——破解资源枯竭城市世界难题转型之路(28)
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华蓥山市位于四川省广安市境内,境内高速公路(成南广、渝邻广、巴广渝)、襄渝铁路全线贯通,距重庆1小时,成都3小时车程,交通十分便捷。
1978年,伴随着改革开放,在华蓥山西麓的矿区小镇双河场建置起来的为当地军工和煤炭、水泥等工矿企业服务的华蓥,建成区面积不足1平方公里,城区主干道不足500米。
穿城而过的母亲河——清溪河和漩溪河,污水横流、臭气弥漫;城中洼地花园坝,矿渣成山、垃圾遍布。
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当时戏称华蓥是“七十一条街,九十二条河”,而“其实一条街,就是二条河”;“一条街道看到头,百货公司两层楼,要看没看头,要耍没耍头”,更是当时的真实写照。
由于交通不便、信息不畅,环境污染较重,上世纪八十年代末和九十年代,境内的八大军工企业相继外迁,剩下的全是煤炭、水泥等资源型企业,华蓥成了名副其实的“煤都”。
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面对占据地方经济半壁河山的军工企业外迁,华蓥山在阵痛中及时掀起了第二次创业热潮,并在“扩城靓市”、着力改善城市环境理念中,相继建起了南北“十里长街”、广(广安)华(华蓥)大道、华蓥山广场等地标性建筑。
“一黑(煤炭)一白(水泥)”的产业虽然书写了促进华蓥经济发展的辉煌历史,但由此也背负了资源枯竭和环境污染带来的恶果。
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2009年3月,该市被列为全国资源枯竭城市转型城市后,华蓥山掀起了第三次创业热潮。
在相继关闭130多家煤矿、水泥等矿山资源型企业的同时,大力发展电子信息产业,并坚持生态修复、绿色发展和扩城靓市。
相继投入巨资兴建了工业新城、蓥西新城、城北广场及城市骨干道路——新华大道、环城路和广(广安)华(华蓥)同城大道。
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目前,华蓥市城区建成区面积已达14平方公里,人口已达10万人,城镇化率接近49%,城区主干道已达20余公里。同时,城市转型后在“无中生有”中发展起来的80多家电子企业,其产品远销东南亚等地。
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华蓥山坚持把旅游开发和生态建设作为转型发展的战略重点、重要支撑,坚定走“旅游+生态”融合发展道路。
坚持“城旅融合、引客入城,山上做减法、山下做加法,山上有撒手锏、山下有大配套”总体思路,全域实施推进“旅游+”战略。
规划建设了80平方公里华蓥山旅游核心景区,高标准打造一批乡村旅游景点,建成全国第三个大熊猫野化培训放归基地,成功创建为全省旅游强县、乡村旅游示范市。
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2007年以来,华蓥市已治理采煤沉陷区6平方公里,恢复矿山地质环境26.6平方公里,复垦工矿废弃地4平方公里,治理水土流失186平方公里。
加强了工业污染防治、削减二氧化硫排放量,关停立窑水泥企业、煤矿、小钢厂和小纸厂共63户,淘汰落后水泥产能300万吨、煤炭产能187万吨。
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在枯竭中崛起,在转型中奋进。华蓥直面转型发展阵痛,想赶超、求跨越,昔日荒山变成了富民“金山”,成为广安乃至四川省活力迸发的县域板块,成功列入西部最具投资潜力百强县。
华蓥可持续转型发展之路越走越宽广。
在革命老区、“红岩故里”华蓥山下,一座产城相融的“工业城,旅游市”,在新时代已悄然崛起。
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(资料来源:《广安发布》等)
闻丁/2018年7月20日重庆
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