20以内的数包括20吗？

儿子的数学家庭作业中有道题：求20以内的数中，最小的质数与最大的合数之和是多少？

儿子认为，20以内不包括20本身，所以他认为答案应该是2+18=20.但数学老师给他的答案判定为错误。

我也认为“以内”不应该包含20这个数本身。在网络上查找答案，有说包含的，也有说不包含的。

除了对于题目本身的疑惑以外，更多的还是想吐槽一下：数学本身是一项非常严谨的学科，既然“以内”容易让人产生歧义，出题的老师为什么就不能用更加明确的方式来向孩子们传达题目想要考察的点呢？比如说在后面加括号来解释一下到底包括或者不包括，或者就直接用符号来表示也可以很清晰。

考数学不是考脑经急转弯和阅读理解。希望老师们不要把一点小聪明认为就是思维拓展！