《政治学说史》第一章第二节读书笔记
政治理论和政治制度
上面一节论述了政治理论在人类进化中的地位，这一节主要论述政治理论和政治制度的关系。
我们首先回顾一下政治理论的定义：
对政治问题所作的那种受过规训的探究。
作为一本探讨政治理论历史的著作，萨拜因将其研究对象主要限制在大量的文献和论著上，同时力图兼顾政治制度、惯例和习俗。
政治制度和政治理论的关系
萨拜因论述了政治理论和政治制度的简约关系：
首先，不仅政治理论是人的文化扩展部分，政治制度也是其扩展部分之一。【打个极不恰当的比方：Marx的观念上层建筑和制度上层建筑都属于上层建筑，与经济基础相对】
其次，不论思想家是否对制度进行探究，人都在不停的创造着制度和惯例；但是，一旦柏拉图或洛克这样的思想家用文字将他们的探究和思想表达出来以后，这些思想又将成为人类社会创造新的制度和惯例所依凭的方法。【继续极不恰当的比方：制度影响观念，观念反作用制度】
接下来，萨拜因开始探讨政治理论和政治制度更加复杂的关系：
首先，政治制度和政治理论常常融为一体。因为它们都旨在根据某种有关共善（common good）或共同利益的观念来阐释人、目标和事件，并把它们联系（connect）在一起。
其次，政治理论能够改变既有政治制度的含义。因为政治理论不仅要说明何谓政治制度，而且还要说明它的意义。
政治理论在说明一项政治惯例意味着什么或应当意味着什么的时候，能够改变它的含义。
第三，政治理论在探究政治制度的时候，不存在像自然科学家观察自然、物理现象时候那样的客观角度。关于那种客观角度，萨拜因举了伽利略的例子，伽利略本人（自我）的在场与否，都不影响小球从鞋面上滚下来这一现象。
萨拜因认为，政治理论始终是同“政治的自然”（political nature）纠缠在一起的，因为“政治的自然”在很大程度上是人为的结果。
【这里的political nature或许指那种自然进化而来的广义的政治现象，包括了政治制度，因为显然政治制度一般是不受某个个人的思想影响的，但又确实是受着思想的影响。】
从其他现象到成为政治现象
接下来，萨拜因通过回答一个问题继续深入分析这第三点，这个问题是：
某些东西是如何成为政治自然（界）political nature的一部分的？
在这里，萨拜因首先给出了他对政治制度的定义：
一个社会中所存在的某些可能被我们称为政治制度的制度，所代表的乃是一种对权力和权威的安排。社会中的某些制度被认为能够合法实施权威，它们能够通过这种权威为整个共同体进行决策。
可以看到萨拜因并不区分权力和权威，这是他被冠以“一般、普通、进化”的一个原因之一吧。萨拜因强调，如果哪个地方没有这种对权威进行安排的政治制度，那个地方就仍然不是一个政治社会。
在给出了政治制度的定义后，哪些东西、行为能够进入political nature也就显而易见了。
当那些有利害关系的群体或个人采取了指向政治制度的行动的时候，这类行动也就成了社会中政治方面的一部分或政治自然界的一部分。
在这里，萨拜因强调了勾连、联系（connecting）。人们通过采取指向政治制度的行动而将自己与political nature勾连在了一起，经由勾连，他们和他们的利益至少在一部分称为了political nature的一部分。
萨拜因举了一个政策的例子阐明这种勾连（connecting）：一项调整汽车废气的政策，会有这样一种作用，它使得在此之前主要属于化学物理的一个现象变成了一种政治现象。
分析了政治制度的定义和勾连（connecting）的作用，萨拜因顺理成章的指出：
政治理论家以理论方式处理的政治自然（界）（political nature）乃是一种人造的结构或网络，它以某种方式把相关的人、目标和事件同一个社会的共同利益联系（勾连）起来。
从上面的分析我们明白了一种现象是怎样成为一种政治现象的。政治行动者，也就是勾连者。政治理论家一方面观察这些勾连者，一方面同时其本身也是一个超级政治家（勾连者）。因为政治理论家在阐明某种勾连并试图揭示其意义的时候，政治理论家同时会将有关的政治情势重新聚集起来展现给读者，从而影响政治自然（界）（political nature）。
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