文/小马锅
春秋时，管仲为齐桓公敛财出了不少损招，玩转天下诸侯。然而，这爷俩都是极致享乐主义者，生活奢靡无比，花钱如流水，总是忽悠诸侯也不是长久之计。
一日，齐桓公问管仲：仲父，我想要一头现金奶牛，取之不尽用之不竭，岂不快哉！论收入的持续性，莫过于收税了，我想征收房产税，你看如何？
你这是叫人拆房子啊，不可！
那征收树木税呢？
这是叫人砍伐幼树，以后修筑宫室哪来的木材。
那就征收牲畜税？
这是叫人杀死幼畜，你想改吃素吗？
那就征收人头税，这总可以了吧？
不好，人口是国家重要生产力，你想实行计划生育吗，以后谁替国家打仗！
那怎么办？仲父！齐桓公有点急了，面露不悦。
唯官山海为可耳！管仲不紧不慢的说着，捋着新修饰的八撇胡。
什么？小白愚钝，仲父教我。
小白啊，把山、海的资源垄断起来就可以了，山上出铁矿，海里产海盐，这叫靠山吃山，靠海吃海。
这个盐有何吃法？
小白啊，盐是百姓的生活必需品，没有人不吃盐的。我来给你算个账：十口之家就是十人吃盐，百口之家就是百人吃盐。一个月，成年男子吃盐近五升半，成年女子近三升半，小孩近二升半。盐一百升为一釜。假如每升盐增加二钱，一釜可收入二百钱。一钟就是二千，千钟就是二百万钱。像我们齐国这样的大国，有一千多万人口。算下来每日就是二百万，一月就是六千万钱。而征人口税的，当征人数为一百万人，每月每人征税三十钱，总数才不过三千万。我们不用向任何大人小孩征税，就有了两倍的收入。百姓却浑然不知，也不会因为直接征税而怨声载道，这难道不更爽吗？
同样，铁也是百姓生产生活的基本资料：妇女需要针和剪刀，农夫需要犁、铧和大锄，工匠需要斧、锯、锥、凿。没有这些工具，他们就无法干活。假如针每根针加价一钱，三十根就是三十钱，这就等于一个人所纳的人口税。由此类推，则全国收入总数亦不比人头税少。表面上，国家并没征税，实际是“无不服籍者”。
哈哈，天佑我大齐，那些没有山海资源的国家好可怜哦！齐桓公有些得意。
也不尽然，他们可以利用有山海资源的国家。只需规定有海国家的盐只能卖给本国政府，再以高价卖给国民即可。虽不参与制盐，但可以利用别国赢取暴利。这叫借鸡生蛋。
仲父大才，我齐国之福！
这就是盐铁专营的由来。然而，管仲的高明之处不仅于此，山川大海资源虽是国有，但政府并不参与具体的生产和销售，而由民间自由生产自由竞争，政府只是控制定价权，统购统销。由政府控制资源所有权，然后把经营权下放给民间商人，以一定比例分配利润，这就是后世非常流行的“国有民营”的雏形。或许，管仲很早就已知晓国营的弊端了吧！
《管子 海王》
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