【连载】《潜规则》第1章 落凤市的“三边工程”

【连载】《潜规则》第1章 落凤市的“三边工程”

落凤市的新任市长江川是一位非常有魄力市长，不夸张的说他是落凤市解放以后历任市长中最有魄力的，没有之一。市长对城市的转型发展，对城建力度之强，摊子铺设之宏大，在国内也实属罕见。

晴天一身灰，雨天一身泥，一年四季风，从春刮到冬，风卷着沙粒打的人脸上生疼，巴掌大的市区头顶，一年四季被一个灰蒙蒙的盖头裹挟着。这是以前落凤市的真实写照。

东方明就曾经连续三年参加了在大佛寺山顶上的植树活动，令他不理解的是，连续三年的植树活动几乎就在这个山头的同一片土地上，东方明甚至调侃，我好像每年植树都栽同一个坑，年年植树不见树。

新市长上任没几年大佛寺山顶上绿树成荫，东方明始终闹不明白，为啥这市长一换，树的成活率也高的离谱了呢？在一家国企打工的东方明整日为生计奔波，忽一日想起要去新区转转，结果开着车竟然迷了路。东方明佩服江川市长的地方远远不止这些。

落凤市的房价随着大力推进的城市建设，水涨船高，有点日新月异的感觉。谈了八年恋爱的东方明婚期日近，他和对象合计着该下手买套婚房了。于是在2013年4月，他们来的了皇家官邸售楼部，在售楼小姐季萍的一通忽悠下，上午看完了沙盘，中午就与河大发地产开发有限公司签订《认购书》，并按《认购书》要求的一次性付清总房款的30%。

新房位于落凤市新市区，售楼小姐柴季萍说他们河大房地产开发集团的楼盘，是江川市长为了保护古城，把集团位于古城附近的楼盘置换到了新区 。

由于江川市长在落凤市城市改造中执行的是"边规划、边施工、边办证的“三边工程”，房地产开发商普遍存在的现象是，开工数月还在办规划手续，楼房盖了十几层才办施工许可证，直到售楼时才把建设手续办完。最后建起的，实质上是没有政府监管的"三边"工程。同时，也是违反国家相关法律法规的违法工程。然而，由于江川市长信奉和追求的是与时间赛跑的效率，在落凤市这样的“三边工程”已经成为开发商纷纷效仿的"效率法宝"和时尚。

作为生活在社会最底层的百姓，靠工薪收入买房是要穷极一生的收入，甚至是刮尽一个家庭两代储蓄的家底儿，即便如此，那些刚需的购房者也要求贷银行，从此像杨白劳一样背负起沉重的生活负担。

东方明和许多刚需购房者一样，买套婚房是他奢望已久的。2013年那时候的落凤市新区，建筑塔吊一望无际，电视、报纸、网络、街头小广告、墙体宣传画等等，售楼广告大有压倒在落凤市盘踞多年，占有绝对优势的尖锐湿疣、不孕不育、脱肛裂肛、男女性病、无痛人流一类流行广告的趋势。市民疲惫的眼睛终于可以从抬头“尖锐湿疣”，低头“脱肛裂肛”满眼满世界的“下体”视觉污染中走出来清净一些了。

坊间传说落凤市一位领导面对广播、电视、平面、电子媒体、便道地砖、电杆、公交候车厅、楼道、公厕等大街小巷全方位立体“下体”广告说：我们虽然是三四线城市，尽管作为资源型城市辉煌已经不在，在华北省我们的GDP也由第二位下滑到第八位，但我们总不至于由于收入的减少，生活水平的下降，就“吃刀子拉斧子”，就和“下体”问题结亲家吧？

还好，江川市长的上任终于迅速改变了这样的局面，只是铺天盖地的“三边工程”、售楼广告，在营造繁荣的同时，也为落凤市埋下酸涩的苦果。