第四十三章：牛魔王论公共事务
老牛被圣灵充满，发声说：
‘’众人哪！
公共事务关系到你们每一个人的喜欢、快乐和爱，你们应该人人都能够参加决策、参加管理，从决策和管理体现你们的愿望和要求，保障你们的各项权利和各项义务符合公平、公正、公开精神。‘’
佛陀现身，说：‘’普罗大众普遍缺乏远见卓识，公共事务应该交给大德大能们去决策和管理。‘’
老牛：‘’人人能够参加决策、参加管理，从决策和管理体现人人的愿望和要求，这是公共事务能够体现公平、公正、公开精神的先决条件。普罗大众确实普遍缺乏远见卓识，但是普遍具有对德行和能力的基本判断。公共事务应该从制度上规定，人人可以从他们对德行和能力的基本判断，表决授权给他们普遍信任的大德大能，让获得普遍信任的大德大能来代表他们参加决策、参加管理。‘’
佛陀：‘’即使是从对德行和能力的基本判断来看，普罗大众也会有看错人的时候。有德有能的苏格拉底被普罗大众判了死刑，无德无能的希特勒被普罗大众拥上了权力巅峰。‘’
老牛：‘’在多数情况下，对可能会被授予权力的人的德行和能力的基本判断，从一个人的眼光比从几个人的眼光更容易误判，从几个人的眼光比从很多人的眼光更容易误判。野心家和阴谋家迷惑一个人容易，迷惑几个人就困难。要想迷惑很多人，就难上加难。从人人对德行和能力的基本判断表决产生出来的权力代表，比从其他任何形式产生出来的权力代表普遍具有更好的德行和更强的能力。‘’
佛陀：‘’从实践来看，基层的表决容易受家族和黑恶势力的影响，往往流于形式。‘’
老牛：‘’那是因为表决制度无法体现公平、公正、公开精神。‘’
佛陀：‘’表决制度怎样才能体现公平、公正、公开精神？‘’
老牛：‘’表决制度应该给予普罗大众可以自由形成超脱于基层的各种团体的权利。普罗大众从自己选择的团体获得支持，才有力量对抗家族和黑恶势力，从而真正实现自由竞争的环境。有自由竞争，才会有公平、公正、公开。‘’
佛陀：‘’公共事务从垄断比表决似乎更有效率？‘’
老牛：‘’从实践来看，垄断是以个人意志为中心，掌握权力的人可以随心所欲迅速决定公共事务。但是，这种迅速决定必须是正确的，才能体现出效率。在多数情况下，从个人垄断的迅速决定很少有正确。特别是从头脑发热的迅速决定，普遍都是错误的决定。错误的迅速决定产生的不会是效率，往往是灾难性的结果。如果经过大家的辩论，从多数人的分析判断，在下决定的时候就容易趋向理智。从理智而来的决定即使是缺乏效率，但是普遍符合客观现实，普遍是正确的决定。只有正确的决定，才会产生真正的效率。所以，公共事务从表决而来的结果，普遍好于垄断产生的结果。‘’
佛陀：‘’善哉！难怪家族垄断公司越来越少，股份制公司越来越多。处理公共事务，应该向股份制公司学习集体表决。‘’
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