我怀着无限激动和期待的心情,于2016年3月28日,进入了神往已久的联合国总部参观游览。
联合国 (国际组织)
联合国(英语:United Nations(UN))是第二次世界大战后成立的国际组织,是一个由主权国家组成的国际组织。1945年10月24日,在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》,标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。
总部设立在美国纽约的联合国总部。现在共有193个成员国[1] ,其中亚洲39个,非洲54个,东欧及独联体国家28个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个,包括所有得到国际承认的主权国家,此外还有2个观察员国(梵蒂冈和巴勒斯坦)。
联合国内的五大常任理事国有:美国、俄罗斯、英国、法国和中华人民共和国。
联合国的行政首长是联合国秘书长,当前由安东尼奥·古特雷斯担任(我们参观的时候还是潘基文)。
联合国共有六种工作语言,分别为英语、法语、俄语、汉语、阿拉伯语和西班牙语。
联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着相当积极的作用。
照片
联合国总部大楼 联合国总部院内 纽约联合国总部的北门入口处,耸立着这个巨大的金黄色铜质雕塑,名曰“破碎的地球”,这个意大利赠送给全世界人民的礼物时刻在警示人们,如果不及时控制环境污染,控制人口增长,地球就会千疮百孔。 扭曲的手枪,是一把左轮手枪,青铜铸造,传递着“不要战争,不要暴力,不要杀戮”的信息。1988年,卢森堡政府把它赠送给联合国。虽然战争从未远离过人类,但人类文明的高度就是用和平的方式阻止战争,而这恰恰是联合国宗旨所在。 联合国总部大楼的大厅及问询处 联合国总部大楼的大厅 可以在大厅的休息室休息一下 联合国总部大楼大厅里的纪念品店 历任联合国秘书长的挂像,我们最熟悉的潘基文(右侧),现在已经离任了。 历任联合国秘书长的挂像 各种媒体报道,上镜率最高的,安理会的会议室 安理会的会议室 联合国总部周围的街景 联合国总部周围的街景 这个快餐店位于联合国总部的斜对面的街道旁,是中国人开的,潘基文等许多联合国的工作人员经常到这里来吃饭。 我们就是在这里吃的午餐,物美价廉,前来就餐的人非常的多。历史资料
“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·D·罗斯福设想出来的,该名称于1942年1月1日发布《联合国家宣言》时首次使用。第二次世界大战进行期间,当时26个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。
最初,有关国家为了在具体事务上开展合作而成立国际组织。例如,1865年成立了国际电报联盟,后改称国际电信联盟;万国邮政联盟则成立于1874年。如今,这两个组织都是联合国的专门机构。
1899年,第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决国际争端公约》,并依据该公约成立了常设仲裁法院。常设仲裁法院于1902年开始工作。
联合国的前身是“国际联盟”。该组织是在与第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于1919年成立的,其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”。同样根据《凡尔赛和约》于1919年成立的国际劳工组织是国际联盟的一个附属机构。由于未能防止第二次世界大战爆发,国际联盟随后停止了其一切活动。
1941年6月12日,《同盟国宣言》“为此目的在战时和平时都同其他自由人民进行合作”《同盟国宣言》是导致建立联合国一系列步骤中的第一步,于1941年6月12日在英国伦敦签署。
1941年8月14日,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔提出一系列国际合作维持世界和平与安全的原则。这份文件签署于威尔士亲王号战列舰上的一次会议中,“在大西洋的某个地方”,被称为《大西洋宪章》。
1942年1月1日,26个反对轴心国的同盟国家代表在华盛顿会面,签署了《联合国家宣言》,以表示对《大西洋宪章》的赞成。这份文件第一次正式采用了罗斯福总统提出的“联合国”说法。
1943年10月30日,莫斯科和德黑兰会议1943年10月30日在莫斯科签署的宣言中,苏联、英国、美国和中国政府号召尽早建立一个维护世界和平与安全的国际机构。在1943年12月1日的德黑兰会议上,来自美国、苏联、和英国的领袖再次确认了这个目标。
1944年9月21日至1944年10月7日,敦巴顿橡树园会议在华盛顿特区一座名为敦巴顿橡树园举行的会议上,联合国蓝图第一次被描绘出来。经从1944年9月21日持续至10月7日的两阶段会议后,美国、英国、苏联和中国就建立一个世界组织的目标、结构和功能达成了一致。
1945年2月11日,在雅尔塔举行的后续会议上,罗斯福总统、丘吉尔首相和斯大林总理宣告了他们建立“一个国际机构维持世界和平与安全”的决心。
1945年4月25日,来自50个国家的代表齐聚旧金山,参加联合国家国际组织大会。代表们起草了有111个条款的《宪章》,该宪章草案于6月25日在旧金山歌剧院获得全票通过。次日,代表们在退伍军人战争纪念堂的赫伯斯特剧院签署了宪章。
1945年10月24日,经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准,《联合国宪章》正式生效,联合国正式成立。
1946年1月10日,第一次联大会议于1946年1月10日在伦敦威斯敏斯特中央大厅召开,有51个国家出席。
1946年1月17日,联合国安理会成员国在伦敦第一次举行会议,通过了安理会议事规则。
1946年1月24日,联合国大会通过了第一个决议。它的主要关注点:和平使用原子能和消除原子能武器及其他大规模杀伤性武器。
1946年2月1日,挪威的特里格韦·哈尔夫丹·赖伊被任命为首位联合国秘书长。
1947年10月24日,联大正式设立“联合国日”。
1948年5月,联合国停战监督组织(UNTSO),联合国停战监督组织是联合国设立的第一个维和行动。
1948年12月10日,联合国大会在巴黎通过了《世界人权宣言》,从此,每年12月10日就成为国际人权日,以示纪念。
1949年1月7日,联合国特使拉尔夫·约翰逊·本奇的努力使得新成立的以色列和阿拉伯国家实现了停战。
1949年10月24日,纽约联合国总部大楼举行了奠基仪式。
1953年4月7日,联合国大会提名达格·哈马舍尔德任联合国秘书长。
1954年,联合国难民署因其对欧洲难民事务的贡献获得了诺贝尔和平奖,这是其两次获得诺贝尔奖中的第一次。
1956年11月1日,大会召开第一届紧急特别会议,讨论苏伊士运河危机问题。11月5日会议决定设立第一支联合国维持和平部队——联合国紧急部队(紧急部队)。
1956年11月7日,联合国大会第一次紧急特别会议于1956年11月5日召开,讨论了苏伊士运河危机问题,并决定建立第一个联合国维和部队,联合国紧急部队。
1960年9月,17个新独立的国家(其中16个为非洲国家)加入联合国。这是会员国增加最多的一年。
1961年9月18日,时任联合国秘书长达格·哈马舍尔德因公务在前往刚果途中的飞机失事中不幸丧生。他死后被追授予1961年的诺贝尔和平奖。
1961年11月3日,联合国大会提名吴丹担任联合国秘书长。
1963年8月7日,安理会投票对南非实施志愿性武器禁运。
1964年3月4日,安理会批准向塞浦路斯派遣维和部队。
1965年,联合国儿童基金会被授予诺贝尔和平奖。
1966年10月27日,联合国大会剥夺了南非对西南非洲(纳米比亚)的统治权。
1966年12月16日,安理会对罗德西亚(现津巴布韦)实行强制制裁。
1967年11月22日,中东六天战争之后,联合国安理会经过漫长的谈判,通过了第242号决议(1967)。
1968年6月12日,联合国大会通过了《核不扩散条约》,并且呼吁各国批准。
1969年1月4日,《消除一切形式种族歧视国际公约》。
1969年,国际劳工组织被授予1969年的诺贝尔和平奖。[6]
1971年10月25日,联合国大会投票恢复中华人民共和国的合法席位。
1971年12月22日,联合国大会提名库尔特·瓦尔德海姆担任联合国秘书长。
1972年6月,第一届联合国环境大会在瑞典的斯德哥尔摩召开,这次会议促成了总部在内罗毕的联合国环境规划署成立。
1974年11月13日,联合国大会承认巴勒斯坦解放组织为“巴勒斯坦人民的唯一合法代表”。
1977年11月4日,安理会批准了对南非的强制武器禁运。
1978年5月-6月,联合国大会第一次召开了裁军问题的特别会议。
1979年12月18日,联合国大会通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》,包括政治、经济、社会、文化和公民价值观。
1980年5月8日,当最后一例天花病例通报三年后,世界卫生组织正式宣布天花已灭绝。[7]
1981年,联合国难民署为亚洲难民提供救助而第二次获得诺贝尔和平奖。
1981年11月25日,联合国大会通过了《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》。
1982年12月10日,117个国家和两个实体签署了新的《联合国海洋法公约》。公约以条例形式规定了海洋分区、国家海岸线的界定,在公海的航行权以及其他国家和海岸线的权利和义务,保护海洋环境的义务,海洋研究的合作以及可持续发展的利用海洋生物资源。
1984年12月,人道主义给非洲儿童发放食物 时任联合国秘书长哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔建立了一个联合国非洲紧急行动处,来帮助协调缓解饥荒工作。
1984年12月10日,联合国大会通过了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。
1987年9月,在联合国环境署的努力下,《保护臭氧层公约》,也称为《蒙特利尔公约》得以签署,这个公约被认为是1985年《保护臭氧层维也纳公约》的后续。
1988年,联合国维和部队被授予诺贝尔和平奖。当时有七个维和或观察团在行动中。
1989年4月,联合国过渡时期援助团被派遣至纳米比亚全境,观察南非的撤回并提供选举协助。
1990年9月2日,《儿童权利公约》作为国际法于1990年生效。
1990年9月29日到30日,联合国儿童基金会召开世界儿童问题首脑会议,71位国家和政府首脑出席会议。会议通过了《行动计划》。
1991年 12月31日,通过秘书长的斡旋,萨尔瓦多和民族解放阵线在联合国总部签署协议。
1992年 1月31日,安理会在纽约举行首次安理会首脑会议,15个成员国全部出席,会上秘书长发表了名为《和平纲领》的报告。
1992年 6月,联合国环境与发展会议(地球问题首脑会议)在里约热内卢举行,通过了一项可持续发展行动纲领——《21世纪议程》。地球问题首脑会议的成功举行有利于提升公众对环境的认识,即经济发展政策要考虑环境和社会需求。
1993年4月27日,在联合国核查下,超过98.5 %的登记选民参加投票的全民公决,厄立特里亚宣布独立。厄立特里亚随后加入了联合国及非洲统一组织。
1994年4月26日至29日,在联合国南非观察团部署在南非全国2527名工作人员的监督下,南非举行选举。5月25日,安理会解除了对南非的武器禁运和其他限制。6月23日,在被中止大会席位24年后,南非重返联合国大会。
1995年10月22日-24日,各个国家元首和政府首脑出席了在联合国总部举办的特别纪念大会,将联合国50周年的庆祝活动推向高潮。
1996年9月10日,大会通过了《全面禁止核试验条约》。在核裁军和防核扩散的历史上,这是一个转折点。9月24日,该条约开放供签署。
1996年12月17日,大会以鼓掌的方式,任命来自加纳的科菲·安南为第七任联合国秘书长,任期为1997年1月1日至2001年12月31日。
2005年10月24日,联合国庆祝成立60周年。
2006年10月13日,大会提名潘基文为联合国秘书长。
2008年5月3日,《残疾人权利公约》生效。这是第一个由公民社会参与讨论的国际人权条约。
2010年1月12日,海地发生里氏7级的1·12海地地震,造成30万人死亡,全国满目疮痍。此次严重灾害中,101名联合国维和人员不幸遇难。
2010年7月2日,大会创立了联合国妇女署,负责性别平等和女性赋权方面的工作。[9]
2011年6月21日,联大6月21日通过决议,任命潘基文连任联合国秘书长,第二个任期自2012年1月1日起,至2016年12月31日止。
2015年2月12日,联合国人道主义事务协调办公室在约旦河西岸城市拉姆安拉宣布,该机构计划2015年向巴勒斯坦提供7.05亿美元援助。
联合国的宗旨
1、维持世界各地和平;
2、发展国家之间的友好关系;
3、帮助各国共同努力,改善贫困人民的生活,战胜饥饿、疾病和扫除文盲,并鼓励尊重彼此的权利和自由;
4、成为协调各国行动,实现上述目标的中心。
联合国的经费来源由三部分组成
1、正常预算经费
由所有会员国按一定的比例分摊。
根据联合国宪章第十七条,本组织之经费应由会员国依照大会分配限额担负之”。会费比额表由各会员国充分讨论和协商,并经大会审议决定。会费比额表每3年重新审议一次,而每次的比额都有调整,以反映世界各国经济的最新情况。制订会费分摊比额表的基本原则是“支付能力”原则,即按会员国的各自经济实力分摊联合国的会费。为了使比额表比较公平,更加符合支付能力原则,现行比额表还设有上限和下限。2013年,联合国使用了新的常规预算分摊比例。美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家,其22%的预算分摊比例维持不变。日本位居第二位,不过缴纳比例从之前的13.5%降至10.8%。中国从之前的3.19%大幅增至5.15%(总额约1.3亿美元),超过意大利和加拿大,一跃成为联合国第六大会费支付国。排在第3到第5的分别是德国7.141%、法国5.593%和英国5.179%。
2015年12月,联合国大会23日晚通过了各国2016—2018年联合国会费与维和摊款的分摊比额。据此,在未来三年,中国将承担7.921%的联合国会费、10.2%的维和摊款。这是近年来中国分摊的联合国会费和维和摊款第二次大幅增加。
2、维持和平行动经费
联合国维持和平行动费用,基本上也是由会员国分摊,但采用与正常预算不同的分摊比例。
维和费用是在正常预算分摊办法的基础上筹集的。这种办法将会员国分成四组,A组由五个常任理事国组成,B组由发达国家组成,C组由经济不发达国家组成,D组则由特别指定的经济最不发达国家组成。按规定,B组国家按照其正常预算分摊比例缴纳,C组国家按其正常预算分摊比例的20%缴纳,D组国家按正常预算的10%缴纳,而5个常任理事国除了按各自正常预算的比例缴纳外,还得承担余下的部分。
3、会员国自愿捐助
联合国下属机构很多都是依靠会员国政府自愿捐助开展活动的,其中最主要的有联合国开发计划署、环境规划署、人口活动基金、儿童基金、难民署、工业发展组织、世界粮食计划署等等。除政府捐助外,联合国发展署以及环境规划署等机构还从联合国正常预算中得到一小部分资金,作为它们的行政和管理开支。每年11月,联合国认捐会议都如期在纽约联合国总部举行。
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