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老办法行不通了,新加坡需要转变外交思路!

老办法行不通了,新加坡需要转变外交思路!

作者: 局势君 | 来源:发表于2017-09-25 08:02 被阅读593次

    ​如果以国际影响力作为分子,以国土面积作为分母,可以得出一个比值,这个值我们姑且叫它“单位面积上的国际影响力”,如果给全世界所有的国家都算一遍这个值的话,梵蒂冈和新加坡应该是第一和第二。梵蒂冈作为天主教教皇的皇宫,在全球拥有12.73亿的信徒,占世界人口总数的18%,它的影响力高是毫无疑问的。但是亚军为什么会是新加坡呢?这个国家的国土面积只有上海浦东新区的一半,总人口不过500多万而已,也就是上海市的五分之一。除了环境好、经济发达以外,这个小国家还有什么特别的地方吗?

    新加坡于1965年脱离马来西亚独立建国,主持脱离仪式的是新加坡人的国父李光耀,也就是现在新加坡总理李显龙的父亲。李光耀属于那种既聪明又努力还有抱负的社会精英,是政客里的佼佼者,关于他的种种传奇事迹大家可以去查看我们之前推送的一片文章,名字叫《新加坡第一家庭因房决裂,会给国家带来什么伤害?》。一开始脱离马来西亚的时候,新加坡就是一块荒凉的盐碱滩,从位置上看属于马来西亚的边远贫困地区,后来之所以能有今天的成就,和李光耀的铁腕治理手段是分不开的。

    (狮城新加坡的风景)

    李光耀对新加坡的贡献显然不仅仅是脱离建国这一项,从新加坡内部的治理方面来说,李光耀精巧地在设计了国家政治制度的同时还推进了经济的发展,成功使新加坡在三十年内就变成了亚洲最发达的国家之一。其治国的方法在理念上和我们改革开放之后的方法有相似之处,那就是“政治上开左转向灯,经济上却向右转”。这种方法在一个小地方落实下去的话,在发展方面收到的效果可以用立竿见影来形容,比如国内的深圳特区就是例子。

    关于新加坡整体情况的铺垫我们就先说这么多,因为咱们今天的重点是要说说新加坡的对外工作,也就是它的外交。李光耀的过人之处不仅是治国理政做得好,而且他老人家还有长远的战略眼光,新加坡一个小国家之所以有相当高的国际地位,跟李光耀在外交方面的战略眼光几乎就是因果关系。我们知道,国际上有钱人多的是,比如阿联酋或者卡塔尔,但是既有钱又有地位的就不一定多了,这其中的差距或许就是因为领导班子里缺少一两位有战略眼光的负责人。

    (84岁的李光耀)

    在刚刚过去的这个周末,我们的李总理接待了突然正式来访的新加坡总理李显龙。李显龙在我国总共呆了三天,行程排得非常满,除了连见四位政治局常委外,还体验了支付宝交易和北京市的智能人脸识别系统,并且特意飞到福建省和省委书记吃了顿沙县小吃。虽然四年没有正式访问我国,虽然一年前在南海问题上没少给我们添麻烦,但是李显龙到访还是受到了我们高规格的接待。对于他这次出访的目的让不少同学感到困惑。那么李显龙的葫芦里到底在卖什么药呢?为了解开这个疑惑,我们需要好好聊一聊新加坡建国之后的外交情况。

    刚脱离马来西亚的时候,新加坡的处境确实比较悲惨,周围都是面积大它很多倍的国家,而自己这儿几乎没有任何自然资源,连饮用水都得买,论国力更是不堪一击,怎么看都是一步死棋的节奏。那时候举国上下都忐忑不安地望着李光耀,内心那是一片茫然。时年42岁的李光耀倒是异常冷静,思考片刻后大手一挥做了一个关键的决定:抱紧美国人的大腿。主动接近美国是当时李光耀非常精明的一步,因为他看清了当时的局势。当时正是美国入侵越南的60年代,很多亚非拉国家都在因此而谴责美国,这时候站出来支持美国就有一种患难见真情的效果。同时李光耀还知道美国人以后不仅需要他还会重用它,因为新加坡恰好就在黄金水道马六甲海峡的出入口上,那是个一夫当关万夫莫开的战略要地。新加坡和美国就这样迅速地进入了蜜月期,随着援助物资的不断涌入,建国初的那盘死棋也就给盘活了。

    (远处是经过马六甲海峡的船只)

    时间到了20世纪70年代,中美关系正常化之后,李光耀再次展现了他过人的眼光,因为他充当了中美之间的联络人,甚至我国的改革开放都有他一份功劳。那个时候,新加坡在中美苏之间四面玲珑自由穿梭,一个小国家的大国均势外交从此开始了。但是好景不长,苏联90年代解体后这个平衡就被打破了,失去了竞争对手的美国一家独大,想揍谁就揍谁;与此同时随着我国各方面的进步和实力的增强,我们的国际地位也是突飞猛进,和西方人打交道时就越来越不需要新加坡这个政治掮客了。于是新加坡人有点失落,曾几何时,自己还是东南亚地区的明珠,在国际上混得像模像样,而如今眼看着曾经的客户起高楼自己却无能为力。这可怎么办好呢?如果放任中国这个巨人一天一天长成下去,那它将来会不会把自己家的投资人都给挖走呢?于是从新世纪开始,新加坡对我国的猜忌心就越来越重,进而做出了不少围堵我国的小动作,甚至是大动作。

    在2001年,新家坡主动邀请美国的小鹰号航母进驻到他们家的樟宜军事基地,这个基地就在马六甲海峡的边上,这就算是掐住了我国的能源通道;在2004年,还是新加坡副总理的李显龙不顾我国的强烈反对,公开以官方身份高调访问台弯,严重违反了中新建交公报;到了2009年,年过八旬的李光耀亲赴白宫,和奥巴马彻夜长谈,对奥巴马说年轻人,你应该带着美国重返亚太啊,难道你不管中国人了吗?一年之后的2010年,李光耀公开发表了拉拢美国制衡中国的言论。他说如果美国再不重返亚太的话,它的超级大国地位就没几年了;到了最近几年,新加坡一直是美国跨太平洋伙伴关系协定的坚定推动者。按照TPP的条款我国是注定被排除在外的,但新加坡对TPP的反应相当亢奋,奔走相告比美国人还要积极;而对于去年的南海仲裁案,原本没新加坡什么事儿,最南边的曾母暗沙距离新加坡都要800多公里,但是在第17届不结盟大会上新加坡非要在最后的宣言里加入南海仲裁的事儿,把两国之间几代领导人积累的友谊降到了冰点。

    (樟宜海军基地)

    一下子梳理了这么多条罪状,真是连我自己都吓了一跳,不过面对用心如此险恶的新加坡,我国当然也出手了。不知道各位还记不记得去年的11月份,香港海关查扣了9辆新加坡的“特瑞克斯”号王牌步兵战车。这次查扣是中新两国建交几十年来从未有过的事,俗话说拔出萝卜带出泥,这次事件也把新加坡陆军的“星光部队”和台湾之间的合作关系给曝光了,这个是什么样的合作关系呢?我们后面单说。这件事之后的第二次反击是我国出售了4艘马来西亚渴望已久的军舰,这批货之前一直压着没卖主要还是考虑到那边的军事平衡问题,既然新加坡这个样子那也就不用再多考虑了。第三次反击措施就更加让李显龙难堪了,今年5月份在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛居然没有给李显龙发请帖,作为我国的近邻,作为一带一路的沿线国家,作为亚投行的创始成员国,居然没有被邀请过来露脸,我们是什么态度,李显龙的内阁政府应该非常清楚。

    再往下继续聊之前要插播一下关于新加坡“星光部队”的内容。新加坡建国时内外交困,保家卫国绝对是头等大事。可是新加坡占据的是一个弹丸之地,整个国家就是一个城市而已,举国上下都找不到一块能训练军队的开阔地,打出去的炮弹如果在落地前不追回来的话,就可能伤及无辜。为此李光耀在1965年给当时的台湾行政院长蒋经国提出请求,希望能提供一块场地给新加坡训练军队,蒋经国同意了这个请求。根据绝密协议《星光计划》的条款,台湾屏东基地被租给新加坡做部队轮训使用,这也就是所谓的“星光演习”,而去台湾训练的这些部队自然就获得了“星光部队”的称号。坦率的讲,在改革开放以前,因为意识形态的原因很多东南亚的华人都有亲台湾情节,新加坡当时与台湾签订这样的协议也不奇怪。但是新加坡在1990年与中国建交以后,可是亲口承认了台湾是我国的一部分,那么这“星光演习”一直玩到2016年也算是比较匪夷所思的一件事。

    (被查扣的9辆战车)

    话说我国对新加坡有了一连串的反击之后,李显龙作为一个向父亲看齐的精英型政治人物,肯定早就嗅到了不友好的味道。权衡之下,挑了个他认为比较合理的时间匆匆忙忙就赶过来了,这个时间在他10月份访美之前,也在我们19大召开之前,所以让外界觉得意味深长。其实新加坡的处境现在比较尴尬,抱了半个世纪的大腿年初换了川普做总统,川普的行为显然没怎么考虑新加坡的感受,不但手刃了TPP,而且开口闭口美国优先,对于重返亚太也拖拖拉拉。再比较一下我国这几年在国外的动作,李显龙不得不紧张,比如我们在新加坡隔壁的马来西亚修建了一个面积比新加坡港大四倍的皇京港,这个也紧靠着马六甲海峡的嘛;同时在巴基斯坦修建的瓜达尔港已经建成并投入运营,而且还是中国人负责运营,一旦中巴铁路和中巴石油管线全部投入使用的话,那马六甲估计就剩下旅游价值了,那个时候新加坡对美国的战略意义将大大降低,那么新加坡又该抱谁的大腿呢?

    负责任的政治家和负责任的企业家一样,不计较个人得失更不怕被打脸, 只要为了国家和民众好,即使以前对某人做过什么不光彩的事,在他认为有必要的时候,还是会厚着脸出现在他该出现的场合。新加坡的经济增长率已经连续下滑了好几年了,和一个大国之间合作是有很多火花和可能性的,当这个正在搞对外经济战略的大国对自己态度冷淡的时候,如果不及时修复这种关系,那么将来国家可能会遭受损失,而且这个锅还要他来背,作为一个自认为是精英的政治家,这一点当然是看的出来的,也是做得出来的。所以李显龙带着笑容和比较重量级的团队来了,此行的目的总结下来就是修复两国关系外加寻求经济合作,为新加坡的未来做好准备。

    (李显龙访华)

    那么作为负责任的政治家,不计前嫌以大局和未来为重而接待他们,想必东南亚的小国家们是有目共睹的,这是我们这一次隆重接待的目的。随着时代的发展,我国与世界的交往已经不存在任何障碍,也就是说完全不再需要一个第三方小国家作中间人,如果新加坡不能顺应形势转换自己的角色,而继续像过去那样在大国之间的博弈中寻找利益的话,或许他自己要失望了,因为时代已经不是那个时代了,再不放下姿态重新调整策略的话,它曾经的耀眼光芒就很难保持下去,甚至会逐渐变得黯淡。

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