近来在一线医护人员报酬方面的一些新闻引起了人们的关注。由于医务人员在前线与病毒抗战,既辛苦又危险,因此合理提升他们财务报酬是全国人的民心所向。但在报酬的分发过程中出现了不和谐的插曲,一线医护人员行政级别不同,所获得报酬也不同,这意味着如果某位医护人员工作更辛苦或更危险,但只要他的行政级别不够高,那么他所获得的回报就得比行政级别高的同行低很多,即使对方工作压力和危险程度都远不如他。官本位引发的不公平待遇让人们颇有微词,它破坏了一线抗疫人员的军心稳定,对国家抗疫工作的有效推进产生了负面作用。中国自古以来是官本位社会,由于待遇与行政级别严格挂钩,这让很多人学而优则仕,由此导致的不良后果就是人们不是通过提升技能和服务水平来获得报酬,而是在权力场内相互倾轧,通过权力阶梯的攀爬来获得更高报酬。
幸运的是国务院及时出台”补助向一线防疫人员倾斜“的政策校正了该错误。文件提出“要进一步落实好关心关爱医务人员各项措施,临时工作补助,一次性慰问补助,卫生防疫津贴等要及时发放,向与患者直接接触的接诊,筛查,检测,转运,治疗等一线医护人员倾斜,不得按行政级别确定发放标准。”该政策相当及时,前几天出现行政级别高的管理者补贴高过一线医务人员的消息,让人感觉非常恶劣,非常不利于万众一心,团结抗疫。政策的出台及时阻止了官本位思想的负面作用,遵守了市场精神,谁的贡献程度大谁就应该获得更高报酬。在平时报酬根据权力级别区分并无不妥,因为处于高阶层的管理人员其运营管理能力对组织的营收和发展起到关键作用,因此获得相对高的收益合情合理,但在防疫的特殊时期,行政管理者对抗疫工作所起效应远不如一线人员,如果还“官大一级压死人”,凭借行头获得更多收益,这违背“天理良心”自然会引起众怒。此时政策及时出台拨乱反正,报酬向一线倾斜,如此不但合乎人情也合乎法理,因此让人松了一口气。
其实很多有正义感的高级别行政管理者也不想拿这些不合理的好处。想浑水摸鱼,趁火打劫的贪官污吏是极少数,绝大多数领导干部都有强烈的尊严感和心怀正义,他们也绝对认可一线人员该拿更多报酬。孟子曾提出人有四心,分别是恻隐之心,羞恶之心,辞让之心,是非之心。行政级别高的领导干部也是人,必然怀有孟子所说的天生道德准则,因此僵硬的根据行政级别发放抗疫补贴其实是对领导干部的伤害。任何法律准则要想顺利推行,它必须要符合人情,如果令人不安与反感,它将不可能执行下去。在特殊时期,一线医护人员毫无畏惧,奔赴前线,这是孟子恻隐之心的表现,同时当前舆论对医护人员特别友好也不是势利,而是是非之心的展现,因为我们会感激那些高贵的拯救者。滴水之恩涌泉相报是人之常情,更何况一线医护人员的奉献可不是“滴水之恩”而是“涌泉之恩”,人们自然希望他们能拿到更多的报酬,这样才能表达人们的感激之情。此时依照行政级别来区别对待,完全是一种“反动”,完全违背了“是非之心”和“羞恶之心”,因此这种做法必然会遭到批评和唾弃。
医者仁心.jpg在特殊时期的政策制定可以参考美国海军一条不成文规定。船长在极度疲惫时可以把指挥权交给大副,但如果因环境突变,大副操作不当导致事故,在法理上显然不是船长责任,但是在人情上船长作为一船之首,承担责任是他职责的一部分,因此即使不是他的错,但他也要挨罚。美国海军的做法是直接结束船长职业生涯。法学院可能不同意这条规矩,但芒格却非常认同,他认为这条规矩在情在理。不管有没有错船长都得负责,这让当头的失去了甩锅与辩解的动力,他唯一能做的就是全力以赴,尽职尽责。其次有问题船长不担当,大副就不敢接手船长工作,关键时刻二把手就想办法推诿进而严重影响军队的战斗力。领导之所以得到较高的待遇,实际上是为了补贴他承担责任时所面临的损失,如果领导只想拿好处不想担责任,那必然导致队伍人心涣散,战斗力低下,这种行为在关键时刻会直接影响战局成败。
绝对不能让前方吃紧,后方紧吃破坏万众一心的抗疫决心。对在前线守护生活的一线医护人员给予合理的补助和优待是社会共识,奖励政策不但抚慰了前线医护人员内心,也展现出社会正义,温情和人文关怀。但是以行政级别区分补助标准,这画面与当前众志成城跟疫情斗争的场面格格不入,大煞风景。像陕西安康市中心医院在分配补助时居然是与病毒短兵相接的一线医护最低400,而在大后方不知道在干嘛的领导干部拿八千,这种反差格外刺眼与突兀,引发众怒也就不足为其。试想美国海军如果在战斗时刻士兵冒着枪林弹雨往前冲,船长和大副躲在船里花天酒地,那么美国海军可能具备强大的战斗力,让美国成为世界霸主吗。颁发补助其实是在生理和心理上向一线医护输送弹药,因公平公正搁浅而导致的补助错位会极大的挫伤医护人员的战斗力,危急来之不易的战疫有利局面,这在管理上是严重的失职渎职,如果是战争时期,这种行为还得接受军法处置。
按行政级别发放补助也暴露出医疗及行政体系建设的严重不足。继续坚持依法科学的有序防控,击败病毒是时间问题。然而病毒爆发也给社会经济发展带来严重冲击,如果医疗和行政系统能在第一时间迅速反应,事情本不应该严重到如此地步。医疗补助错位发放暴露出相关体制“对人不对事”的不健康特征,制度建设不注重一线医护人员的激励与培养,在和平时期,官僚主义和形式主义破坏了系统的战斗力建设,这也是疫情爆发初期医疗和行政体系反应迟缓的重要原因。在疫情紧张局面稍有缓和之时,原来老毛病在“惯性”作用下又暴露出来,在平日里这些毛病引发的矛盾或许能被忍受和消化,但在特殊时期这些坏毛病引发的矛盾极有可能在我们的防疫战线上撕开裂口,破坏当前走向胜利的大好局面。
医护人员.jpg取消报酬与行政级别挂钩就类似于美国海军军规。在关键时期领导干部就越发要有担当,有困难是你要冲到前头,出问题是你要承担责任,论功行赏时你得主动谦让,这才是领导应有的格局。政策的出台完全符合人们心中的“天理”,如此下次出现危机时才能防止争功诿过,激发人们奋勇向前的高尚情操。
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