那个裸辞的网红县委书记，现在怎么样了？

那个裸辞的网红县委书记，现在怎么样了？
陈行甲没想到，刚来深圳，就让他遇到了这么好的机会。

一位著名企业的负责人想见见他，说对他的公益创业项目感兴趣。辉煌的大楼，敞亮的大堂，过安检时，陈行甲连呼吸都在反复练习。

那天下午，他唾沫横飞地讲了两个小时……转眼5点到了，老总起身表达了对他理想的尊敬，但也仅止于此。

拖着沉重的脚步，他挤上晚高峰的地铁，整个人瞬间瘫软。

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“我这是在哪？我到底在干什么？”

陈行甲开始恍惚，脑中闪现出自己大笔一挥、拨款千万的情景，那时他是湖北省宜都市市长；仅在半年前，他一下车还被人群前呼后拥，那时他是巴东县县委书记。

可到了45岁，他不想当官了，只身南下深圳，做起了公益。

最硬核“网红书记”

那个裸辞的网红县委书记，现在怎么样了？

这个曾被评为“全国优秀县委书记”的官员在任上是“网红”。

《人民日报》微信公众号曾全文转发一篇陈行甲的大会演讲稿，发出后两个小时阅读量就突破十万+。

他在县纪委大会上，针对工程建设领域的腐败问题，他疾声厉色地给下属念起“紧箍咒”：“你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章！”“我们的钱都哪去了？！”陈行甲当众解剖了一个腐败工程，“300万的项目还没开工，就上下送出120万。”

这段话后来成了热播剧《人民的名义》中，“老黄牛”区委书记易学习的台词。

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在陈行甲主政巴东期间，当地87名官员和工程老板被捕，大会上分别坐在陈行甲左右侧的县长、副县长也在其中。

虽然因“反腐”出名，可陈行甲倾注更多心血的是“扶贫”，他曾两次因“扶贫新政”上了《新闻联播》。

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任巴东县委书记时，出镜演唱《巴东之恋》

为了发展旅游业，陈行甲想把巴东的好山好水，拍成MV推广出去。县里请知名歌手来唱县歌，“4分钟，开价20万，我觉得太高了”，这位县委书记居然亲自出镜演唱。

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直播跳伞

为了打响旅游这块牌，堂堂县委书记还从3000米高空跳伞，全程直播。这一系列非常规动作很快叫响了当地“秘境巴东”的旅游品牌，但也引发了质疑之声。

有人说他太出风头、公费跳伞，还有人向上递材料举报他“自我竭力炒作，捞取政治资本，思想意识差”。最终，这些举报都未能坐实。

两个月后，恩施州级领导干部人选名单公示，陈行甲在列，且是14人中最年轻的一个。

可到了年底，他还是悄悄地走了。

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“离贫困只有一场大病的距离”

辞官做公益，其实不无原因。

做县委书记时，陈行甲在当地的艾滋村带头结对过一个“干儿子”。

“干儿子”明明感染艾滋，8岁了，还不认识几个字。陈行甲惊讶地发现，明明上学的事，连他这个县委书记都搞不定，行政的力量似乎失灵了。

最终，是公益组织的介入，才把明明送到了云南上学。这件事让陈行甲发现，除了政府和商业之外，还有另一股力量——公益。从那以后，陈行甲对公益组织敞开大门，众多公益项目相继落地巴东。

在巴东，因病致贫、因病返贫贫困户占到了贫困户总数的48%。

陈行甲曾见过一户农民家里孙子得了白血病，爷爷为省钱自杀了，最后孙子也没留住。这些事情，深深刺痛了这个国家级贫困县的“一把手”，“一个普通家庭和一个贫困家庭，只隔着一场大病的距离”。

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陈行甲离开巴东的第二天，又一个患病家庭成了全国热点。

一位深圳媒体人罗尔为5岁的白血病女儿“卖文”募捐，但募款流向受到质疑，大额捐款最终返还。陈行甲发现，早在2010年，卫生部已经开始试点儿童白血病免费治疗，但直到2016年，覆盖面仍有不少提升空间。

当他南下做公益后，遇到这样一件事：

他们在河源救助一名白血病患儿时，父亲突然扔下母子消失，过了一个月，母亲也不见了，孩子在弥留之际不停地喊妈妈。团队费尽周折把乡下奶奶接来，终于找回了这位母亲，孩子在妈妈的怀里离开人世。

起初陈行甲对父母的“遗弃”行为非常气愤，甚至想过起诉他们。后来，他才听说孩子妈妈走投无路时，不得不曾放弃自己的尊严。

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对许多贫困患儿家庭来说，儿童白血病的花费是“灾难性的”——10万起步，20万也不宽裕。

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陈行甲一行在广东河源的考察中发现，在国家医保报销的药物外，白血病患儿往往还需在院外自费购药，如一些高档抗生素、靶向药、化疗药等等，这部分费用不走社保、也不走医院，是不见底的黑洞。

如果把这部分药物也纳入医保呢？

陈行甲和伙伴们开始研究医保目录。他们发现，国家医保目录最近一次调整，是在2017年。

而上一次目录更新是在2009年，时隔8年。

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将医保报销比例从57.5%升至90%

2017年春节后，刚落地深圳的陈行甲还是个光杆司令，他的清华师妹一诺帮他介绍了一位公益的老兵，刘正琛。

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第一次见面，两人就决定深度合作

刘正琛(上图左)自己就是一位白血病病人。2001年底，正在北大光华管理学院读研时，刘正琛被确诊为慢性粒细胞白血病。由于找不到合适的骨髓配型，刘正琛开始尝试建立“民间骨髓库”。

15年后，当年由他发起的学生社团“北大阳光志愿者协会”已成长为“新阳光慈善基金会”，是目前国内血液和肿瘤领域最大的公募基金会之一，已累计拨款超过1.2亿。

一个熟悉政府运行规则，一个熟悉公益，两人一见如故。

陈行甲觉得刘正琛是上天赐给他的礼物。

刘正琛发文称，“在公益领域已经奋斗了15年的我，和我们团队50个全职同事，以及数以百计的志愿者，都会全力辅佐行甲。”

“我终于给自己招了个老板。”刘正琛笑着说，他希望自己可以更专注于项目的专业内容。

在河源一番考察后，刘正琛和陈行甲达成了一个共识：要做就做一个“大型公益社会实验”。

这个想法，最终也得到了河源市有关部门的支持。

最终，当地白血病患儿（18岁以下）的医保目录内的药物报销比例，从57.5%-65%，提高到90%。

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撬动制度优化才是最终目的

陈行甲说：“给患者掏钱这个事，只占项目意义的10%。”终极目标是把“表外”的好药纳入医保报销目录，最终撬动万亿级别的国家社保池子。

这场“公益社会实验”的利器——给医保药物目录的更新引入一种“决策工具”HTA。

简单来说，HTA（卫生技术评估）是一套科学的方法，在药物上市到进医保中搭起桥梁，为医保药品目录的决策提供科学透明的依据。

2018年上半年，他们对两个药物做了HTA，都是治疗儿童疾病的，分别是培门冬酰胺酶和伊马替尼。

7月，他们召开了评审会，让这两种药物可以由公益补充基金给予报销。

10月，国家医保局发布的17种谈判成功的抗癌药中，培门冬酰胺酶位居其中，进入了国家医保目录。

那么，仅让培门冬酰胺酶这款药物进入医保目录，意味着什么？这意味着，每年能为全国的儿童白血病患者节省2-3亿元。

2018年，陈行甲和刘正琛又将项目拓展到了青海。

从河源地级市到青海省，陈行甲说，这个公益项目是在“帮政府试错”。

他们要想办法把报告呈送给有关部门，“只有最终推动了国家医保政策的完善，那才称得上是‘普度众生’”。

项目被命名为“联爱工程”，愿景是“联合爱，让‘因病致贫’从现代中国消失”。

这句话，就挂在陈行甲深圳的办公室里。

*文章转载自腾讯新闻，澎湃新闻，每一笔捐赠，都将支持陈行甲推动的“联爱工程”

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联爱工程包括HTA卫生技术评估、本地医生能力建设、社工引入，这形成了一个综合机制。

相较于普通大病项目，筹款救助，他们在探索从“根子”上解决问题。积累地级市、省一级别的经验，成熟后推动医保政策完善。

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