随着国内互联网和移动互联网的快速发展,众多新兴行业与新兴业态应运而生。新行业、新业态的快速崛起不可避免地对传统业态造成冲击,同时也给传统政府监管体系带来挑战,比较突出行业如互联网金融、网约车行业等。互联网公司作为市场经济的重要组成部分,生存与发展都离不开当下的政策环境。互联网公司如何与政府部门建立新型的政商关系,如何应对政府的监管,都是值得探索的课题。
在此背景下,互联网公司对政府事务工作也越发重视,政府事务部(GR/GA)几乎成为互联网公司的标配,负责与政府主管部门沟通对接,处理相应事务,为企业营造良好的发展环境。
就互联网公司GR工作,个人有以下认识供探讨:
保驾护航一、一个核心
GR工作最核心的职责就是为企业“保驾护航”,用政府内部的话说就是要“围绕中心,服务大局”。工作重心要紧密围绕公司战略布局,突出政策强相关业务,为公司发展壮大营造良好外部环境。
二、三种关系
1.工作方向:对内与对外。对内服务发展,对外提升品牌。
2.立场站位:企业与行业。为企业献策,为行业发声。
3.监管主体:高层与地方。高层政策导向,地方政府实务。
三、五项职能
(一)政府对接:当好联络员,搭建沟通渠道
结合公司的行业属性,与政府主管部门构建沟通交流机制、形成良性互动关系是GR的基础工作。当下政府呈现多头管理、属地管理等特点,因此,互联网公司一般需要与多层级、多部门、多地域的政府监管部门建立沟通联系,这也给GR工作带来一定挑战。比如,去年颁布的网约车《管理办法》是由交通部、公安部等七部委联合下发,也就是说至少有7个部门对网约车行业有相应管辖权。
GR需要对行业相关的政府主管部门进行梳理,哪些属于业务强相关,哪些属于业务弱相关,哪些部门很重要,哪些部门次重要,并根据盘点结果积极主动与主管部门、当地政府建立固定、良好的沟通渠道。
(二)政策研究:当好参谋员,服务决策咨询
在新老业态交织的当下,政府政策处于实时变动期。无论是诸如双创、互联网+、营改增、放管服、设立雄安新区等宏观层面的政策、规划或法规,还是诸如《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》等行业类相对微观的监管政策,都会对企业发展产生相应影响,企业也需要根据政策形势进行相应业务或运营的布局与调整。因此,为企业领导提供政策分析解读、提出运营策略建议、服务高层决策咨询也是GR工作的重要职责所在。
GR部门要对政策保持敏感性和敏锐性。敏感就是要提前或第一时间感知政策形势,了解政策动态与内容;敏锐就是要准确把握政策导向,客观分析政策对于行业与企业所造成的影响,并结合行业形势和企业情况提出针对性高、实用性强的策略建议。
(二)政策影响:当好播音员,营造政策环境
可以说,参与政策制定过程、对政策走向施加影响是GR工作的高级阶段。互联网诸多行业都属于新兴产业,政府政策法规具有一定的滞后性。目前,各行各业的政策法规也都在根据最新形势的发展逐步制定和完善。在政策制定过程中,GR需要通过各种渠道,主动参与、介入政策制定过程,积极反应行业和企业的政策诉求,代表行业和企业发声,让政府听到、看到、感知到声音与诉求,以为企业搭建更加公平、有利的政策环境,从更高维度履行“保驾护航”之职责。
(四)危机应对:当好安全员,做好风险防控
企业发展过程中,不可避免会遇到各式各样的挑战与危机。比如政府主管部门“约谈”,用户工商举报投诉,企业被工商列入异常经营名录,供应商或用户维权闹事危及社会稳定,315晚会曝光,等等不一而足。涉及政府部门相关的企业危及均需GR部门的参与和PR等部门的配合。对于可预知和不可预知的各种政府类危机,GR需提前建立风险防控机制和危机应对预案,对各类危机风险点进行全面梳理盘点,经常与风险点相关的政府监管部门沟通接洽,寻求理解与支持,避免临时抓瞎或临时抱佛脚。
(五)政企合作:当好协调员,提供战略支持
通过与政府部门或具有政府背景的行业协会达成合作,是树立良好政府口碑与品牌形象的有效途径。从大的方面讲,参与政府高端会议论坛活动、与政府签订战略合作协议、承接政府科技类项目、与政府共建基地、组建行业协会、申请政府扶持鼓励项目或资金等都可以纳入政企合作范畴。如滴滴与中国互联网协会共建共享经济工作委员会,ofo与银川市政府达成战略合作首批投放5000辆共享单车等,都是政企合作方面的良好示范,能为企业发展提供助力支持。
概括起来,对接政府、危机应对是做事,政策研究、政企合作是做市,政策影响则是做势。
篇幅问题,下次再就如何开展各项职能进行分享。欢迎交流。
新型政商关系
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