原文出自 The Economist 网站，地址为：
http://www.economist.com/news/leaders/21719794-and-bad-americaand-world-trump-presidency-hole
APRIL 1ST-7TH 2017
特朗普的总统生涯处境艰难。这对美国不是件好事---对全世界也是如此。
唐纳德.特朗普赢得竞选时承诺政府管理非常简单。跟他那个把职业生业贡献给政治的民主党对手相反，特朗普先生是作为一个能够“搞定事情”的商人站在台上的。多数选民认为那个夸夸其谈的、爱嘲讽的、撒谎的、霸道的女人是次要人选。一些特朗普的粉丝们甚至认为投票结果见证了特朗普是真正能够从根本上改变华盛顿政治生态的救世主。
但是，上任70天后，特朗普先生困在了沙滩上。被承诺作他的“首要动作”的一项卫生保健法令在共和党控制的国会遭遇了令人耻辱的未通过。他屡次尝试的限制穆斯林国家赴美旅游的草案正被法院所阻挠。另外，认为他的竞选活动和俄罗斯勾结的怀疑，已经让他损失了他的国家安全顾问，并有可能会继续影响他的政府。选民们不为所动。没有别的总统在第一个任期中这么快就陷入这么低的支持率。
看来我们可以放心，特朗普的总统期会一团糟。对于那些怀疑他的计划并担心他缺乏对章程的尊敬的人来说，可能最好的希望是他什么都做不成。这个逻辑很诱人，却是错误的。在多年的僵局之后，华盛顿有很多工作要做。即将到来的与习大大的会晤，表明美国仍是一个必不可少的国家。一个弱势的总统很危险---想想贸易战，波罗的海危机或者朝鲜半岛冲突。
政府这门生意
特朗普先生并不是第一位发现商业和政治有各自规则的大亨。如果你丢了一个地产生意，你总能找到另一个傻瓜。在政治上你无法这么轻易放手。即便特朗普先生再讨厌那些敢在卫生保健法上公开反对他的共和党内讧分子，国会仍然是唯一一个他能通过法令的地方。
政治力量的本质也是不一样的。作为他的生意的所有者和总裁，特朗普先生有绝对的控制权。宪法则防止独裁倾向。特朗普先生做得正确的事---他提名了一个有原则的、保守的法学家填补最高法院的空缺---配得上他的上位。但是当法院质问他的旅行令的时候，他们只是在尽他们的职责。同样的，共和党未能以多数通过卫生保健法所反映的，不只是党内温和派与强硬派之间的分化，同样也是法令的缺陷：无法为纳税人省下多少钱，却可能导致数千万计的美国人失去部分或全部保护。
与风靡华盛顿相去甚远，这位美国的总裁已经无法应对他的局面。政治妥协的艺术对他来说是全新的。他分不清自身利益和国家利益的区别。对政事的关注使他烦躁。他气恼作为全球最有权势的人受到的各种限制。你只要关注他毫无节制的推特就能看到他的偏执和虚荣：媒体说了他的谎，选举结果欺诈性地隐瞒了数百万投给他的选票，智囊团不忠诚，他的前任窃听他的电话。这些话看起来既不体面，也不像总统应该说的。
而这些诽谤的受害者，“总推文”的他自己，正是美国民主强大的证明。但是政府机构有可能散架，国家有可能悲惨地分化。除非特朗普先生切换跑道，否则危害的风险会扩散。而下一关是预算。如果共和党无法通过一个临时性的措施，政府将从4月29日开始关闭。近期市场的紧张正是投资者有赖于特朗普先生和他的党派通过法案的信号。
最重要的是，他们正在寻求税收改革和基础设施计划。财政政策仍有巨大空间能变得更有效和公平。美国公司承担着高额税率且不利于将利润输送回国。个人税收则是一个充满特权和漏洞的迷宫，大部分政策有利于富人。以及，这个国家拥挤的机场和坑坑洼洼的公路正在消耗生产率。的确，特朗普先生公开过他现在想对付税收问题。并且，为了赢得民主党人的支持，他可能同时处理基础设施问题。
但是税收改革政策就像卫生保健的政治性一样陷阱重重，而且原因并非因为它们会制造大量游说。和特朗普先生以蓝领为基础的税制不同，绝大部分的共和党计划是令人震惊地累退的。即便只是进行一个温和的改革，特朗普先生和他的团队也需要充分展现出对于细节和联盟的掌控，而这点他们目前还没有方向。如果特朗普先生的支持率继续下降，想要赢得怒气冲冲的共和党人的工作只会变得更加艰难。
一旦总统在国会受挫，他理所当然地就会退回到他能够掌控的领域。他已经声嘶力竭地使用了总统令和承诺去驾驭这个官僚机构来推动他的计划。理论上他可以对一部分的经济解除管制，比如财政方面，有时候政府的手太重了。但是到目前为止，所有的总统令都大致还都是理论性的---比如这周的废止巴拉克.奥巴马的环境政策，这项废止令并不会带来他虚应的产煤国家采掘工作的复苏。贸易也一样。特朗普先生可以通过世界贸易组织来开放市场。但更有可能的是，他团队中的民族主义者会占上风。如果这样，美国就会采取双边措施，贸易保护会壮大，而对外政策会变得更有对抗性。
人物问题
为特朗普先生投票的美国人要么忽略了他夸大的言辞，要么他们将他看成了对改革华盛顿自信满满的大亨。虽然他上任不久，但这看起来已经像是一个错误判断。他的政策，不管是卫生保健改革还是移民，都很乏力---它们甚至都未能通过是否对特朗普支持者有益的小范围测试。美国和世界最担心的是：这个椭圆形办公室的生意人多快会证明他不适合这份工作。
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