清朝是中国历史上最后一个封建王朝。也是中国封建制度从顶端衰落覆灭的皇朝。从封建官僚体制的运作看,这个衰落覆灭是必然的。
保定直隶总督府博物馆里有这样两个表单。
一张是清朝大臣的俸禄薪水表。从表中可以看出,即使是总督这样的正二品文官,全年俸禄只有180两银子,而所谓养廉银却有13000-20000两。是其年俸的七十到一百倍以上。这样的配置绝对可称是高薪养廉的鼻祖了。可结果呢?
清朝官员俸禄表即使是发放了这样巨款的高薪养廉,仍无法让大臣官员们得到满足。因为他们要付出的更多。除了每个地方官员自己聘用的幕僚、随从名义上需要官员自己掏腰包之外。因为升官而需要孝敬京內重要官员的“别敬”就是与其一年俸禄相当的银子。一个重臣,还未上任,一年的俸禄就没了。他到了任上,不贪污、不搜刮民财、不拿下属孝敬,可能吗?
别敬价目表当一个制度,逼着官员去拿钱升官时,这个制度就该灭亡了。
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