唐宪宗后期，由于搞定了河东诸多节度使，使得唐朝的中央朝廷再度稳固，有了中兴之像。
但是，打仗取得了胜利；治国理政却要更加复杂
尤其是面对满目苍夷，战后重建，到处都需要用钱，老百姓连年战火涂炭，嗷嗷待哺，需要休养生息，不能加重税赋，正是两难。
这个时候，非常考验系统思维能力。
如果只想着要增加财政收入，一味的想方设法增加税赋，可能会适得其反。
会使得老百姓人口减少，也就是纳税人口减少，税赋基数降低。
这其中，资治通鉴唐纪57上记录了一个故事：
库部员外李渤利用出差机会，进行了社会调查，就看到了因为税赋追的太紧，尤其是采取了邻居连坐的方法，使得逃跑的老百姓日益增多，税赋就更加收不上来了。
戊辰（二十二日），陈许（忠武）节度使郗士美去世，唐宪宗任命库部员外李渤为吊祭使。
李渤完成吊丧任务后，回到京城，上奏朝廷说：
我这次出使路过渭南，听说长源乡过去有四百户，现在仅存百余户，乡县过去有三千户，现在仅存一千户，其它州县户口耗减情况与此大体相似。
户口耗减这样严重，究其原因，都是由于州县官吏把逃户所欠的税款摊派给他们的邻居，邻居不堪负担，以致被迫和逃户一样逃亡。
这都是那些贪官污吏剥夺百姓而向他们的上司献媚，因此只想到竭泽而渔，不考虑以后还有没有鱼可捕捞的缘故。
请求皇上颁下诏书，禁绝摊逃的弊政，同时建议把逃户的全部财产用来抵税，如果还不足以抵偿的话，就请求予以免除。
这样，用不了几年，逃户就会逐渐回乡重新开始农业生产。
宰相皇甫看到李渤的奏章，憎恨他诋毁朝政，置之不理。于是李渤假托身体有病，辞官回到东都洛阳。
戊辰，陈许节度使郗士美薨，以库部员外郎李渤为吊祭使。渤上言：“臣过渭南，闻长源乡旧四百户，今才百馀户，乡县旧三千户，今才千户，其它州县大率相似。迹其所以然，皆由以逃户税摊于比邻，致驱迫俱逃，此皆聚敛之臣剥下媚上，惟思竭泽，不虑无鱼。乞降诏书，绝摊逃之弊。尽逃户之产偿税，不足者乞免之。计不数年，人皆复于农矣。”执政见而恶之，渤遂谢病，归东都。
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