从南非标准局领取了资料和表格，填写以后再上报申请施工资质。等研究以后让人大跌眼镜，南非建筑行业对外部限制可谓苛刻，一方面本土承包商实力强劲，另外一方面对外籍承包商限制严格，这就形成了两种效果：即推动内部发展的同时，又很难让外部竞争进入，犹如清朝时期闭关锁国的政策。
原来南非近年来推行BEE法案（即黑人授权法案），要求所有进入南非注册的外国公司，必须和当地黑人注册的公司形成联营体才能在当地承揽项目，关键是当地公司要占51%的股份，这是个前提，还有很多细节上的规定，都有利于当地公司的发展。这些规定无疑让外资公司望而却步，即便通过重重障碍进入“圈内”，后续各种风险也会让外资公司举步维艰、心生退意。用时髦的话说，这也是一种地方保护主义政策。这令我想起我们国家上世纪八十年代改革开放的政策，为了提高人民生活水平并发展国家经济，国家设定了“四个现代化”目标，并推行改革开放的政策，引进外资，为外资企业提供良好的营商环境和优惠政策，鼓励推行合资企业，最终带动了许多国营和民营企业的发展，推动了国家经济的快速发展，用短短40年的时间，让国家发生了翻天覆地的变化，我们这一代人也有幸见证了这个过程。在非洲我常常思考一个问题，一个国家的发展，需要好的政策，而好的政策则需要明智的领导人来制定。当然每个国家有各自的国情，但只要有稳定的环境，加上优惠的发展政策，必然引来金凤凰，会推动国家经济的发展，老百姓的日子也就好过了。然而现实中却各种情况错综复杂，尤其是非洲国家，大部分国家饱受原殖民宗主国的影响，虽然已经独立，但经济政治乃至安全还受到宗主国无形“大手”的控制，政策不能独立，民族宗教政策复杂，老百姓教育水平低，相当一部分国民还处于文盲状态，这些种种因素也导致这些国家的政府很难独立制定符合国家发展的政策，即便有一些领导人想脱离宗主国的控制，结果是可想而知的，不是下台就是被推翻，甚至被迫流亡乃至“死亡”。记得2007年元旦那天我途径迪拜机场赶赴坦桑尼亚，在机场大屏幕看到萨达姆被处以绞刑的场面，给我留下了深刻印象。伊拉克虽然不是非洲国家，但也是因为其政策影响了美国乃至西方国家的“蛋糕”，最终被美国用一小管洗衣粉作为“证据”发动战争，结束了萨达姆时代，也毁了一个国家。后来利比亚的卡扎菲也是同样的后果，苏丹、马里等国家都是“经典案例”。反观我们国家，在党和政府的领导下，虽然发展过程中有曲折，但毕竟还是克服了重重困难，冲出西方的各种围追堵截，走上了自己独立发展的道路，直到今天，让西方国家侧目，更加让他们羡慕嫉妒恨。
对于南非BEE法案我无权评置，毕竟一个国家能出台一种政策肯定是经过上层的综合考量，但这种政策对国家发展的限制和阻碍，效果也是不言而喻。除了政策限制，治安环境也是一个重要因素。记得在莫桑比克的时候，当时的监理是南非白人，他们说南非的治安不是很好，他们每个人都遇到过治安事件，枪支虽然管制但流到社会上的“黑枪”让人担忧，当时不是很理解，后来在南非时隔三差五在当地报纸或华人报纸看到治安事件才理解，我也曾收到我国驻南非使馆发送的安全防范邮件。当时华人圈流传着不成文的共识，约堡治安最让人头疼，其次是德班，较好的是比勒陀利亚，最好的是开普敦。这也是为何当时当地司机随身带枪的原因。南非曾经是非洲发展的一颗明珠，发达程度一度高于我国，基础设施建设更是让人仰慕，虽然现在也是发展较快的国家，但相比往日还是逊色几分。在非洲我看过很多沿街乞讨的人，也有很多街头“移动商店”，都是黑人，这并非歧视，而是现实。但在南非，我见过不少白人乞讨，有站在路口等红灯的时候替人擦玻璃要小费的白人，也有站在路口装扮行为艺术讨钱的白人，这从某种方面显示一部分白人的落寞，时代的变迁淘汰了一部分人，这也许是表象，深层次的原因需要历史去证明。
在接下来的时间里，我根据要求提交了申请，我们也如愿拿到了资质，但后来因为种种原因，公司决定退出南非市场，我也不得不遗憾退场，期待着我下一个非洲之旅。虽然在南非时间短，仅仅半年时间，但我领略了南非的历史、文化和城市建设等，也感知到了它的好与不好，看到它辉煌的过去和发展的当下。在2011年，南非加入了“金砖国家”的行列，这也为南非提供了更好的发展平台和机遇。
在结束短暂的南非工作之旅后，我收拾行囊回国述职，进行了工作和内心的总结。于是带着少许的遗憾，也带着对未来的期盼，我调整好心态，做好准备，期待着下一段非洲之行。虽然前途未知，但我相信，只要有一颗热情的心，一种积极向上的态度，再艰苦的环境也是对人生的磨练，正如孟子所言：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨。。。。。。”
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