市委、市政府提出建设世界杂技城的目标。对于如何实现这一目标，我觉得总的原则，要坚持实事求是，不唯书、不唯上、只唯实，交换、比较、反复，既要防止“右”，又要防止“左”，主要是防止“左”。
首先，从战略上思考什么是世界杂技城。既然建世界杂技城，那就要从世界范围内看杂技演艺业、杂技产业、杂技人才培养的现状和趋势，这里边包含多少项元素，其中关键的元素有几项。要弄清楚，达到什么样的量化指标，才能说成是“世界杂技城”？“不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”所以，要全局思考、系统思考、整体思考，弄清世界杂技城到底是什么。
第二，要根据建设世界杂技城的总目标，制定世界杂技城的总体空间规划和时间分序规划。规划要细化为一个个的具体项目，然后按照整体规划、分步实施。在制定总体规划时，要充分考虑到有关形势的动态变化，具体项目要考虑到一个个项目之间的关联。具体项目在建设前要考虑到运营问题，做到运营前置。如果不允分考虑运营问题，就可能出现项目建成之日即是亏损之时，从而难以为计。最好能产生复利效应。
第三，要处理好世界杂技之窗项目与其它项目之间的关系。从理想与现实、国际与国内、时间与空间、投资与运营、演员与观众等多角度统筹谋划该项目的总体布局、建设的分段时序，以及在什么地方建、在什么时候建、谁来投资、怎么运营、后续发展等问题。不要急着开工，因为“一着不慎”，可能导致全盘皆输。要研究好世界杂技之窗项目与国际杂技产业园、东北庄、娄昌湖、杂技学校之间的关联，形成配套与互相支撑的关系。从现状出发，目前的工作重心应该这样安排：世界杂技之窗重在谋划、规划，不急于动工；后几个项目抓紧完善、提升，形成世界杂技城的雏形。
最后，要处理好规划、台账与抓关键点的关系。规划要科学，台账要完整，特别要抓住关键点。这些点都是牵一发而动全身的点，工作专班要时刻盯着、突破关键点，这样整个工作就能顺利推进了。在不同的时空，关键点不一样，要敏锐识别，牢牢抓住，不断突破，以重点带全局，把世界杂技城建设推向前进。
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