律令制，是以皇帝为至高无上的支配体制，通过完备的法制加以实施，是首先在中国的秦朝出现的体制，进而被朝鲜、日本、越南等采用。作者认为，文化的传播，特别是东亚文化的传播繁衍，不是自在自为的方式，是以政治上的支配乃至规制作为媒介而实现的。也就是律令制出现以后，文化不再自律，价值不再绝对，而是有了权力的色彩。所以在中国形成的或者外面传来而被接受、同化的诸文化，与中国王朝的政治结构相结合，并隶属于它而存在。文化隶属于政治结构，是政治结构的一环，这在中国处理与周边民族关系时，表现的非常明显，只有在外来民族承认中国王朝的统治权，二者达成某种册封、朝贡关系，中国才会正式与之交往，所以在那里形成中国王朝国家与这些民族之间的直接或间接的支配或规制关系。再以这种关系作为媒介，将文化传播到周边诸民族，形成东亚世界共通的诸要素。共通性并非抹杀民族特质，是民族性的特质以中国文明为媒体而具备了共通性。
东亚世界的雏形在汉代出现，理由：第一，前汉时代所标榜的德治主义儒教君主观与皇帝制度相结合，同时将华夷思想与封建思想（封王侯建藩国）予以理想化，并作为模式确立在思想内，中国王朝与外族关系的模式乃成为定行型。第二，汉朝对周围民族的支配方式，刺激了原住民，成为其社会发展的契机，其对汉朝的反抗，促使其向政治性社会发展。
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