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“应急部”公示了十大重大隐患的条目和细则,觉得非常接地气,对于表面重视,实际并未重视的错误引导要予以斥责和批评,导致不安全行为和因素的原因是多种的,比如项目初期未进行安全三同时,对项目的构成资质及管控标准有明确的规定和指导,很多企业主并未理解该项的意义所在,甚至把许多重要的项目委托出去都未签订安全管理协议,对于非常敏感的准入和资质审核阶段通过价格战来入围,实则这样会把项目的建设推向“非标”,有的则把监理这一重要的环节也省去了,导致了缺乏监督和专业指导。
为什么要进行作业许可呢,最近出现了很多事故,造成了不可挽回的损失,缺少对特种作业的认知及资质准入,导致了无证作业,重大高风险作业失去管控,抛锚,导致事故发生,针对重点项目实施作业许可的重要意义在于,过程中的管控,及编制施工可行方案,总工要进行审批,对机构及各级责任人明确规定,并按职责实施管控,任何一个环节不可缺失,审批作业许可的过程,将作业者及现场监护人管理者的都是培训和认知的过程,出于嫌麻烦,浪费时间。而且明确规定未签订安全管理协议,未进行资质审验,已被列入重大隐患范畴,而作业许可遍布整个项目的过程,包括特种作业各工种的持证作业,受限空间作业等,完善安全管理措施及技术措施,对方案进行审批,核准,必要的应急处置及预案的编制实施。
作业许可是重大隐患治理的关键环节,是预防和杜绝各类事故的重要指标,这个环节和程序必须明确成规章予以推介和宣贯,否则仍旧难以实现项目的本质安全管控。侥幸心理,实则并非明智之举,保证足额安全生产投入是企业主最具智慧的举动,而在安全隐患面前,一切都是次要的,能否真正落实主体责任,凭借几个安全管理人员去做,没有决策的支持和肯定,都将是杯水车薪。
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