【热点+理论】两会上的“提速降费”今年会考么？
原创： 鹿仔 MJC新传考研
【事件回顾】
在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
——摘自《2017年两会政府工作报告》
“提速降费”关新闻传播会考啥？
1.“提速降费”大背景
①全球信息化、互联网化的转型浪潮，中国迅速进入数字经济的先进行列。（大环境）
目前中国已有很多的生活场景实现数字化，如打车、停车、订餐、买药、医院挂号、共享单车、共享汽车等。数字经济的效应和动能正在不断显现。有数据显示，2016年我国数字经济总体量占到了GDP总量的30.61%，数字经济成为我国经济重要组成部分。无论是对就业的直接带动，还是对国民GDP的拉升，数字经济在国民经济中所占比重都在不断提高。
②宽带发展水平与人民需求存在矛盾。（小环境）
我国宽带发展水平与人民群众的需求相比仍然不高，网络速率与国际先进水平和用户期望差距较大、网费占人均收入比重仍然较高、城乡区域发展不平衡、服务质量有待改善。造成这些问题的原因主要有：市场竞争不够、活力不足，需要深化改革、扩大开放；对农村及偏远地区宽带建设支持不足，宽带网络建设通行权得不到有效保障。
2.“提速降费”的好处
网络提速降费不仅能给老百姓带来实实在在的好处，也与宏观经济的发展密不可分。提速降费能够持续改善用户的上网体验，使人们的生活水平得到大幅提高，可以直接促进消费和拉动投资两架“马车”，带旺互联网终端产品的销售，并直接和间接拉动产业链上下游的有关投资，让“互联网+”形成财富效应，最终形成大众创业、万众创新的生动局面。
联系的新传知识点——知识沟
20世纪70年代，蒂奇诺等3位美国传播学者提出了知识沟假设，认为随着信息资源不断增多，媒介产品不断更新，具备不同经济条件的人获取信息知识的速度是不同的，经济条件优的人将比经济条件劣的人更快获得信息知识。
丹尼斯麦奎尔和斯文温德尔提出了“信息沟”由于社会地位和经济条件的原因，传媒在不同社会群体间的接触程度是不同的，有特权的阶层总是先接触到传媒，特权较少者接触传媒有一个滞后过程，这就形成了不同群体间的信息(或知识)差距，他们把这种差距称为信息沟。
3.我国城乡信息沟明显的原因
①经济条件的制约。
物质上的贫困化使得弱势群体的农村媒介接触行为处于低层次、低频度的状态；在新媒介的普及速度上，有足够经济实力的强势群体城市尽可能多地了解与掌握信息资源。
②教育水平差异的原因。
由于文化程度较低，农村居民信息储备量、信息消化能力均与城市居民存在较大差距。
③信息资源分配差异的原因。
发达城市拥有海量的信息资源，而农村没有受到制度保障和政策扶持，得不到信息合理分配。
④媒体宗旨偏离的原因。
在市场经济的大环境下，媒体以市场最小投入、最大利润为价值取向，受众偏向定位于具有购买力、处在经济中心，交通发达的城市人群。
⑤城乡需求和动机差距的原因。
城市居民大多从事工商业，这些行业对信息需求强烈；绝大多数农民自给自足的小农意识强烈，缺乏市场竞争的意识，对信息需求层次较低。
4.缩小城乡信息沟的对策
①缩小城乡居民的收入差距，增加农民收入。
只有农民经济条件好转了，农民对信息需求才有所提高，才更有能力消费或获取信息资源。
②加强农村信息基础设施建设。（与“提速降费”密切相关）
③改善农村信息化发展环境，充分利用信息资源。
缩小信息鸿沟的有效途径是对信息资源进行整合共享，努力促进公共资源在城乡之间的均衡配置，努力推动生产要素在城乡之间的自由流动，农民的信息需求得到最大限度的满足，从而充分利用信息资源,以缩小城乡信息鸿沟。
④积极发展教育, 大力开展信息技术人才培训。
一是提高国民的文化教育水平，另一个是开展媒介教育。
⑤媒体探索农村受众信息需求。
媒介应重视改变弱势群体农村的媒介地位，必须探索农村受众信息需求，研究农民受众的特点。
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