7月12日，美国政府正式要求韩国重启韩美自贸协定(FTA)谈判，韩国舆论一众哗然。文在寅在访美会见特朗普不到半个月，谈判桌还没冷却，后面飞来的就是账单，不少韩国人感觉挺受伤的，惊呼被美国“爸爸”坑了。那么这个FTA究竟是什么内容呢？
所谓FTA就是“自由贸易区”，主要指美韩之间通过签订协定的双方或者多方相互取消对方贸易的绝大部分货物的关税或者非关税，同时也取消绝大部分服务部门的市场准入限制，从而达到促进双方贸易目的。
说是促进双方贸易，实则是美国政府为了加大出口而制定的方便自家的政策。美韩FTA生效于2012年，但随着美国实业空心化与霸权的回落，美国的黄粱美梦落空了。美国贸易代表莱特希泽说：“自从美韩贸易协定生效以来，我们在商品贸易方面对韩国的赤字增加了一倍，从132亿美元增加到了276亿美元，美国的商品出口事实上下降了。”美国人认为这项政策不但没有给美国人带来应有的实惠，得了便宜的反而是韩国人，既然你已经受惠多年也该风水轮流转，是时候要重新制定有利于我的游戏规则。
从特朗普总统当选总统以来，作为商人他追求“美国优先”政策，因为与德国的贸易逆差，直说德国人很坏。最近他对很多盟国都要求重谈贸易协定，韩国一向以美国的小弟自居，本期待通过一系列投名状表忠心后，美国能有所特殊照顾，可特朗普来六亲不认，只关注你手里有多少谈判筹码。
如今韩国的局势如何？那我们来看看韩国如今面临的形势，是否有足够的谈判筹码与美国斡旋。
一、萨德部署遇阻力，政府里外不是人
13日下午，几十名支持部署“萨德”的韩国保守人士在韶成里与当地民众对峙数个小时并与当地民众一度发生肢体冲突。可怜众生相，连81岁的老人也卷入到了与警察的肢体接触中。
事实上，这不是韩国民众第一次反对萨德了，自打萨德入韩以来，韩国民众就曾多次声讨萨德。去年10月份，在美国华盛顿白宫前，一群韩国人举着标语和蜡烛参加集会进行抗议。一个国家要取消本国领土内的军事设备部署的行动，要向他国卑躬屈膝委曲求全，这是何等的悲哀，是新型殖民的典型代表！
在今年3月7日，一些民众聚集在韩国国防部外集会抗议，反对部署“萨德”。4月26日凌晨4点多，韩国军方趁夜色掩护，试图将“萨德”反导系统的核心部件运入指定位置，结果遭到了50多名反对部署“萨德”的居民及团体成员集体围堵，为此韩国紧急出动千余名警察驱赶居民，引发了警民冲突，部分居民还被警方带走。4月27日，上百韩国民众在首尔光化门广场静坐绝食以示抗议。对于萨德入韩，民众显然是不支持的，是极力反对的。
有人说韩国国内仍有大部分萨德的支持者，厚朴发现，越是靠近萨德部署地区民众对萨德反对余越强烈，其他地区多数为站着说话不腰疼的圣母婊系列，扣以“国家安全”帽子的，看似大义凛然实则肤浅无知的言论。事实上萨德入韩非但没有给韩国带来军事上的安全，反而受到了来自朝鲜、俄罗斯等多方更严重的威胁和敌对，这对韩国本土是更加不利的。
6月22日，一部名为《蓝色蝴蝶效应》的纪录片电影在韩全国正式公映。这是韩国首部反“萨德”纪录片。影片讲述了在韩国庆尚北道星州（星州高尔夫球场就是韩军方从乐天集团手中交换所得）郡，一群之前对政治毫不关心的妈妈，在星州被指定为”萨德”部署地后，为保护孩子不受电磁波危害走上反对“萨德”部署的道路。在经历过一系列困难后，妈妈们逐渐意识到，“萨德”问题不仅局限于本地区，是国家的问题，是政治问题，更是和平问题。这部影片在2017年全州国际电影节纪录片奖中获奖，引起了较大反响。
韩国民众反对萨德是基于和平的需求，萨德部署不利于本土环境，人民不希望后代子孙在恶劣环境下生长；其次萨德部署可能遭遇来自朝鲜、俄罗斯等国的针锋相对，伪装成防御型武器但实质进攻性极强的萨德系统，或许成为一些地区打击的重点对象。韩国过分依赖于美国，必将成为牺牲品。
至于来自中国方面的阻力，已无需赘言。去年以来，乐天90多家门店因消防员因被无限期查封，乐天众多在华项目处于无限期停摆状态。从官方自民间，认为乐天赚中国人的钱，做伤害中国人的事，这种行为无法容忍，一致强烈抵制萨德入韩。
近日，普京也发出强硬警告，表示俄不会对美国反导系统的发展壮大冷眼旁观，更不会无视萨德组件运入韩国。他还警告美国扩大欧洲与远东导弹系统将导致军备竞赛。强硬的战斗民族向来不惧怕军事上的对决。
为缓解国内外矛盾，上月文在寅指示国防部依据法令对萨德用地进行适当的环评，暂停新的“萨德”系统部署，可以让“萨德”的整体部署进程推迟一年左右，算是缓冲了来自国内外的压力。
无疑，萨德已超出单纯的军事防御设施部署范围，严重威胁了包括中国、俄国等国的利益，也让半岛局势更加白热化。一方面基于韩国民间、部分政府官员及有关大国的安全需求，一方面美国不断催促加快萨德部署进度，韩国政府正因萨德这个烫手山芋面临多方压力。
网络上多数认为韩国政府此举是耍小聪明，意图在中美两国之间搞平衡，并非真正意义上停止萨德部署。事实上，韩国内部亲美势力压力过大，一味强硬停止萨德部署，只会遭到来自以美国为背景的军方的强烈压制。本次与特朗普会晤，公开语言上拉拢美国，然而从实际行动来看，特朗普显然对其表现表示不满意，依然要执意剪韩国羊毛。这让文在寅又陷入两难境地，前几任领导的前车之鉴，让文在寅又不得不缓步小心而行。
二、军队指挥权薄弱，多久能走出阴影
韩国一直是一个军事傀儡国家，这也是其政权极其不稳定的重要原因。其军事指挥权分为“作战指挥权”与“和平时期的指挥权”，名义上美国在1994年归还和平时期指挥权，但韩国的军事实力还不足以让它摆脱对美国的依赖，95%的战略情报、70%以上的战术情报依赖美军，韩国军方缺乏完善的自动化指挥体系，对纵深战略目标的打击能力也有限。加上美国多年扶持韩国军中保守势力，韩国军方实质上是一个亲美团体。
韩国的“作战指挥权”是个历史遗留问题。在1950年至1953年的朝鲜战争期间，政府的军队和朝鲜人民军的实力悬殊太大，韩军人少兵弱，节节败退。当时的李承晚政府引狼入室，将军队交给给美军主导的“联合国军”指挥。战争结束后，韩国政府分不清什么是原则问题，什么是非原则问题，对美国人十分感激，竟因此也没要关乎国家尊严的军队指挥权。战后驻韩美军一直有3万人左右，韩国成了美国海外最重要的军事战略基地之一。
1987年，时任韩国总统的卢泰愚首次提出收回指挥权问题。1994年，驻韩美军名义上交还了和平时期的指挥权，但战时作战指挥权仍在美军手中。后来在卢武铉的努力下，军队指挥权收回日期为2012年，到了美国代理人李明博任期内，被推迟到2015年，到了朴槿惠任期，朴槿惠政府称：
“不要定死时间，等时机成熟后再收回”。
韩国一代又一代领导人为了获得更多政治资本，不断努力辛勤付出出卖人民利益，导致韩国军队战时指挥权一直无法顺利收回。本国军队在战时由别国指挥，韩国可谓全球独创。难怪三八线对面的金正恩大声直呼韩国为“傀儡政权”，这无疑让韩国人在北朝鲜面前抬不起头来！
反观朝鲜方面，近日朝鲜中央电视台报道，在美国国庆日当天成功发射洲际导弹火星14号，导弹飞行39分钟，高度2800KM，飞行距离933KM，导弹准确命中朝鲜东海目标，没有对周边国家的安全带来负面影响，在这方面朝鲜确实腰杆子硬的多，有底气嘲笑韩国的懦弱。
既然韩国如此依靠美国，美国军队是否把保卫韩国安全作为分内职责？从日前消息看，美国指挥驻韩美军地面部队的陆军第8集团军司令部日前南迁至京畿道平泽基地。
平泽基地的建设工程共投入107亿美元（约合726亿元人民币），其中90%的费用由韩国承担。投入107亿美元建设的平泽基地将成为美国海外陆军基地中最大的基地，也是美国最好的海外军事设施。到今年年底，2万余名驻韩美军将入驻平泽。
该基地硬件设施极其豪华，从公寓出来走路就能到教学水平一流的美军小学、初中和高中；基地内建有美军在海外最大的食品大卖场和商场，建有5座教堂、3座健身中心，并配有电影院、图书馆和各式主题餐厅。
驻韩美军主力南迁，事实上也为自身寻找一块缓冲地带，一旦突发战事韩军即成了美韩联军的马前卒，如果见势不妙美军就有很大空间准备撤退以减少损失，那韩国边境军士可能成为预防突发事件的炮灰了。伟大的美国人民军队，享受着韩国政府建造的高档基地设施，试图退回二线“运筹帷幄”，韩国一直认为美军足够强大，可以确保其国家安全，尤其是面对可能来自朝鲜的军事威胁时，可这次美军南迁意在表明：美军已经助你威慑许久，最终韩国国家安全先要靠自己。
军队是一国稳定基础力量，军权是国家系统得以良好运行最基础保障。军权交与他人之手让韩国民众尊严扫地，他们越来越讨厌对美国的依赖，但又无力逃离政治压力。随着韩国经济不断发展、综合国力迅速提升，要求收回战时作战指挥权的呼声日益高涨。近年来，韩国政府也加大了对防务的投入，积极推行“自主国防”政策。今年4月27日，韩国政府还决定，将在济州岛建一个大型海军基地。
于是在5月底，韩国一改往日拖延传统，愤而要求提前收回军队指挥权，开始公开叫板美国。需要加速推进从美军手中收回韩国军队战时指挥权进程，将收回日期提前至2020年代初期，这一计划将比朴槿惠政府预计时间提前三到四年，当时文在寅是试探美国反映，也是为与特朗普谈判增加底气。
但从近期现实看，军队改革阻力重重。近期韩国被美国“偷偷”运入了四辆萨德装备车！作为军队最高指挥者韩国总统文在寅居然毫不知情，他的这种表态无疑打了保守军方势力的脸，从另一个方面来说，他在一定程度上已然被军队架空。文在寅下令严厉彻查国防部的瞒报问题，要严肃追究相关责任人！
有人说这是一出双簧戏，文在寅只是在甩锅给军方，但依厚朴来看，此事并非如此。文在寅是卢武铉的秘书，两人又是至交好友，曾经被称为卢武铉的影子，也是因为两人政治策略的一致性，但卢武铉的死让他知道，一味强硬抵抗无济于事，但一味委曲求全也无法向民众交代，让他采取更为迂回更为谨慎的策略。
从文特会晤及美国重启FTA谈判的事件上看，双方会晤显然并不愉快。7月14日，文在寅又强行认命了任命宋永武为国防部长，显示了文在寅推动国防改革的决心，宋永武此前曾参与制定国防改革方案以及从驻韩美军手中收回战时指挥权的规划，这些都是文在寅竞选时的重要承诺。上任第一天，宋永武表示，“我们应打造可以掌握自身命运的自主国防强军，将其传承给我们的后代”。这无疑给了韩国民众一些未来改革的希望。
但总体来讲，韩国军权问题历史积患已久，美国一方面控制韩国军队作战指挥权，一方面又压制韩国军事自主研发能力，意在把韩国搞成又要求着他，又没有自理能力的残疾人，好不断的利用之和在必要时进行经济收割。文在寅如果在任期内完成国防改革，无疑是其赢得民心的一大重举，也让其在韩国从本质上走向独立自主迈出关键一步。但美国在韩国军方多年培植的势力必然千般阻挠，以前车之鉴来看，美国在韩培植的亲美势力已然非常强大，此次军权改革无疑触动了此一势力的利益。
三、经济下行压力增大，萨德成主谋
自从乐天公开支持部署萨德以来，中国旅游企业出于爱国，自主下架所有韩国旅游产品，中国人自发抵制赴韩旅游，导致中国赴韩游客锐减，直接严重影响了韩国旅游业发展。
2016年，韩国全年共接待外国游客195万，其中中国游客占比高达91%，据韩国观光公社（韩国旅游发展局）发布的最新数据显示，今年5月韩国接待游客同比骤减34.5%，为97.79万人次。中国游客连续三个月呈现减少态势，乘邮轮访韩的游客数量比去年同时间萎缩了95%。五一假期去赴韩旅游人数也只有去年的14%，韩国方面已经开始打出中文标语以吸引中国游客，但收效甚微。
中国游客一直是韩国免税店的主要客源，现在旅游业不景气，免税店业绩不行，连信用等级都下降了。乐天酒店的信用等级更是由原来的“稳定”下降到“负面”！某免税店一家，2017年一季度就亏损了为82亿韩元。
今年4月份时，韩国并不以为有什么问题，甚至还死鸭子嘴硬的表示：中国人来不来无所谓，我们还有别的市场。韩国举国之力发展日本、东南亚、美洲市场，但随着时间的推移，他们发现剧情根本不按他们所设定的剧本发展。
从现实情况看，数据显示访韩日本游客同比减少10.8%，一直保持增加势头的东南亚和美洲游客也减少，来自泰国（-10.5%）、菲律宾（-25.2%）、马来西亚（-14.4%）、印尼（-38.4%）和美国（-5.1%）游客均低于同期。这让韩国民众大跌眼镜又伤心万分。
显然，其他国家因为韩国“萨德”部署，导致半岛局势紧张，谁也不会到一个连人身安全都无法保证的地区呆着，更别说去旅游。可见萨德部署非但没有起到保护国家安全的目的，反而成了吓退外国游人的污染源。
除去中国抵制的原因，韩国就业情况也不容乐观。韩国统计局当日公布的数据称，今年第2季大学以上学历失业人数较一年前增加11.8%，达到54.6万人的水准，创下1999年以来单季最高纪录。韩国大学生占总失业人口比率首度超过5成来到50.5%，凸显冷飕飕的就业市场令大学毕业生失业情形恶化。韩国今年6月的失业率也从1年前的3.6%上升至3.8%，总失业人口为108万人。
经济数据疲软，也让韩国认识到与中国为敌并不愉快，而且是在美国并不领情的情况下，愈发显得局势不乐观。
四、傀儡的代价：挨刀还要摆好姿态
特朗普政府自上台以来就要求盟友增加共同军事开支以分担美国安全成本，可是很长时间并没有太多实际动作，其重要原因之一也是盟友反对过于激烈。
而此时韩国正处于内外交加，经济政治军事均高度紧张时期。一是韩朝关系紧张，半岛军事对峙处在近年来的高点，韩国对美军事依赖加深，美国很乐意这种时候敲竹杠。二是萨德问题导致中韩关系跌入冰点，韩国过去“政治上靠美国、经济上靠中国”的均衡策略被打破，在受制于中国之后，华盛顿反而落井下石，为他画了一张不一定能兑现的大饼。
事实上自2012年美韩自贸协定生效以来，美国对日贸易逆差一半左右增长144亿美元，从韩国“压榨”出这点钱也不过杯水车薪起不到太大作用。任何政治行动背后都是利益，美国不会为了微薄的贸易逆差，而轻易的丢掉这个衷心的棋子。目前韩国唯一的利用价值是成为一个典型，为美国下一步行动开路。
如果韩国再度顺从，无疑为美国强迫其他盟友增加开销承担比例工作做了一个好榜样，其他国家也应该好好效仿。但这对脆弱的韩国经济来说则无异于雪上加霜，至于后期美国会不会“重用”韩国，以特朗普反复无常的个性而论，又是一个未知数。
韩国作为美国在远东地区遏制中国发展的一枚棋子，命运无法把握在自己手中，一举一动都要看美国脸色行事，虽然无数次用火中取栗得罪周边国家的方法来拉拢美国，但随着中国崛起不可阻挡之势，加上美国逐步迈向孤立主义，实行全球战略收缩，韩国的利用价值越来越小，美国一边漫不经心的施加可有可无的压力，一边不顾吃相对韩国提起血腥的屠刀。萨德是协助美国遏制中俄的投名状，而如今却要奉上自己的头颅作为表忠心的筹码，韩国已沦为韩国沦为典型性新殖民区。
所谓“兴，百姓苦，亡，百姓苦”，韩国民众是最无辜的群体。当前，韩国军权、经济、政治多方受制于美国政府情况下，已从曾经的亚洲四小龙沦落为二流国家。他必须要认清：中国人非常愿意同所有国家发展友好关系，在出现摩擦时，我们也愿意通过友好协商，与相关国家低调地加以处理。在这个内外交困的局面下，文在寅政府能否带领走出一条复兴独立之路，让我们拭目以待吧！
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