21、
中书侍郎范宁、徐邈为皇帝所亲信，数次进献忠言，弥补缺失，指斥奸党。王国宝，是范宁的外甥。范宁尤其痛恨他的阿谀奉承，劝皇帝罢黜他。陈郡人袁悦之有宠于司马道子，王国宝指使袁悦之，通过尼姑妙音，写信给太子的母亲陈淑媛说：“王国宝忠贞谨慎，可以亲近信任。”皇帝知道后，发怒，假借其他事斩了袁悦之。王国宝大惧，与司马道子共同陷害范宁，把他逐出京城，外放为豫章太守。
范宁临行前，上疏说：“如今边境并没有军事行动，而仓库空乏。古代役使人民，每年不超过三日，而如今对人民的劳扰，一年都没有三天休息。以至于有生下孩子不敢养育，鳏夫寡妇不敢再婚。臣担心社稷之忧，就像睡在燃烧着的柴堆之上，都不足以形容！”
范宁又上书说：“中原士民流寓江东，岁月渐久，人们都安居乐业。凡天下之人，追溯他们的先祖，都是随着世事变化，迁徙移动，为什么到今天反而不允许呢？我认为，应该就现在的疆界，以现居地为他们的户口籍贯。（当时中原士民南迁，都在江东建立侨郡侨县，仍登记之前在北方居住的郡县为籍贯。）又，人性没有边界，奢侈还是俭朴，都是看形势；当初那些兼并别人财产的强族豪门，现在也多数不能维持，不是他们的财力不足，而是开支太大，没有节制，争相竞赛奢靡华丽，毫无限度的缘故。
“礼制，十九岁去世为长殇，意思是说他还未成人。而如今以十六岁为全丁，十三岁为半丁，他们所承担的，已经不是童幼之事，岂不伤天理、困百姓吗？我认为，应该以二十岁为全丁，十六岁为半丁，则人无夭折，人口繁滋矣。”皇帝大多采纳，用他的建议。
范宁在豫章，派遣十五个议曹下到所属各县城，采访民间风俗，以及对政府的看法，平常遇到基层官吏休假，回到郡府时，也向他们询问地方官长的施政得失。徐邈写信给范宁说：“足下审理官司，能做到判决公允，平常的政事，能顺利推行，没有滞后，则官吏们自然会谨慎承担他们的职责，而民心也不会疑惑了，哪里需要派人去乡邑里弄，探问那些虚名呢！这样做，不仅没有什么益处，反而给小人提供机会，岂有善人君子去干预跟他无关的事，打别人小报告的吗！自古以来，愿意给人做耳目的，无非都是小人，他们借着自己的小忠，而成就其大不忠，借着一点小信，成就其大不信，于是让谗妄并进，善恶倒置，这难道不应该警戒吗？足下谨慎的选择自己的僚佐官员，每一个部门，必得国土以担任部曹，而每一个部曹呢，他们也要选拔良吏以掌文案，又选择公正方直之人为监司，则是清是浊，有没有工作能力，都十分明显，足下只需要平心而处，还要什么耳目呢？当初，明德皇后马氏，从来不跟左右人谈公事，这可谓是远见卓识，反而你身为大丈夫，还不能避免这样吗！”
华杉曰：
不要听“小报告”，因为你是领导，管理工作是靠“大报告”，任命官吏也是“大报告”，如果在“大报告”之外，你还有一个“小报告”系统，首先是自毁长城，把自己的“大报告”系统破坏了。然后呢，是让小人得到极大的鼓舞，有了另一条升迁渠道，而这条渠道，通常是通过陷害在台面上的人。那就自己把自己搞乱。在“大报告”系统的人，都不干事了。因为他干什么都有人说坏话。
身为领导者，不要听小报告，有人来打小报告，就算不至于把他呵斥出去，至少也面无表情，不予鼓励。好的管理，靠好的政策，好政策能让坏人变好，坏政策能让好人变坏，都在你自己身上，不用成天去分辨谁是好人，谁是坏人；谁是忠臣，谁是奸臣，那都是动态的。如果你关注这个，最终对你“死忠”的人，就像徐邈说的那样：“欲为左右耳目者，无非小人，皆因其小忠而成其大不忠，先藉小信而成其大不信，遂使谗谄并进，善恶倒置。”
22、
十二月，后秦主姚苌派东门将军任瓫（pen），派一个使臣去前秦主苻登那里，诈称任瓫将给他做内应，开城门放前秦军进去。苻登准备停从，征东将军雷恶地将兵在外，听到消息后，飞驰来见苻登，说：“姚苌多诈，不可信！”苻登于是停止。姚苌听说雷恶地跑去见苻登，对诸将说：“这个老羌去见苻登，事情搞不成了！”
苻登因为雷恶地勇略过人，暗地里很忌惮他。雷恶地惧怕被害，投降后秦，姚苌任命恶地为镇军将军。
23、
前秦任命安成王苻广为司徒。
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