硝烟尚未散尽,直系各路要员赶往保定,立即召开会议讨论未来政局的趋向。会议决定“法统重光”,统一全国,然后利用国会选举曹锟为名正言顺的大总统。所谓“法统重光”,即重新召集民国六年的旧国会,请出原来的总统黎元洪,让他再登原位。既然“法统重光”,黎元洪就得复位,徐世昌就得自动退位,孙中山自然也必须退位。会后,“第一届国会继续开会筹备处”在天津组成,通电定于6月1日“依法”自行集会。
5月28日,曹锟、吴佩孚在天津光园召开紧急会议。会议决定电请黎元洪复职,以谋统一。曹、吴通电:恭迎黎大总统依法复职。同日,孙传芳秉承吴佩孚的意旨,发表通电公开请求南方的非常大总统孙中山和北方大总统徐世昌,同时退位。风起浪涌,举国上下响起了一片要求徐世昌下野、欢迎黎元洪出山的声浪。
6月1日,旧国会议员203人联名发表宣言,指徐世昌为非法总统。2日,徐世昌宣布辞职:查大总统选举法第五条内载“大总统因故不能执行职务时,以副总统代理之”,又载“副总统同时缺位时,由国务院摄行其职务”,各等语,本大总统现在因病,宣告辞职,依法应由国务院摄行职务。徐世昌颁下辞职令,即将总统印信交付国务院,即挂专车由北京回天津。专车上,他从从容容,平平淡淡,临窗吟哦:“花月多情如梦幻,川原有恨入榛芜。客来关辅三霄路,臣本烟波一钓徒。”
徐世昌回到天津私邸,隐居起来。孙中山发表宣言,对吴佩孚恢复法统的作法,表示赞成。但同时指出,吴佩孚在袁世凯时代,曾攻过四川;在段祺瑞时代,曾攻过湖南,从历史上看,吴佩孚也是个不可靠的军阀,在他的诚意未被证实之前,北伐计划不能停止。
黎元洪发出通电,提出了“裁兵废督”的主张,声称各省督军“先行解职”之时就是他复位之日。
黎电发出,曹锟与吴佩孚表示臣服,各地军阀纷纷效尤。11日11时,黎元洪自津抵京,仪仗队鸣枪欢迎,沿途彩旗飘舞。下午,在中南海怀仁堂举行总统就职典礼。
12日,黎元洪发表了两道命令:第一道命令是发表新内阁名单,国务总理颜惠庆署理。第二道命令是撤销民国6年“解散国会的命令”。同时,电邀孙中山、王士珍、靳云鹏等到北京来筹商统一问题。
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