文/时光
前段时间，我们花了很多篇幅去分享王阳明剿匪的过程。纵观王阳明剿匪的整个过程，我们会发现，王阳明制定的策略主要是四条：
一、为彻底消除对狼达之兵的依赖，应该创建自己的精悍军队，以剿匪戟乱。
二、剿灭诸匪切勿大举进攻，而应各个击破。
三、于民间建立反间谍的保安机构。
四，妥善处理战后的各种事务，加上对民众的教化，避免土匪死灰复燃。
其中，勦匪后的及时进行战后管理，安定百姓，避免土匪死灰复燃，生生不息。是王阳明南赣剿匪成功关键中的关键。
王阳明的“定”主要就是在关键地方设置行政建制，比如他在消灭詹师富后，就在象湖山附近设立平和县，平了横水、左溪、桶冈后，他又在附近设置崇义县。今天我们将重点读一读王阳明的定民之策。
平定詹师富的同年五月二十八日，王阳明作(添设清平县治疏》《王文成公全书》卷九)，奏请朝廷于河头大洋陂设立清平县。
文中详尽阐述了他设置行政机构的思路：
为照建立县治，固系御盗安民之长策，但当大兵之后继以重役，窃恐民或不堪。 臣时督兵其地，亲行访询父老，辄咨道路，众口一词，莫不举首愿望，仰心乐从。旦夕皇皇，惟恐或阻。
臣随遣人私视其地，官府未有教令，先已伐木畚土，杂然并作，襄粮趋事，相望于道。究其所以，皆像数邑之民积苦盗贼，设县控御之议，父老相沿已久，人心翼望甚渴，皆以为必须如此，而后百年之盗可散，数邑之民可安，故其乐事劝工，不令而速。
臣观河头形势，实系两省贼寨咽喉。今象湖、可塘、大伞、箭灌诸果虽已破荡，而遗孽残党，亦宁无有逃遁山谷者?
旧因县治不立，征剿之后，浸复归据旧巢，乱乱相承，皆原于此。今诚于其地开设县治，正所谓抚其背而扼其喉，盗将不解自散，行且化为善良。不然，不过年余，必将复起。其时再举两省之兵，又麇数万之费，图之，已无及矣。
臣窃以为开县治于河头，以控制群巢，于势为便。 虽使民甚不欲，犹将强而从之，况其祝望欣超若此，亦何惮而不为!至于移巡司于枋头坂，亦于事势有不容已。盖河头者，诸巢之咽喉;枋头者，河头之唇齿，势必相须。 兼其事体已有成规，不过迁移之劳，所费无几。臣等皆已经画区处，大略已备，不过数月，可无督促而成。
民之所未敢擅为者，惟县治学校，须命下之日乃举行耳。伏愿陛下俯念一方荼毒之久，深惟百姓永远之图，下臣等所议于该部，采而行之。 设县之后，有不如议，臣无所逃其责。
今新抚之民，群聚于河头者二千有余，皆待此以息其反侧。 若失今不图，众心一散，不可以复合;事机一去，不可以复追。 后有噬脐之悔，徒使臣等得以为辞，然已无救于事矣。缘系添设县治永保地方事理，为此具本请旨。
从这封奏疏中我们可以看出，之前每次剿匪过后，匪贼就会躲回老巢里，等剿匪行动结束，他们又开始复出，大有“野火烧不尽 春风吹又生”之势。
王阳明认为根除这一问题的办法，就是剿匪成功后要及时巩固成果，如何巩固呢？在土匪活跃的地方建立行政机构，进行统一管理，让这个地方的老百姓（包含改邪归正的土匪）过上安定的日子。
为了推行这一政策，王阳明做了大量研究，首先是民之所向，从王阳明调研情况来看，老百姓都渴望过上安定的日子，他们盼望有秩序的生活，政府教令还没下，大家就开始“伐木畚土，杂然并作，襄粮趋事，相望于道。”对新生活充满希望和期盼。
其次是地形勘测：“臣观河头形势，实系两省贼寨咽喉。”即王阳明选择设立县制的位置河头为两省贼寨的咽喉。我就是说管理好这个地方就能有效掐断贼匪之间的串联，这与王阳明逐个击破的策略相辅相承。用王阳明的话来说就是“抚其背而扼其喉，贼将不解自散。”
这就是王阳明，他总是能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
也正是这一政策的落实，确保了王阳明剿匪离开后，南赣地区匪患彻底消除。
建立行政机构是一方面，如何治理好有是另一方面，王阳明在治理地方上还有什么政策呢？
我们明天接着读……
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