上任快一年,特朗普终于迎来了自己的首场胜利。
据多家媒体报道,北京时间上周六下午14:50左右,美国共和党税改法案获参议院足够票数通过,投票结果为51:49。现在是美东时间凌晨1:50,参议院在经过艰难而漫长的彻夜辩论之后,最终放行。
据华尔街见闻报道,这次税改法案是30多年以来对美国税法最大的一次调整。根据最新通过的税改法案,美国的公司税率将下调为20%。
预计特朗普将于2017年底前正式签署批准税改立法。在特朗普签署之前,立法者需要解决此次参议院通过的法案与上个月众议院所通过法案两个版本间的区别问题。预计周一参众两院代表就会开始着手解决两个版本之间的分歧,最终拿出一份法案呈交给总统。如果一切顺利,特朗普将在今年底正式签署该法案。
参众两院通过的税改法案版本的主要条款都是相同的,都会将企业税率从35%减至20%,但为了获得更多投票(尤其是在参议院),对一些细节做了修改。比如,参议院版本中,开始实施新税率的时间点是2019年,比众议院版本推迟了一年。
此外,参议院版本中,仅暂时性地对个人实施减税政策,2026年开始,个人税率的减免将停止。
参众两院通过的版本预计都将在未来10年内使美国政府财政赤字增加至少1.4万亿美元(未计入经济增长因素)。
最终的版本将成为2018年国会选举的重要议题。共和党非常重视此次税改法案的成果,也是因为这会成为其守住国会控制地位的一大筹码。
税改法案投票在美东时间凌晨才结束,也反映出其在参议院遇到的层层阻碍不容小觑。此前华尔街见闻曾提到,上周四下午晚些时候,有参议员称,自动增税的“触发”机制这一条款不符合参议院规则。所谓“触发”机制,就是在税改施行之后,如果没有引发经济增长或者增加了过多的联邦赤字,那么就将自动增加税收。
值得一提的是,此次没有一位民主党人投支持票,但由于参议院中共和党和民主党人数比为52-48,民主党即使团结一致也没能阻止法案通过。唯一一位投反对票的共和党人就是对“触发”机制持有异议的Bob Corker。
不再死守20%“红线”!参议院刚刚通过税改法案 特朗普就改口了
经过漫长的辩论,美国参议院终于放行了税改法案,但就在法案通过的几个小时后,特朗普突然又改口,不再死守20%的企业税红线。
上周六,特朗普在出发前往纽约之前,在白宫门口表示,企业税将从35%下调至20%,但也可能降至22%,最终结果还有待观察。
此前,美国国会共和党人税改议案提议将企业税下调至20%。自竞选以来,特朗普一直都期望下调企业税至15%,但特朗普随后称20%的企业税是自己的“红线”,财长Mnuchin也称20%的企业税税率“不容谈判”。
由于参议院通过的法案版本和此前众议院通过的版本存在分歧,参众两院最快将在周一成立委员会,解决现存分歧。
在这种情况下,特朗普突如其来的“提议”可能会使得本就敏感的谈判变得更加复杂。
一直以来,降低企业税率都是共和党税改法案的核心。通过降低企业税率,企业将有更多的资金进行投资和发展。
如果将企业税率上调2%,将为特朗普腾出额外一笔资金。但目前尚不确定特朗普这样提议的目的是什么。
22%的提议已经遭到了参议院和众议院部分成员的反对。
《华盛顿邮报》称,参议院多数党领袖McConnell已经驳斥了将企业税率目标上调至22%的建议。他指出,参众两院的投票都将企业税率定格在20%,22%“将会是一个重大的改变”。《华盛顿邮报》还称,众议院保守派也强烈反对实行更高的企业税率。
由于参议院通过的法案版本和此前众议院通过的版本存在分歧,参众两院最快将在周一成立委员会,解决现存分歧。
华尔街见闻此前提及,除了在抵押贷款利息减免这一项上众议院的征税要求更为苛刻之外,几乎都是参议院版本更为严格。
特朗普政府希望能在2017年底之前完成该法案的最终签署。
税率不减反增 科技行业成税改大输家
当企业界正为减税欢腾时,科技公司对税改却显得不那么激动——科技行业将是因税改获益最少的行业。
将美国企业税从35%降至20%的前景令美国股市上周四大涨。而科技行业的表现却不如人意。高盛策略师指出,税改将总体提振标普500指数明年的盈利,涨幅为5%。而科技行业的利润将因税改下降3%。
Oppenheimer首席投资官Krishna Memani向CNBC表示:“税改之后,跨国公司使用的会计手法将被禁止。转向属地原则将增加跨国公司海外收入的税收。科技板块将受到最大的影响。”
高盛分析师将科技行业的评级从超配下调至标配。高盛指出,科技行业将不会像其他行业那样获得大幅的减税。在目前的税改方案下,医疗保健和科技行业将是受益最少的行业。
华尔街见闻上周提到,共和党的税改议案预计将把企业税下降至20%,而科技类公司目前所缴纳的企业税率为18.5%,已经低于目标水平。换句话说,特朗普税改其实是在给科技企业“增税”。因此,大量资金开始涌向能够享受到税改利好的产业,如金融、通信、工业等领域。
据标普公司统计的数据,目前美国各行业实际缴纳的有效税率有很大区别,此次税改议案一旦通过,将利好那些目前税率较高的行业,而对科技企业并没有什么拉动作用。下图为各行业目前实际有效税率比较:
Themis公司股票交易员Mark Kepner对美国媒体表示,这次科技股大跌与科技行业基本面没太大关系,主要原因还是对税改的预期。市场还期待明年1月养老金会投向税改利好的金融等领域,因此出现了对科技股的抛售潮。
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