古人治天下的一大流派，是用扫的，扫帚治天下。李白说：“秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑决浮云，诸侯尽西来。”挥剑作扫帚，虎视何雄哉。
扫帚治理的扫天下理论，创始人是东汉的神童陈蕃。
陈蕃是《三国演义》一书开头第一段中的人物。
他是一代名臣，风头一直很健，直到被杀。他做地方官时，有两张很出名的挂挂床，史称“陈蕃榻”。一张是他任乐安太守，官邸中给当地贤士周璆“特为置一榻，去则悬之”。另一张是他任豫章太守，在郡不接宾客，只有徐稚徐孺子来，“特设一榻，去则悬之。”王勃《滕王阁赋》“人杰地灵，徐孺下陈蕃之榻”，说的是豫章那张挂挂床。
创立扫帚治国这个伟大理论时，陈蕃才十五岁。
陈蕃字仲举，老家汝南，他爸爸有个朋友，汝南郡功曹薛勤。这人当山阳太守时，老婆死了不哭，送葬时还说：“蛮幸运的，不算夭寿，没遗憾了。”话说有一次陈蕃替父亲送信给薛勤，第二天薛勤回访，对陈父说：“足下有不凡子，吾来候之，不从卿也。”然后与陈蕃聊了一整天。
功曹这个官，主要管人事，识人的眼力不错。过了些日子，薛勤又过来串门，看见陈蕃住处乱糟糟的，庭宇芜秽，就责备他说：“孺子何不洒扫以待宾客？”
陈蕃说：“大丈夫处世，当扫除天下，安事一室乎？”
他是不打扫房子的，因为他要打扫天下。
就是这么一句没大没小的回怼，开创了扫帚治天下的名门大派。这句话的要义，有两个方面：一是治天下的方法，是扫除，又硬又猛，是运动式的，狂飙突进一刀切；二是不扫一室，就是大丈夫不做小事，不究细节，是粗蛮的，是灭绝师太那样的正义行动，所以有时候就不免是有决心没技术，有胆魄缺能力，常常给人志大才疏的印象。
陈蕃一生功业的成败，就在这一句话中。
陈蕃扫天下是很强势的，手腕很硬，当时谚谣说，“不畏强御陈仲举”，“九卿直言有陈蕃”。他在上疏中还发明了一个成语，叫“疾恶如仇”。到了晚年，他要打扫太监集团。
东汉末年，太监集团很强大，《三国演义》唱过“滚滚长江东逝水”的《临江仙》之后，第一段从战国入秦，立即说到了陈蕃与太监集团的生死斗：
桓帝禁锢善类，崇信宦官。及桓帝崩，灵帝即位，大将军窦武、太傅陈蕃共相辅佐。时有宦官曹节等弄权，窦武、陈蕃谋诛之，机事不密，反为所害，中涓自此愈横。
“窦武、陈蕃谋诛之，机事不密，反为所害”，这一句话说了陈蕃少年时创立的扫天下理论，暴露出致命缺陷，送了性命：不治细节，瞬间失败。
《后汉书》中，这个故事惊心动魄。
陈蕃和窦武手里拿的是亮闪闪的铁扫帚，古往今来，扫帚派拿到这样威猛的铁扫帚，虽然不算少，但也不太多，在正常年份，说千年一遇不为过。
宠信太监的桓帝死了，新即位的灵帝是从河间找来的，宫里没有关系网。
找他来当皇帝的，是窦武。窦武是外戚，汉朝外戚与中贵，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。他的女儿窦妙，是桓帝的正宫娘娘，现在是太后了。
灵帝年纪还小，当时才十一二岁，作不得主，能作主的正是窦太后，窦武的那个女儿，并且陈蕃对太后有恩。
当时太后和灵帝两人之下的三巨头，就是太傅陈蕃、大将军窦武、司徒胡广，三人共参录尚书事。胡广学问很大，胆子很小，年龄很老，比陈蕃还老，是陈蕃的老前辈加老同事，扫天下的事他估计做不来了。
陈蕃和窦武，一个太傅，掌政权，一个大将军，掌兵权，再加上窦武的必杀神器，他的女儿窦妙皇太后，比皇帝还能作主。这三人一起，组成一个超强铁三角，天时地利人和几乎占尽了，清扫个太监集团怎么可能扫不动嘛。
所以陈蕃是很自信的，他想想自己德高望重，又曾经有恩于太后——当年桓帝要立田圣为皇后，是陈蕃力争，她才当上了太后的——就觉得太后肯定是他一边的人，肯定会听他的话，就上疏要求杀众太监。
没想到，太后不同意。
《后汉书·陈蕃传》说：“太后不纳，朝廷闻者莫不震恐。”
陈蕃郁闷地与窦武聊起此事，发现窦武也有意扫除太监，顿时心喜翻天，“以手推席而起”。
两巨头开始布局，积蓄力量，提拔了一批自己人到朝廷，“共定计策”。其中一个与陈蕃齐名的李膺，太学中人称“天下楷模李元礼”，此人与太监斗，经验丰富，有个叫张朔的作恶无数，逃到他哥哥张让公公家，藏在柱子里，也给李膺掘地三尺，劈开柱子将他正法了，后来皇帝将他打入监狱，他还要攀引太监；还有尹勋，当年桓帝与太监策划，灭掉权倾朝野的大将军梁冀，带队的就是他，经验也丰富。这些提拔的人，在《后汉书·窦武传》中点到名字的就有九个。
“于是天下雄俊，知其风旨，莫不延颈企踵，思奋其智力。”《窦武传》中说。
事情就是这样：机事不密。
《易》曾经曰过：“君不密则失臣，臣不密则失身。几事不密则害成。”东汉第二代皇帝汉明帝的诏书中也告诫过：“机事不密则害成，可不慎欤。”
接着是拖延症害死人。
那是公元168年。按照《窦武传》的叙述顺序，“共定计策”一段之后，才是五月，陈蕃又跑去催促窦武动手。所以陈蕃推席之事，最迟是五月，也许是三四月。可催了也没用，窦武还是一拖再拖，不动扫帚动拖把。他们的扫除计划已搞得天下皆知了，却不能速战速决，当自己是个拖拉机手。
总之，依计而行……他们忽然发现，这个超强铁三角，其实并不铁。
话说窦武听了陈蕃的催促，向窦太后说，要尽诛太监，窦太后就有些不爽，说历来有太监，要杀也得有罪，“岂可尽废邪？”
内部出现分歧，原因在于“扫天下”这个理论，眉毛胡子一把抓，太过粗暴，太后受不了。窦武以为自己女儿好说话，不料女儿有自己的社会关系要维护，她毕竟与太监相处久了，有感情，做不到说杀就杀。而太后深居内宫，也未必知道这些太监在外面是怎么回事。
窦武退了一步，说，那就先杀管霸和苏康。
这两个杀掉了。
这两个太监，太后窦妙本身就看不惯。桓帝不喜欢窦妙，喜欢田圣等九个宫女，窦妙内心早就懊恼了。桓帝一死，梓宫尚在前殿，她就杀了田圣。还没有杀够，准备杀掉所有妃嫔，管霸和苏康都是中常侍，苦苦劝太后不要杀了，太后不得不停手。
估计她余怒在胸，一听她爸想杀管霸、苏康，就做了个顺水人情，将这两个太监砍了。
窦武想争取更大胜利，接着杀太监曹节，又在太后这里遇阻了。他在太后耳朵边说了好多次，太后始终不同意。
这让人想起春秋时郑厉公说过的话：“谋及妇人，死固宜哉。”当时郑厉公派雍纠去杀权臣祭足，可是雍纠的老婆是祭足的女儿啊，祭足的女儿就向祭足告了密，祭足就杀了雍纠。郑厉公派女婿去杀丈人，也算是抓瞎，他说雍纠的这句话也不正确，郭靖谋及黄蓉，就百战百胜。所以清朝的潘纶恩说：“人有机密，非患谋及妇人，特患谋及浅人耳。”
既然太后不同意，碰了好多次老鼻子灰，几个月下来都说服不了，窦武捏着扫帚柄不动了，坚持“谋及浅人”，也不晓得换个方案。
就连刘瑜也看不下去了。
刘瑜是远房的皇亲，天文学家、数学家，三年前做了议郎，这次窦武打算扫除，提拔他做了侍中，侍中尹勋升尚书令。这年八月，他上书皇太后，说“将相不利，奸人在主傍，愿急防之。”又给窦武、陈蕃写信说：“星辰错缪，不利大臣，宜速断大计。”
窦武是颗大算盘珠子，刘瑜这么拨了一下，他就动了动，准备实施计划了。先是免了黄门令魏彪，让他的亲信小黄门山冰代职，再将长乐尚书郑飒郑公公送进了北寺狱。总算又抓了一个。
陈蕃说，这帮家伙，抓一个杀一个就是了，为啥还要关起来审问？窦武不同意，让人审问郑飒，口供中有曹节、王甫两个大太监的事。
窦武是对的，按程序办事。可时间是错的，当是时也，你死我活，对手不可能和你讲程序，你讲程序是会讲死的。他和陈蕃虽然提拔多人，朝廷里排了一长队的亲信，但这王甫、曹节混了这么多年，势力当然也庞大，从朝廷到地方，塞满了他们的人，而且心狠手辣，铁扫帚操在他们手上，那真是要横扫的。
《资治通鉴》是这么说他们的：
王甫、曹节等奸虐弄权，扇动内外，太尉段颎阿附之。节、甫父兄子弟为卿、校、牧、守、令、长者布满天下，所在贪暴。甫养子吉为沛相，尤残酷，凡杀人，皆磔尸车上，随其罪目，宣示属县，夏月腐烂，则以绳连其骨，周遍一郡乃止，见者骇惧。视事五年，凡杀万馀人。
窦武这个大将军，性子可能比谁都缓，就是俗语说的那个急惊风撞着的慢郎中，表情很笃定，让刘瑜将拷问结果上奏。
大将军决心是有的，决断是没有的。
窦武本来住在宫里的，这紧急关头，回家休假去了。小皇帝和“浅人”太后都在宫里，他就这样，将他们留给了太监集团。
长乐五官史朱瑀，偷偷拆阅了窦武的奏章，发现窦武要求将所有太监族诛，顿时怒了：你要杀坏太监，你杀好了，我们好太监有什么罪，为什么也要族灭？
朱瑀刹那间想出反击的计较，大喊道：“陈蕃、窦武奏白太后废帝，为大逆！”
他不说陈、窦要杀太监，而是加了个大罪名，要废皇帝。急怒中想出这一招，可见他是老奸巨猾，手段比陈蕃、窦武高明多了。
朱瑀当夜就召集长乐宫的亲信太监十七人，喢血为盟，誓杀窦武。
曹节听到这般响动，睡中惊起（《后汉书·宦者列传》说曹节在喢血十七人中）。据《窦武传》的叙述，曹节的能力比朱瑀还要强些，他的一系列动作，真个是雷厉风行，一往无前，巨细靡遗，就算早有详细的应急计划，也不能做得更完美了——
他当即控制了小皇帝，让奶妈赵娆看管着；
拿信符传令关闭禁中各道大门；
召来尚书官属，拔出刀剑，让他们在白刃之下写诏；
拜王甫为黄门令，让他持符节到北寺狱捉拿窦武的亲信尹勋、山冰，搞掉；
从北寺狱放出的郑飒；
劫持皇太后窦妙，夺了玺书；
守住南宫，关门，设置路障检查站；
派郑飒执符节，带着大队人马去抓窦武。
——就是这样，曹节一下子占领了中枢，控制了师出有名的名，内部分工合作，任务明确，切断对手反攻路线，切断对手获得援助的可能，最后才是让郑飒提一支队伍直捣敌窠，捉拿主脑。
部署周密，一击必中。
这大将军就不该是窦武，曹节才是八面威风的大将军，他的扫帚横扫千军，才是完美实战。陈蕃扫不动，窦武不会扫，曹节就演示给他们看，应急能力超出了“扫天下”的扫字功，已经是技术派了。
窦武几个月的部署落空，给太监倒袭，也只好赶紧奋力应变了：不受诏，驰入步兵营，与侄儿窦绍抗拒，射杀使者，将数千军士屯都亭下，说太监造反了，并许下诺言，尽力者封侯重赏。
准备开战了。
这时王甫让周靖带兵讨伐窦武，联手护匈奴中郎将张奂。
张奂与太监并无交情，还因此搞得有战功无封赏，这次他在边境大破敌军，振旅而还，根本不知道都城发生了什么事，就接到了王甫矫诏。
一代名将，带百战之兵回来，没有成为大将军窦武的援兵，倒成了太监集团的友军。这事再次证明曹节、王甫的处事能力，远超窦武、陈蕃。
王甫的军队已经比窦武强了，王甫又让人向窦武军队大喊：窦武造反，你们是禁兵，应该保卫皇上，怎么跟着造反？先降有赏！官兵本来就怕太监，陆陆续续的，一上午几乎全都投降了太监。
天时地利人和全失，这位大将军带兵的才能，也比不上太监。
窦武、窦绍只好逃跑，可是逃不脱，自杀了，脑袋被挂在洛阳都亭。
这时陈蕃出发。
“扫天下”的理论派创始人，与扫天下技术流实战派当面较量了。
陈蕃不怕死，带了官属诸生八十余人……是的，太监拥众千万，且都是职业军人，还得到张奂的百战援兵，陈蕃却带着八十多个书生，要去斗一斗。对手的手里有铁扫帚，他手里的连苕帚也算不上，鸡蛋碰石头，自然是反而被扫荡。
《后汉书·陈蕃传》讲的这段事故，写得很生动。
蕃时年七十余，闻难作，将官属诸生八十余人，并拔刃突入承明门，攘臂呼曰：“大将军忠以卫国，黄门反逆，何云窦氏不道邪？”
王甫时出，与蕃相迕，适闻其言，而让蕃曰：“先帝新弃天下，山陵未成，窦武何功，兄弟父子，一门三侯？又多取掖庭宫人，作乐饮燕，旬月之闲，赀财亿计。大臣若此，是为道邪？公为栋梁，枉桡阿党，复焉求贼！”遂令收蕃。
蕃拔剑叱甫，甫兵不敢近，乃益人围之数十重，遂执蕃送黄门北寺狱。黄门从官驺蹋踧蕃曰：“死老魅，复能损我曹员数，夺我曹禀假不？”即日害之。
王甫这一段话，看上去义正辞严，陈蕃的回答是“拔剑叱甫”。虽然时机和形势不容他逐条反驳，但看起来“扫天下”理论派，在这关键时刻的论战中，又输给了太监，真让人气闷。而他贵为太傅，还被太监的司机踩在脚下责问：死老魅，你还能把我们裁员吗，你还能把我们减薪吗？
这句话听上去怎么都像在嘲笑他：“死老魅，复能扫我天下不？”
整个过程中，除了突入承明门之时的一声呐喊，《后汉书》没有记录陈蕃一言半语，而是以身殉了他那个著名的理论。
完败。
这一战，陈蕃、窦武策划已久，遭太监临时反击，一败涂地。太监们行动快捷，团结如一人，亲自上阵，杀伐决断，下手狠辣，不给人喘息余地。而陈窦行动迟缓，指靠太后，计划粗疏，意见分歧，犹豫不决，将自个儿活活拖死了。
蔡东藩《后汉演义》评论说：
窦武之死，其失在玩；陈蕃之死，其失在愚。彼曹节王甫等，蟠踞宫廷，根深蒂固。太后嗣主，俱在若辈掌握之中；即使谋出万全，尚恐投鼠忌器，奈何事已发作，尚出轻心耶？武之误事不一端，而莫甚于出宫归府，不先加防；蕃与武密谋已久，仍不能为万全之计，至闻变以后，徒率官属诸生，持刃入承明门，岂寥寥八十余人，遂足诛锄阉党乎？诛阉不足，送死有余，何其愚也？
扫帚派扫天下，粗枝大叶倒也罢了，必须是心狠手辣，一往无前。这门功夫，陈蕃窦武缺了一点，到头来事败身亡，心慈手软顾念旧情的太后，也给送到南宫，相当于幽囚了。
给陈蕃窦武平反的，是董卓。董卓就是心狠手辣之人，他的扫帚功很猛，力大无穷。公元190年，就是陈蕃死后22年，董卓控制了洛阳，又认为洛阳气数已尽，需要迁都，“尽驱洛阳之民数百万口（洛阳怎么会有这么多人……），前赴长安，搞得异常悲惨。有人劝他不要蛮干，他的回答也是扫帚派的名言：“吾为天下计，何惜小民也？”
扫帚派扫天下，还有一个特点，就是扫帚到过以后，灰尘照例又会回来。
《明史》说，明初俭德开基，武臣豪民的奢侈作风，“太祖皆重惩其弊”，开了节约风气。王世贞说，嘉靖三十六年他在山东当官，待郡守礼颇简，十年后到山西当官，饭局豪奢，宾主纵饮，已经处处皆然了。从汉至宋，也是这个模式。
清末小说《林公案》概括过这个特色：“且说英吉利领事义律，驻华已有十多年，素知中国官场办事大抵虎头蛇尾，初时雷厉风行，隔了几个月，只须输金运动，就可烟消火散的……”连外国人也知道了。
董卓的义子吕布，也可以算是扫帚派，他最后一扫，显然不愿意虎头蛇尾，于是生命戛然而止。
那是陈蕃死后三十年，吕布受困于下邳。骑将侯成丢了十五匹马，侯成亲自骑马追回，一高兴，要吃酒祝贺，可又不敢私下吃，就先送给吕布，变成公家吃。吕布大怒，说：我不是禁酒了吗，你们想造反吗，想灌醉我谋杀我吗？把侯成吓得脸色惨绿，真的造反投降曹操去了，吕布遂被曹操活捉。
据《三国演义》的演义，吕布照镜子发现自己酒色过度，便下了令禁酒——就是自己天天喝酒喝着喝着忽然觉得不能喝了，于是下令全体不能喝，这算是“扫帚治酒”。
不能说吕布太任性，“扫帚派”的扫帚扫过来，是不大讲道理的。
与扫帚治国的“扫天下”派相对的，是“修齐治平”派，全称是“修身齐家治国平天下”派，在《孝经》和《礼记》中可以找到理论依据。
《礼记》的意思是，要达到天地间生命的大和谐，就要治好国，要治好国，先齐家，要齐家，先修身，要修身，先正心，要正心，先诚意，要诚意，先致知，致知在格物。然后倒推过来就是：格物而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。
所以一切的基础是格物，这是技术流。治国平天下，是个精细的技术活。
《孝经》说，子曰：“君子之事亲孝，故忠可移于君。事兄悌，故顺可移于长。居家理，故治可移于官。”说居家的技术，可以移于居官。
与扫帚治国的“扫天下”派相反的，是“烹小鲜”派，理论依据是《道德经》：“治大国，若烹小鲜。”按照古人解释，这不是吹牛皮，说治大国像烧鱼那么容易，而是说，这是技术流，是个精细的技术活，《韩非子·解老》说：
故以理观之，事大众而数摇之，则少成功；藏大器而数徙之，则多败伤；烹小鲜而数挠之，则贼其泽；治大国而数变法，则民苦之。是以有道之君贵静，不重变法。故曰：“治大国者若烹小鲜。”
所以唐朝的王起说：“惟烹也在于不挠，惟鱼也贵于克全。苟司味之有术，谅为政而则然。”
王起赞同“烹小鲜”派，行事也许夹杂着“扫天下”派的功法。他在河中节度使任上，曾用扫帚治理。当时发生蝗灾，粮价腾贵，他下令积粟之家运粟出售，违者斩，有神策军不听，便斩了，如此百姓度过了荒年。这是“扫帚治国”派的成功例子。他后来做山南东道节度使，做到了“民无凶年”，那应该算是“烹小鲜”派了。
不过王起不是“修齐治平”派的。他“理家无法，俸料入门，即为仆妾所有”，自己穷得日子也过不下去。所以王起他完全无法齐家。皇帝知道了，每月拨出文工团仙韶院的钱三十万给他。人们认为，你一个大臣的身份，与伶官分钱，这也太可耻了。但王起没办法啊，家里没钱，这笔钱他就笑纳了。所以王起他在修身上有多大功力，也要存点疑。
扫帚治国气势雄壮，可往往技术生疏，免不了为段子手所喜。
清朝刘蓉写过一个自黑的段子：他小时候在养晦堂西室读书，屋里有个坑，一天天扩大，也没觉得不妥。一天他爸爸进来，说了半天话，估计是听儿子说了许多治国平天下的志向，忽然笑着说出了一句有名的话：“一室之不治，何家国天下之为？”
《古今笑史》也说过一个段子：胡长孺受征去见元世祖忽必烈，召见时，笠帽戴歪了也没觉得。忽必烈问他所学，他说：“治国平天下之学。”忽必烈笑道：“自家一笠尚不端正，又能平天下耶？”
南宋乐庵先生李衡批评陈蕃的“扫天下”派，引述《孝经》和《礼记》的理论后，从技术上类推说：“事若小处做得卤莽，大处可知矣。”
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