推恩令

  七国之乱平定后，各诸侯国还拥有相当的实力，汉景帝开始酝酿削弱诸侯国的政策，但是他还没有来得及实施就病死了。他的儿子刘彻继位，就是汉武帝，继续推行削弱诸侯国的政策。

  其实，早在汉文帝时，大臣贾谊就提出了类似推恩令的建议。自从文帝、景帝开始，如何限制和削弱日益膨胀的诸侯国的势力，一直是皇帝头疼的问题。文帝时候，淮南王、济北王谋反，贾谊在他的《治安策》里面就提出‘众建诸侯而少其力'的建议，就是让合诸侯国分封成若干个小诸侯国，使诸侯王的子孙都能够有封地，直到地尽为止；国家大而子孙少的王国，则先建国号，等他的子孙出生后再册封。

  汉文帝呢，在一定程度上接受了这些建议，但是执行的不彻底，诸侯国的势力依然还是非常大。汉景帝继位后，采纳了大臣晁错的削藩建议，结果引起了吴楚七国的叛乱。汉景帝迅速平定了叛乱，并采纳了一系列措施，使诸侯国的势力受到了很大的削弱。但是直到汉武帝时候，一些大的诸侯国仍然连城数十城，地方千里，诸侯王骄奢淫逸，蛮横不法，公然抗拒朝廷的命令，威胁着西方中央集权的巩固。

      汉武帝元朔二年，就是公元前127年，主父偃在向汉武帝的上书中提出了新的建议。依照汉制，诸侯王的王位是由嫡长子继承的，而其他的儿子和庶子没有继承王位的资格。主父偃说诸侯王子弟一点点封地都没有，仁孝之道就得不但传播。因此向汉武帝建议，令诸侯王推私恩分封其弟子为列侯。这样，名义是上施德惠，真的非常聪明。等于就是肢解了诸侯国，以削弱诸侯王的势力。这一建议既迎合了汉武帝巩固中央集权的需要，又使诸侯王找不到武装反抗的借口，因此这个建议立即被汉武帝所采纳。汉武帝下令:诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上，朕且临定其号名。这就是大名鼎鼎的推恩令。

  推恩令规定:以推广皇帝恩泽的名义，诸侯王可以将自己的封地再封给自己的弟弟或者其他儿子，建立侯国，由皇帝定封号。侯国的侯只能衣食租税，无权过问政治。侯国的军事和民政由中央委派的官员进行管理。王国分封了大量的侯国后，封地愈来愈小，权力也愈来愈分散，再也没有力量与西汉中央政府对抗了。推恩令下达后，诸侯王的子弟很多被封为侯，他们对西汉中央政府感恩戴德。据《汉书.王子侯表》记载的王子侯，大部分是在汉武帝元朔年间受封的。实行推恩令后，河间王国先后被封为十一个侯国；淄川王国被分为剧、怀昌等16个侯国等等，其他如赵国，城阳、广川等都被封成了大大小小的侯国。

  结果就是汉朝中央政府即使不废除各诸侯王国，也达到了同样的目的。到了后来，诸侯王国的直辖地也仅仅有几个县了，根本无力与中央对抗。

  此外，汉武帝还用种种手段来剥削诸侯国的爵位。根据汉制，每年八月要举行宗庙大祭，各王侯要献上上等的黄金来助祭，称为酎金。公元前112年，汉武帝以诸侯王，侯所献的助祭成色不好或者数量不足为借口，被夺去爵位，收回封地的王侯达106人，占当时王侯的一半。后来又以其他借口，不断剥夺王、侯的爵位。王侯势力日益衰弱了。

  西汉初年因功封侯的有143人，但到了汉武帝太初年间时候，只剩下5人了。被汉武帝这样玩下去，王国的问题终于得到了解决。