀社稷的杰出大臣，大概也就是汲黯这个样子吧！”
9.匈奴派使者前来请求和亲，刘彻让朝臣商量这件事。
大行（掌管外交）王恢是燕国人，对于胡人的生活习性、作战方式都十分了解，说：“每次和亲也就只能管几年的安宁，匈奴消停一阵子之后仍然会再次叛乱，还不如别和亲了，直接带兵打过去。”
韩安国说：“匈奴人没有固定的居所，等大部队到了那边，他们作鸟兽散，简直让人无可奈何。
更何况自古以来他们就是野蛮人习性，甚至都不能称之为人，派这么多人不远千里前去讨伐，不仅得不到任何好处，匈奴还会趁着汉军人困马乏的时候偷袭，全军覆没的可能性很大。
由此说来，和亲比较划算。”
朝中大部分人都赞同韩安国的看法，于是刘彻同意与匈奴和亲。

元光元年（丁未，公元前134年）
1.冬天，十一月，刘彻采纳董仲舒的意见，要求各郡国每年推举一位孝顺父母、清正廉洁的人才。
2.卫尉（统领禁军）李广被任命为骁骑将军，在云中郡屯兵；中尉（管理京师治安）程不识被任命为车骑将军，在雁门郡屯兵。
六月，刘彻下令撤下云中郡与雁门郡的兵力。
李广与程不识各自以太守的身份统领部队，二人当时在军中的名声都很好。
李广带兵没有什么列队、排阵的招式章法，遇到了适合屯扎的水边、草泽就停下来休息，军中的将士们行动都比较随意，不受条条框框的约束，到了夜晚也没有巡逻、放哨的士兵，最多也就是派出侦察兵到四处探查军情——
在这样的管理模式下，李广的军队面对敌人游刃有余。
程不识统领的部队军容军纪齐整严肃，有明确的职责区分、有多种列队布阵的方式，晚上有人站岗、巡逻，对军法纪律有严明的规定，部队很少停下来休息，总是保持战备状态——
在这样的管理模式下，程不识的军队也从没在敌军手上吃过亏。
程不识说：“李广管理军队的方式太粗放了，没有章法，万一匈奴突然打来，该怎么应对呢？
不过好在他手底下的将士也都很喜欢这种轻松自由的管理模式，愿意为李广卖命，面对匈奴毫不畏惧。
我虽然在治军时要求与规定较多，但是匈奴也不敢来惹我。”
相比之下，匈奴更害怕李广，士兵们也都更愿意接受李广的管理。
司马光点评：
【《周易》上说：“作战要讲究纪律，否则即使打了胜仗也不是什么好事。”这意思是管理军队如果没有章法、没有军纪，那么只有坏处没有好处。
李广统领军队，手底下的将士都自由散漫、不受约束，那是因为李广是用兵打仗的奇才，他这么做是有自己的道理的。
但是这种做法不可效仿，这是为什么呢？
因为李广拥有天才般的用兵思路，以及具有能让将士们都为他殊死卖命的人格魅力，这种人往后过好几代都不一定能出一个，那么同一时期就更不可能了再出现第二个李广了。
讨厌被管理与约束，这是人之常情，然而普通人只知道自由一时爽，然而看不到放纵的背后暗藏的危机；这些士兵们不愿意接受程不识的管理，喜欢跟着李广，这说明他们是不服从管理、敢对上级评头论足的一群人。
治理部队缺少军纪，带来的危害何止是无法应对敌人的突然袭击？更严重的后果简直不堪设想！
所以说“只有在严格的管理下，用兵打仗才能有始有终”，身为将领，一定要保证军中将士们服从管理、遵守纪律。
学习程不识的管理方式，就算没法立下大功，也不会遭遇巨大的挫折；然而如果学习李广的治军模式，基本都是会翻车的！】
3.夏天，四月，赦免天下全部囚犯。
4.五月，刘彻下令各地推举品行端庄、知识渊博的知识分子，并亲自面试。
5.秋天，七月癸未日，发生了日食。