2014年国务院公布的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》指出，“要规范政府举债融资制度，对地方政府债务实行限额控制，分类纳入预算管理。”地方政府的举债融资制度明确了权责对应边界。2015-2020年是我国地方债发行的高峰期，地方政府基础设施融资方式也将发生重大变化，主要表现在三个方面：一是有一定收益的公益性项目将通过地方政府专项债券、PPP等方式解决；二是经营性项目主要通过普通企业债券、资产证券化产品等方式解决；三是无收益的公益性项目将主要通过地方政府一般债券解决。
新常态与L型已经告诉大家，增长速度已经不是阶段性核心。但不代表放弃速度，速度包含核心因素就是解决新增就业，这是目前经济增速的唯一任务。这个时期降杠杆是重中之重，其中地方债也是重要的一项。我们可以清晰滴看到国家先摸头了地方债的规模，然后通过立法，和制度安排卡死了以前地方乱发债发糊涂债的老路。但是卡死老路后必须把正门打开，要不然地方政府要饿死，所以政策出台规范了以后地方债的发行。2015年8月24日，国务院向全国人大常委会提交了关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案，此次提请审议的2015年地方政府债务限额由两块数字相加而成，一块是最终甄别确认的2014年末地方政府债务余额，一块是2015年3月全国人大批准的2015年地方政府债务新增限额，这标志着我国依法启动了对地方政府债务的限额管理。
中共中央政治局2014年6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》等方案，后面的税制改革，事权财权划分也会提上日程。
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