【连载】《潜规则》第3章 误入“雷区”板子该打谁？

【连载】《潜规则》第3章 误入“雷区”板子该打谁？

上文说到落凤市在江川市长大开大合的城建中，“三边工程”已然成为时尚。河大房地产开发有限公司开发的皇家官邸小区也搭上了“三边工程”的顺风车。

皇家官邸开发商郜晗真，在没有《建设工程规划许可证》没有《商品房预售许可证》的情况下公开销售皇家官邸商品房，与购房者签订《认购书》，按照相关法律精神，没有取得《建设工程规划许可证》公开认购、预售商品房的，开发商涉嫌非法集资、诈骗。原因再简单不过，开发商要认购、预售小区楼盘，最低限度也要有政府批准的，具体规定了用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；计容积率面积及各分类面积；附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图的《建设工程规划许可证》。

通俗的说，开发商想要打擦边球预认购、预售没有开建的商品房，至少你也要有个政府批准的《建设工程规划许可证》，好歹画张饼摆在那里也权当可以充饥，否则 ，河大房地产开发有限公司与购房者签订的，内容包括小区名称，x号楼x单元x号，房屋面积，总价，认购预付款等等 拿什么来佐证这些是未来存在的？没有政府批准的《建设工程规划许可证》认购、预售商品房，不是涉嫌非法集资、诈骗，又是什么？

事情还远没有这么简单，皇家官邸小区竟然在没有《建设工程施工许可证》的情况下，堂而皇之盖起了高层。这不是违章、违法建筑又是什么？

东方明和100多户业主在皇家官邸小区，推迟了近一年仍未交房的情况下，而不得不求助政府时，接待官员竟然堂而皇之地说：你们买房不看五证吗？五证不全为什么要买？这是你们由于自己的原因造成的问题，你们应该走法律程序。

碍于他是政府工作人员，这样的对话本就不在同一个对等平台之上。东方明和业主们实在不明白，开发商为什么没有《建设工程规划许可证》就可以涉嫌非法集资、诈骗，预售商品房？政府强力执法监督部门这个时候哪去了？开发商在政府部门主办的报纸、电视台上做预售商品房广告，这些部门作为公权力的喉舌，他们为什么不按照《广告发法》严格检验放行？他们该不该负误导责任？没有《建设工程施工许可证》一年又一年在那里违法建房，监管部门哪去了？

东方明不明白，“三边工程”存在着这么多的违法违规事实，职能部门不闻不问 ，任其发展 ，法律法规在一关又一关的失职渎职面前也会法不责众吗？

职能部门一系列违法违规促成的皇家官邸 ，出了问题缘何要让本就懵懵懂懂蚁族去走法律程序打官司？职能部门造成“烂尾”的事实，为什么要转嫁给业主去承担责任？为什么要业主用走司法程序的律师委托费、诉讼费转嫁弥补职能部门该承担的行政、司法甚至是经济责任？

东方明理解人们对江川市长崇拜，就像理解江川市长大手笔的城建一样。东方明也是江川市长的崇拜者，毋庸讳言，江川市长在落凤市的功绩会被永久载入史册。

江川走了，东方明和皇家官邸小区的业主们却承担着本不应该由他们承担的“三边工程”的后遗症。

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