007 权利与权力

有一对术语“权利”和“权力”，读音虽然相同，但内容却不一样。

权利是指私权利（right），指法律上的权利，是法律赋予公民与法人和其他社会组织享有的某种权益。表现有权自己作出或不为一定的行为，也可以表现为有权要求他人作出一定的行为或禁止一定的行为。

权力是指公权力（power），是政治上的强制力量，如国家权力——如立法权、行政权、司法权、监察权，授予有关国家机关及其特定的工作人员，又称“职权”。

有意思的是，在法律没有明确规定时，对两者后果的推定采取了截然不同的态度——“保护权利”“限制权力”。

即对于私权利“法无禁止即可为”，就是说只要是法律没有禁止的行为就是可以做的。

而对公权力来说，则“法无授权即禁止”，就是在没有法律明确规定时，是禁止国家机关进行有关行为的。