高质量发展的挖潜方向

高质量发展的挖潜方向

高质量发展是经济新常态下中国经济转型升级的目标也是过程，从经济规律来看，本质上资源配置效率的不断改进和提升的过程，最终达到一个更有效率的配置结果。从这个角度来看，要挖潜高质量发展，至少有三个方面。

首先，要向生产要素要效率。首当其冲的是人力资本，提起人力资本，人们往往想到的是数量、结构、基本素质等，这些很重要，但更重要的是人的主观能动性问题。人力资本的发挥程度取决于人本身，这是需要有一套更适合的激励机制来调动和诱导的。当然这并不是说其他方面不重要，虽然随着逐年扩招劳动力的基本素质有了保障，随着城镇化水平的不断提升，大量的农村劳动力转移到第二第三产业，数量也有一定保障，但人力资本的结构还需要进一步优化。还要向资本要效率，大量的重复投资、粗放投资需要提升效率，要巩固三去一降一补的成果并继续推进。

其次，要向管理要效率。这涉及到三个层次，第一个层次是企业层面，在粗放式发展阶段更多的是够不够有没有的问题，企业的管理相对集中在生产管理上，在高质量发展阶段要聚焦的是好不好精不精的问题，企业的管理水平就必须要大幅度提升，这是市场竞争下的必须，也是潜力所在。第二个层次是政府层面。要持续不断的推进放管服改革，厘清政府和市场的边界，释放制度红利，让更多的人能够到更大的天地中去奋斗，同时面对一些新的业态新的事物，管理能力和管理手段也要跟的上。这样做有两个好处，一个是让更多的人通过市场而不是依赖政府去生存发展，另一个也能缓解政府大包大揽带来的财政、信誉、行政等负担。第三个层次是社会层面。社会治理不是政府一家的事情，而是所有社会主体的责任。要营造更加公平有序的市场环境，更加公正公平的司法环境，尤其是最近激活的正当防卫制度是一个很大的进步。要继续完善公共产品和服务的提供和保障，解除人民群众的后顾之忧。

最后，要向技术要效率。技术是延缓经济周期甚至超越经济周期的重要力量。自从工业革命以来，每次技术大爆发都带来了人类历史经济社会的大发展大繁荣。当下正是新一轮技术革命浪潮来袭，尤其要注重要技术要效率。大数据、人工智能、5G等新技术新应用对传统模式的改变，本身就应该成为现代社会治理体系和国家治理能力建设的应有之义。

高质量发展归根到底是要让人得到效用提升，这就必须关注这个过程中社会主体人群的喜好，随着人口出生率的下降，在可以预见的数十年内90后、00后会很快成为社会的主体人群，要多多关注他们的需求和评价。