城墙脚居住着城市的最低层民众，包括很多无家可归者，这里的卫生环境非常恶劣，垃圾成山，蚊蝇成群，很多家畜的尸体、人类的糞便，都往城墙脚丢，甚至不时还有死人的尸体，到处污水横流，肮脏不堪，成为各种疾病的温床。拆城墙后，这种情形稍为好转，但流浪者还是习惯在此聚集，流行性疾病的危机，潜深伏隩，随时爆发。
1928年12月27日，市政府组织了一次全市性的卫生宣传及大扫除运动，包括举办展览、大巡行、宣传演讲和清扫街道。两支由101人组成的队伍，负责清扫全市的大马路，内街和巷子则由警区另外雇人清扫；所有铺位、茶楼、酒楼、戏院，都要自行清洁，每间公共厕所的墙壁，都要刷白灰水；墙壁六尺以下都要喷杀虫水。大扫除当天，警察要入屋检查，达不到要求者要受处罚。为了做表率，林云陔市长亲自操起大扫把，扫了一条马路。
最令市民兴奋的是大巡行。警察局和卫生局官员，衣冠楚楚，走在前面开路，后面跟着一对大灯笼，然后是军乐队、宪兵队和工会的鼓乐队，大吹大擂，响彻云霄。警察同学会的人则化装成疯子和各种病人，装出手舞足蹈，或步履蹒跚的样子；卫生警察、防疫队、清秽夫等人，高举着苍蝇、蚊子、老鼠、臭虫的巨大模型，看上云十分怪异骇人。还有孤儿音乐队、医院、医学院学生的队伍，救护车、救火车殿后。一群看热闹的小孩，跟在后面，一边模仿操正步，一边唱：“嘀嗒嘀嗒宠宠，新炮跌落床床......”（待续）
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