为了策反英布，为了不让韩信和彭越被对手策反，更为了早日走出困境，刘邦经过周密的思考，紧锣密鼓地着手进行了四件事情。
具体是些什么事情，分别起到了什么作用呢？宝宝们，画卷已经展开，请赶快过来围观吧。
镜头下，刘邦带领群臣和那点少得可怜的汉兵离开下邑，来到了荥阳。这是刘邦做的第一件事情：将荥阳作为抗楚的军事基地。
前面说过，荥阳是军事重镇，自古以来一直都是兵家的必争之地，一方面，它距离函谷关不远，据守此地，进可攻入中原腹地，退可撤入关中山地；另一方面，它有一个大粮仓——敖仓，里面储存了大量粮食，士兵们在这里吃喝不愁，有利于长期作战。
基地有了，士兵也要充足。由于在彭城之战中，汉兵们伤亡无数，逃亡无数，失散无数，刘邦身边的汉兵少得可怜。所以，刘邦紧接着做了第二件事情：重建汉军队伍。
为此，刘邦下达了两条命令，一是把汉王本尊在荥阳的消息散播出去，命令失散在各地的汉兵尽快归队；二是命令萧何在汉国（巴、蜀、汉中、关中）征集一批新兵，火速发往荥阳。
第一个命令是否奏效，全靠散兵的觉悟。只要他们对刘邦和汉国怀有感情，看好刘邦和汉国的前途，他们自然会速速归来，事实上，大多数散兵都选择了回归。
第二个命令是对萧何能力的考验，因为早在半年前，刘邦已经在汉国进行过一次大规模的征兵，把青壮年几乎都带了出去。萧何面对一个非常棘手的问题——找不到适龄青年。怀胎还要十个月呢，萧何不是魔术师，总不会玩大变活人的把戏吧。
办法是人想出来的。非常时期，非常办法，看着满大街的老人和小孩，萧何松了一口气。老的和少的一抓一大把，他们四肢健全，能跑能跳，不痴不傻，为什么不能征收入伍呢？是人都会发光的，大点小点没有关系，体格弱点没有关系，只要到战场上一站，都是战士，都能壮我军威，扬我国威。
散兵、老兵、小兵齐聚荥阳，荥阳一下子热闹非凡，处处可见汉兵生龙活虎的操练场景，处处可闻汉兵清冽响亮的刀剑之声。
荥阳的喧嚣引起了项羽的关注，他立即向荥阳发来了骑兵，骑兵不断地在荥阳周边挑起战火。汉军严防死守，苦不堪言。看着楚骑来去自如的身影，刘邦深刻地意识到，组建一支正规的骑兵队伍已迫在眉睫。
刘邦一直都在思考这个问题。在彭城之战中，为什么他的五十六万大军敌不过项羽的三万精兵？一个重要的原因就是这三万精兵是马背上的军队，他们一边冲刺一边射击，横冲直闯，箭法精准，战斗力是步兵望尘莫及的。
想到就要做到，刘邦着手进行了第三件事情：组建一支正规的骑兵队伍。
高头大马牵来了，健壮精灵的骑兵就位了，问题来了，谁来担任他们的首领，教他们骑马和射箭的技能，带他们面对凶神恶煞的敌人？刘邦劳烦大家不拘一格推荐能人。有人推荐了李必和骆甲，理由是他们曾经在秦朝做过骑兵，接受过正规的骑射训练。
那就这两位吧，刘邦本来想授予他们将印，他们却死活不肯答应。他们认真地说：“我们是投降而来的秦兵，根不正，苗不红，恐怕无法在军中树立起威望，驾驭不动部下。但我们可以保证，将来无论谁当首领，我们一定会尽全力尽心辅佐。”
强扭的瓜不甜。既然这样，那就选一个根正苗红的人出来做首领吧。刘邦在第一时间就想到了灌婴。灌婴本来在睢阳(今河南商丘市睢阳区)以贩卖丝织品为生，在刘邦西征之时加入了队伍。他为人正直，作战勇猛，在军中早已树立了较高的威望。虽然他的骑射本领不如这两人，但他聪明好学，勤奋刻苦，短时间内必能把技能提升一个档次。
于是，刘邦任命灌婴为骑兵队伍里的中大夫令（相当于最高守卫官），李必和骆甲为左右校尉（地位仅次于将军）。在他们三人的精心操持之下，仅仅过了半个月，汉军的这支骑兵就能独当一面，和楚军的骑兵相抗衡了。
在荥阳东面，当楚军骑兵再次过来挑衅的时候，汉军骑兵如旋风一样，无所畏惧地冲了过去，他们在马背上拉弓射箭，与之展开了顽强的对抗。楚军骑兵被打得落花流水，知难而退。
刘邦欣慰地笑了，他在荥阳把工作开展得有声有色，建立起了军事基地，步兵和骑兵也训练得有模有样，荥阳固若金汤，楚军在一时半刻也攻不进来。趁项羽还沉浸在彭城之战的胜利中没有回过神来，刘邦抓紧时间做了第四件事情：回趟汉国。
他这趟回去不是为了休闲度假，放松心情，而是为了处理三件久久盘旋在心头，但一直没来得及处理的事情。
一是册立太子。刘邦册立的太子是他和吕雉的儿子，长子刘盈。太子是汉国的储君，刘邦常年在外作战，万一有什么不测，太子也好继承他的志向，继续把汉国发扬光大，把夺取天下的事业进行到底。为太子举行册封仪式的同时，刘邦以此为由大赦汉国，让囚犯成为士兵，又为汉军补充了一些新鲜血液。
二是收拾章邯。章邯已经在废丘坚守了半年之久，意志早已消磨殆尽。此时恰逢雨季，刘邦将洪水引入城内，城内的军民都主张开城投降，章邯心灰意冷地自我结果了性命。
三是检查萧何的工作，把太子托付给萧何。
萧何能力卓越，把汉国治理得井然有序，这让刘邦倍感放心。刘邦欣喜地看到，在他全权放手的这一年里，萧何制定了汉国的法令规章，设立了汉国的宗庙、社稷、宫室、县邑，统记了百姓的户口，并大力发展人口和经济，把汉国打造成了作战的大后方。汉国的小事由萧何全权决定，大事先根据情况灵活处理，等见到刘邦再做定夺。
这四件事情其实是刘邦再次向项羽发起挑战的准备工作，不得不说，做得实在是太漂亮了，简直是无可挑剔。宝宝们，这值得一波热烈的掌声吗？
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