国家的法治与公民的法治修养之浅思（一）

作者: 管锥一见 | 来源:发表于2017-10-05 06:40 被阅读161次

一个国家的法治与公民良好的法治意识的修养是一个国家长期稳定发展的必要条件。

民主政治是公民政治参与的制度保障和前提，公民的政治参与是衡量一个国家政治民主法治文明的一个重要尺度。

我们的选举制度流于形式。前年教育系统选代表。我说尽管搞得是差额选举，象真的似的。这些人我们都不熟，怎么选。他能代表我们什么?

今年年初我就一封信写到市长信箱，反映我区教师绩效方案闹的沸沸扬扬，影响了教师之间的团结。区局又没有一个明确的指导和协调。坐看各校热闹。温家宝总理时期搞得教师绩效方案到下面就念歪了经成了官效方案。后来各校绩效方案在尊重大部分教师的意愿上总算有了令人比较满意的结果。这一点反映出教师的法治思维在提升，因为这是为自己的合法利益在争取。

在西方，民主不仅指保护多数人利益的政治统治，也包含对少数人合法权利的保护。比如我们国家要保护公民私有财产权，健全产权制度。国家既要保护穷人的财产，又要保护富人的财产。其实这几年政府对产权制度进行了完善。但为什么中国富翁移民浪潮依然不减。甚至没钱的借钱让子女留学拿异国绿卡。为什么马云管理并不控股的公司在美国上市，反而赚中国人的钱，扰乱正常的实体经济秩序?为什么王健林的万达通过到外国收购的方式转移民族资本，如同李嘉诚一丘之貉。连国有资本流失海外的现象也是大有存在的。这些都是什么原因?

从政府公务员到市场主体的企业公司职员，许多人崇尚权力，而不崇尚宪法和法律。我们经常看到所谓的公司讲团队精神，有一些没有完成业绩的员工要受鞭刑，华为年初的解雇年纪大的员工的所谓的网上流言，这不仅仅是政府监管和工会维权的问题，这个深层次就是中国人思维的固化，不尊重个人自由平等权利的体现。我们仍然有很多职场人士被扭曲的企业文化所扭曲。我几个朋友说外企和国企对员工利益保障较好，中国的私企在对员工合法利益保障方面就很弱。2003年颁布的劳动合同法固然好，但有多少私企做到了?

民主制度不健全的伟大国家的政治是有点类似超人的政治和威权的政治，不能说这样的政治统治一点没有好处，比如中国大一统局面就离不开这种政治治理。毕竟定于一是千百年来中国人固有的人文情怀。但是政治超人千古贤君毕竟是少数。自古以来我国伟大的时代始终离不开伟人贤君。这种状况如果不改变，中国的未来堪忧矣，我国现在需要伟大领袖的指引，更需要法治权威的健全与彰显。现在的中国最迫切的要全面推行依法治国，使法治思维深入民心。偶尔在网络媒体看到有一些别有用心者对中国共产党只有指责而没有称赞，这是非常不客观的，也是不负责任的。我在这里思考政治问题，不是抱怨谁和指责谁。当今的中国国力的提升，人民生活水平的提高，国家的稳定，说实话这些成就的取得与执政党的努力是分不开的。只不过我希望这样的执政要继续下去，特别是依法执政的理念要得到坚决的贯彻。

中国目前的裙带资本主义的官僚腐败虽然有所被遏制，国有资本的流失虽然得到一定的减缓。但我们有担心，这样的好局面会持续下去吗?维持好这样秩序的稳定最终靠什么力量。我认为靠两股力量：一是政府施政要崇尚宪法和法律的权威；二是国民要树立良好自由平等的法治理念。连我六年级女儿都知道上学可以找关系（我从来没说过），连小学里班长都受贿，你看看我们国民的传统权力欲理念固化太深了。

我一个在法院工作的学生，有一次交谈时，他说他的许多女同事选对象有一个偏好：找一个被她所崇拜的人。大家看看这些人还是学法律的，哪有现代法律产生渊源的人文主义的基础的人文情怀。婚姻关系不存在一方对另一方的崇拜，它是平等的关系。

我们学校刚来一位女新老师，她准备嫁给一个打工仔。她的一年全部收入应该在十万左右。而她的老公只有五六万一年。我跟她说既然你爱他，你就不要嫌对方收入少，你要平等的对待他，尊重他。她说：好的。这不仅仅是爱，而且还是自由平等的法治思维的体现。

附：2002年撰写的获奖论文。参加了第八届全国挑战杯。现在有价值的东西只是对民主政治和政治参与两个政治词汇的认识。当时看了及引用了众多经济学家和政治学家的专著和论文的论述。写此文花了大概半年时间的资料收集整理。先立提纲，再分述。真正写一篇整合性论文也是不易的。