面临问题
当前,农村生活垃圾存在随意丢弃、无人回收无人治理的问题,导致河流、道路堵塞,产生了难闻的气味,对于农村的田间地头、房前屋后都造成了严重的环境污染。目前农村生活垃圾治理依然存在着前端垃圾分类内无动力、外部缺乏助推力,中端垃圾清运设施不完善,末端垃圾回收处理不成体系,垃圾治理模式单一,垃圾治理设施投资运营长效机制不健全,村民处理垃圾的积极性难以调动等突出问题。对农村生活垃圾治理的实践证明,有效治理农村生活垃圾,推进乡村生态振兴,必须坚持长效、可行的处理原则。
国外实例借鉴——日本乡村
垃圾处理细致有序
例如爱知县的一些城市将垃圾约分为26类,熊本县水俣市约24类。在中国能卖钱的粗大垃圾如废纸盒、旧电器、旧家具等,在日本反而需要花钱去处理。
垃圾处理有法可依
如此烦琐的垃圾分类和投弃程序,如果只是以道德对公民予以约束,是难以落实的。而日本垃圾分类的历史,也是法制不断完善的过程。因此,一方面是日本政府和民众高度重视,另一方面,不断完善的法律法规更有效地对国民进行了约束。日本关于垃圾分类的法律条文之多,量刑之重,在世界范围内都是数一数二的。在长期法律和宣传教育的影响下,在公民自我约束和舆论监督的作用下,无论是日本的城市还是乡村,都将垃圾处理工作做到了极致。
国内实例借鉴——温州后八亩村,湖州长兴县北汤村
自2016年启动农村生活垃圾分类处理试点以来,长兴初步形成了有自身特色的农村生活垃圾分类模式。在农村生活垃圾资源化利用站,通过垃圾进站、肥料出站的资源化利用模式,将生活垃圾简单分类后进入机器撕碎压榨,发酵成为有机肥料,不仅可以满足农作物生长需求,还可以为土壤增加肥力。高效的有机肥料成为了正面的有力宣传,提高村民垃圾处理的积极性。
发展方向及目标
一、乡镇政府建立奖惩机制,从源头激发村民对于垃圾处理的积极性
平时生活中加强对垃圾处理回收的宣传教育,聘用村保洁员,对全体村民、村干部加强卫生教育,对村民垃圾处理情况进行对比,张贴荣誉榜,邻近居民结对互相监督,对垃圾处理优秀的村民进行适当奖励。
二、完善垃圾回收末端处理体系,因地制宜助力垃圾转化为肥力
农村垃圾处理情况与城镇不同,相对于收集、运输、处理的城镇式垃圾处理方法,农村更应注重生活垃圾的回收利用以降低垃圾处理成本,采取垃圾堆肥、沼气发酵等多种综合利用方式就地处理。
三、建立垃圾处理长效机制
采取政府与企业、村民联动、多方参与的治理模式。完善考核制度,与政府考核挂钩,加强企业与政府合作,建立专门分拣与垃圾资源化利用站,真正将垃圾资源化,以看得见的益处鼓励村民积极主动参与。
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