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为什么英国能成为世界帝国?

为什么英国能成为世界帝国?

作者: 随意de徘徊 | 来源:发表于2019-06-26 13:00 被阅读9次

近代有很多西方国家都进行过殖民统治,为什么那么多国家里,只有英国成为了世界帝国呢?外交学院世界政治研究中心主任施展,最近在一次演讲里说,英国成为全球帝国有几个很特别的原因。

第一点,大英帝国对外扩张的过程,不是国家主导的。在很多人的想象中,英国这么大的帝国,肯定要有个对外扩张的战略。比如,先占领谁,后占领谁,要有精心地战略布局。但实际上英国对外扩张,不是国家行为,而是个人行为。当时有很多英国的商人去海外经商,在这个过程中赚了很多钱,获得了很大的利益。一开始,这些商人都是靠自己来保护财富,但自己保护不了,或者成本太高的时候,他们就用在海外赚的钱,到议会里面四处去游说,说自己经商获得的利益属于国家利益,让国家保护他们。而且在英国,民间自治团体的力量非常强大,这就让这些冒险者可以完全不听国家的话,不按照国家的战略规划行动,而是自己到海外去冒险。反过来他们赚了很多钱,又可以影响议会,支持他们海外扩张的行为。

第二点,英国是漫不经心地获得了一个帝国。我们知道,英国这帮冒险家,大部分都是去海外做生意的。如果想要更有效率地做生意,就需要法律来规范。英国人当然最熟悉的是本国的法律了,所以在外面做生意的时候,一旦遇到纠纷,就要用每个地方当地的法律来处理。这个问题也被英国人解决了。英国人走到哪儿做生意,英国的法律就会被带到哪儿,但英国人不是说让你服从我的法律,而是制定了一个更普遍的规则,你有你的法律,我有我的法律,咱们找到普遍性的规则,在这些规则下,继续保留各自的习惯,然后好好做生意。这样当地人也比较容易接受,于是,英国的法律就跟着商人不断地演化。另外,英国的军队也跟着商人到了世界各地。军队也是一样,来了之后不是说强迫当地人执行英国法律,而是为了保证大家都接受的法律能够执行。有个历史学家就说,大英帝国就是用这种漫不经心的方式成长起来的。

第三点,英国的海外殖民之路是从无形到有形的。在十九世纪,大英帝国经历过两个阶段。第一个阶段,英国在海外没什么强大的竞争对手。于是英国能往外甩包袱就往外甩包袱,除了几个一定要掌握的战略要地,像印度、新加坡、好望角、马六甲,其他地方都是能不直接控制就不直接控制。这时候英国的政策是,我不占领你,不统治你,你自己统治自己,但你必须加入到我的贸易体系中来,向我开放你的市场。只要你进入我的贸易体系,你也就变成我的殖民地了,因为整个世界的贸易体系都是英国主导的,所以这时候的英国是个无形帝国。

而到了1884年柏林会议之后,欧洲列强达成协议,可以瓜分非洲了,很多欧洲国家开始去非洲抢殖民地。这时候,英国就感到威胁了,因为其他欧洲国家抢了殖民地之后,当地的市场很可能就被关闭了,这是英国不能接受的。所以英国也开始抢占殖民地,开始在海外建立有形帝国。

第四点,大英帝国持续时间长,主要是因为降低了治理成本。我们拿法国做一个对比。法国当时对殖民地的统治方法是,把法国的法律和内政都移植过去,用自己的理念改造当地原有的治理方式。而英国的做法是:殖民地原来什么样,就保持什么样。原来是谁统治,只要愿意跟我合作,仍然由他来统治。原来的法律是什么样,仍然坚持这样的法律。如果发生了什么案件,就按当地的法律来审判,只要程序上遵循英国的普通法就行。这样一来,每一个地方的传统就不会受到大的破坏,英国的统治成本也就大大降低了。相比之下,法国因为要把殖民地都改得跟自己一样,当地人肯定不服啊,于是就产生了激烈的反抗和暴力镇压,统治成本就非常高。

第五点,英国能建成一个全球帝国,和它治理的对象有关。我们还是拿英国和法国来对比。英国统治海外殖民地的时候,它的治理对象跟法国完全不一样。法国的治理对象就是那里的土地和人。而英国的治理对象不是具体的某一个地区的人,而是一套普遍性的行为规则,大家都加入它的行为规则中,而且只要你愿意,你就可以参与到这个规则的制定中,这个规则就会带有你的色彩。如果你不加入,那你就进不去英国所主导的世界市场,你的经济发展效率就会比较低。所以英国很容易就建成了一个全球帝国。

以上几点就是英国能成为世界帝国的原因。

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