举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会已经胜利闭幕，学习与贯彻十九大精神的行动正在全国如火如荼地进行中。作为一名理论工作者，笔者在学习中收获良多，下面结合自已的专业，谈谈对十八大以来中国外交战略的理解。

                新理念

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对复杂多变的国际形势，先后多次提出外交新思想、新理念，为处理外交事务提供了行动指南。其中核心理念有：

推动建立新型国际关系。随着经济全球化，世界多极化，社会信息化与文化多样化的发展，各自为战，各谋其利的旧的国际关系已经越来越不适应时代的要求。在这一背景下，中国率先在处理大国关系，特别是中美关系上提出新型大国关系的理念，提出中美要建立新型的大国关系。其核心是：不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢；其目标是使中美两国避免修昔底德陷阱。随后中国又把这一理念推广至处理同所有大国关系的领域，最终这一理念又对处理所有国家之间的关系实现了全覆盖，提出坚持同各国“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”。这一理念顺应时代而生，是对零和博弈旧有国际关系的新突破。

亲诚惠容的周边外交理念与真实亲诚的发展中国家外交理念。中国是一个正走在复兴路上的大国，周边国家多且各国国情复杂，这些国家大多属于小国弱国，中国与部分国家之间还有这样或那样的矛盾。这些因素都增加了中国周边外交的难度。但我们并没有以大欺小，远交近攻，更没有以邻为壑，而是相继提出了睦邻、安邻、富邻，与邻为善，以邻为伴，亲诚惠容的周边外交理念，并专门召开了周边外交会议来落实这些理念，从而确保了稳定的周边环境。另一方面，中国仍是一个发展中国家，处理好与其他发展中国家的关系一直是我们的外交立足点，因为我们与广大发展中国家有共同的贫困过往，现在又面临着诸多共同的和平与发展难题。所以，中国又提出了真实亲诚的处理与发展中国家关系的理念。综合来看，无论是亲诚惠容还是真实亲诚，两者都体现出了中国负责任，重义利平衡，不但自己要发展还欢迎其他国家“搭便车”的宽容胸怀与宽广视野。

打造人类命运共同体。经济、信息、文化等纽带已经把全球各国紧紧地联在一起，任何单个国家都不可能独自成长，任何一个民族也不可能独自面对世界难题。从这一意义上来说，真正意义上的“地球村”已经出现！如果我们还像过去那样只顾自己国家的利益，死抱“某国优先”理念不放的话，最终的结果可能是共同走向衰亡。正是在这一背景下，中国先后提出了建设东亚共同体、亚洲共同体、世界共同体、利益共同体、责任共同体、命运共同体的理念，强调各国之间要共同面对挑战，共商解决难题，共建美好地球家园，共享发展成果，共处和谐世界。

                新举措

十八大以来，中国政府秉承上述外交理念，在外交实践中不断开拓创新，推出了不少外交新举措。

一带一路倡议。自2013年习近平主席正式提出一带一路倡议以来，这一外交举措已结出了丰硕的成果，沿线多个国家与国际组织积极响应，各国及地区的发展战略也主动与一带一路对接，基础设施建没、工业园区等项目纷纷落地。这一倡议首先落实了互利共赢的外交理念，因为沿线国家大多基础设施落后，发展水平不高，缺乏资金及技术，而中国正好在这些方面资源丰富，无论是商品、技术还是经验都积累较多，中国与沿线国家经济发展的互补性强，合作的空间大，双赢利好可期。

其次，中国提出的一带一路倡议也是中国对外开放战略的一种升级版。改革开放初期，中国主要是对西方国家开放，注重引进西方的资金、技术与管理经验，开放的区域也以沿海、沿边地区为主；而一带一路带动的开放则发生了较大变化：开放对象较多地偏重于发展中国家，开放的方向也从引进来为主到注重引起来与走出去的平衡，对外开放的区域也从个别区域走向了全方位。

最后，一带一路倡议的理念也是全新的。中国明确表示这一倡议不是中国主导或唱独角戏，而是沿线国家间共商、共建、共享。中国只是搭建一个供沿线国家合作的舞台，具体的“戏”还要由相关国家来唱。中国并不追求用这一倡议去代替别国或地区的原有发展战略，而是强调发展战略之间的对接。就国家间的合作方式或内容来说，主要由相关国家协商达成。

亚洲基础设施银行。这是由中国发起成立的、旨在帮助世界上基础设施落后的国家改善条件的一家银行。这一银行从发起到签署再到运行，其影响力超出想象：不但广大发展中国家积极参与，而且西方国家（比如英国等欧盟国家）也积极踊跃，目前的成员已遍及世界，运行也比较顺利。

这一机构的成立是中国为了满足世界基础设施建设的需求，中国在世界银行、国际货币基金组织中的代表性不足等条件下成立的。这一银行的成立并不是中国绕开世界银行与亚洲开发银行而另起炉灶，恰恰相反，它是世界及区域相关组织的有益补充。对此，中国已经表述的非常清楚，也得到了世界银行与亚洲开发银行的认可。至于西方国家所担心的透明度及操作问题，其运行以来的表现已足以打消这类疑虑。

注重多边外交，高举全球化大旗。全球金融危机发生以来，各国经济的发展都遇到了各种各样的问题，世界经济的发展也进入低速频道。为了提振本国经济，尽早全面走出经济及金融危机，世界上各个国家都采取了一些应对措施。总体来看，以美国为首的西方国家开始从经济全球化的道路上后退，在贸易与投资政策上变得更加保守与自私。比如特朗普提出的“美国优先”口号以及美国在贸易上更加注重双边贸易协定而逐渐疏远或甚至退出多边贸易组织等，都属此例。

与美国不同的是，中国并没有因为经济全球化的遇阻而抛弃它，而是不断做出自身努力去推动它，改善它。因为我们认为经济全球化代表了世界发展的潮流，世界不可因为一时困难而逆潮流而动。于是一方面中国不断利用多边外交平台去宣扬全球化，揭示国家之间联系日深的事实。在G20会议、一带一路国际论坛、APEC会议、东亚峰会、上合会议、金砖会议等多边场合上，持继有中国呼吁经济全球化的声音发出；另一方面中国则在行动上力行经济全球化精神：倡导国际交往中的平衡义利观、欢迎搭乘中国经济发展的便车、不附加任何政治条件的对发展中国家的援助等。

                新成就

在符合社会发展规律新理念的指导下，推行符合国情的外交新举措，十八大以来中国在外交领域取得巨大成就也是必然的。

五年来的中国外交为中国的经济发展赢造了良好的国际环境。这也是改革开放以来国家赋予外交部门最重要的任务之一，因为经济发展是党和政府目前阶段的中心任务，而和平的国际环境是经济发展的前提与基础。十八大以来，通过各方面的外交努力，中国周边虽然热点不断、世界各地危机四起、矛盾重重，但我们仍然保证了经济建设顺利推进的步伐，没有受到大的干扰，更没有中断，保证与巩固了中国在世界上最佳投资地之一的地位。

中国的发展需要开放的环境，中国生产的商品、技术、资金与人员要安全地走出去；外部的商品、技术、资源与能源要安全进得来，这都需要外交的支持与保障。近年来，我们在内外港口建设、航线安全保护、能源来源多元化、多种运输渠道开辟等方面做了大量工作，成效也非常显著。可以说，五年来我们冲决了外部发展的种种阻碍，外部发展环境逐步稳定向好。

五年来的中国外交有效地维护了中国的国家利益。除了上述的中国发展利益之外，中国还不时遇到主权与安全利益方面受到的挑战，五年间，中央提前谋化，主动应对，不卑不亢，一一化解了遇到的困难与问题。在台湾问题上，针对民共党上台拒不承认九二共识的事态，中央政府一方面要求蔡英文完成“答卷”，另一方面也中断了许多国共两党建立的联系渠道，国际上不断压缩台湾当局的活动空间，拒阻美日或明或暗的对台支持；而对台湾的普通民众则加大关怀力度，帮助其增加在陆学习、工作与经商的便利化等……。可以说目前我们牢牢地把握着两岸交流的主动权。

在中国周边，中国通过多边、双边等多种渠道协调朝鲜核问题，既坚持半岛无核化，又注意朝鲜的安全关切，从而保证了朝核问题的稳定性，力避在半岛发生动荡或战争；在中日关系方面，由于历史及领士方面的原因，两国关系陷入冷淡，但中方在东海设立了识别区，在钓鱼岛实现了常态巡逻，有效地维护了中方权益；在南海方向，中方先后多次化解了南海岛礁声索国的挑战，有效抵御了外部国家的介入，并在岛礁建设、油气开采、行政管理等方面取得突破，目前南海局势日趋稳定；在西部，针对印度侵入中国洞朗地区的突发事件，中国采取了有理、有利、有节的斗争，最后实现了不战而驱人之兵的战略目标。以上事实有效证明了中国外交对于保护国家利益的有效性。

五年来的中国外交有效提升了中国的国际声誉。正如习近平主席在十九大报告中所述的那样，中国日渐走近世界舞台的中央。五年来中国越来越注重向世界提供国际公共产品，开始承担越来越多的国际责任，开始向世界贡献中国经验与中国智慧。

中国倡议一带一路平台，带领沿线国家互利共赢；中国舰队在索马里护航，全方位针对世界各国舰只；连续五年对世界经济增长的贡献率超过30%；坚持开放立场，成为经济全球化的新旗手；人民币入篮国际货币基金组织，国际化步伐稳步推进；中国主导与参与的多边组织与会议影响日趋扩大；中国道路开始被越来越多的国家认可或效仿……。根据多个国家的调研数据，中国负责任的国际形象已基本确立。

十八大以来的外交实践为新时代的中国外交打造了一个良好的开端，十九大又为下一步的中国外交谋好了局，布好了篇。航向已经设定，风帆业已扬起，未来的中国外交意在护航中国梦，志定人类共同体，终将走出一条有中国特色的宽广大道！