一起读《置身事内》13

作者: 宗观 | 来源:发表于2023-04-21 16:04 被阅读0次

企业债务

1、我国居民债务负担接近发达国家,政府债务负担低于发达国家,但企业债务负担远高于发达国家。

2、2018年,美国和德国企业债务占GDP的比重分别为75%和58%,但我国高达154%。

原因之一是资本市场发展不充分,企业融资以债务尤其是银行贷款为主,股权融资占比很低。2018年末,企业债务总额约140万亿元,但在境内的股票融资余额不过区区7万亿元。

3、企业债务中第一个广受关注的问题是地方政府融资平台企业的债务,资金主要投向基础设施,项目回报率很低(平均1%左右))。

4、第二个问题是所谓“国进民退”现象。2008年以后,国有企业规模快速扩张,但效率比私营企业低,多占用的资金没有转化为同比例的新增收入,推升了整体债务负担。

5、关于企业债务的第三个广受关注的问题是房地产企业的债务问题。由于房地产开发需要大量资金去购置土地,建设周期也很长,所以企业经营依赖负债,资产负债率接近80%,流动性风险很大。一旦举债渠道受阻,企业就难以为继。

而且房价连着地价,地价高低又直接影响地方政府收入,危及地方政府及融资平台的债务偿付能力。

6、总体看来,我国企业债务负担较重,应对风险的能力受限。若遭遇重大外部冲击,就可能面临债务违约风险。而企业裁员甚至倒闭,会降低居民收入,加大居民的风险,也加大其债主银行的风险。

银行风险

1、中国的债权人主要是银行,不仅发放贷款,也持有大多数债券。

2、风险点如下:

首先是对信贷放松管制,银行规模迅速膨胀。2008年的“4万亿”计划,不仅是财政刺激,也是金融刺激,存款准备金率和基准贷款利率大幅下调。银行信贷总额占GDP的比重从2008年的1.2左右一路上升到2016年的2.14。

其次是银行偏爱以土地和房产为抵押物的贷款。如果优良的抵押物(住房和土地)越来越多,或者有政府信用担保的企业越来越多,那银行就有动力不断扩大信贷规模。在我国这样一个银行主导的金融体系中,地方融资平台能抵押的土地增加、涌入城市买房的人增加、地方政府的隐性担保增加等,都会从需求端刺激信贷规模的扩张。

第三是银行风险会传导到其他金融部门,这与“影子银行”的兴起有关。所谓“影子银行”,就是类似银行的信贷业务,却不在银行的资产负债表中,不受银行监管规则的约束。

若某房地产企业愿意用10%的利息借钱,银行想借,但我国严格限制银行给房企的贷款量,怎么办?银行可以卖给老百姓一个理财产品,利息5%,再把筹来的钱委托给信托公司,让信托公司把钱借给房企。在这笔“银信合作”业务中,发行的理财产品不算银行储蓄,委托给信托公司的投资不算银行贷款,所以这笔“表外业务”就绕开了对银行的监管,是一种“影子银行”业务。

相关的监管措施效果有限,往往是“按下葫芦起了瓢”。限制了“银信合作”业务,“银证信合作”业务又兴起:银行把钱委托给券商的资管计划,再让券商委托给信托公司把钱借给企业。

管来管去,银行的钱到处跑,渠道越拉越长,滋润着中间各类资管行业欣欣向荣,整个金融业规模越滚越大。

资金在金融系统内转来转去,多转一道就多一道费用,利息就又高了一点,等转到实体企业手中的时候,利息已经变得非常高,助推了各种投机行为和经济“脱实向虚”。

银行理财产品虽然表面上不在银行资产负债表中,银行既不保本也不保息,但老百姓认为银行要负责,而银行也确实为出问题的产品兜过底。这种刚性兑付的压力加大了银行和金融机构的风险。

我国各种“影子银行”业务大都由银行主导,是银行链条的延伸,因此也被称为“银行的影子”。

第四节  化解债务风险

1、任何国家的债务问题,解决方案都可以分成两个部分:一是偿还已有债务;二是遏制新增债务,改革滋生债务的政治、经济环境。

偿还已有债务

1、对债务人来说,偿债是个算术问题:或提高收入,或压缩支出, 或变卖资产拆东补西。实在还不上,就只能违约,那债权人就要受损。

2、如果借来的钱能用好,能变成优质资产、产生更高收入,那债务负担就不是问题。但如果投资失败或干脆借钱消费挥霍,那就没有新增收入,还债就得靠压缩支出:居民少吃少玩,企业裁员控费,政府削减开支。

3、甲的支出就是乙的收入,甲不花钱乙就不挣钱,乙也得压缩支出。大家一起勒紧裤腰带,整个经济就会收缩,大家的收入一起减少。若收入下降得比债务还快,债务负担就会不降反升。这个过程很痛苦,日子紧巴巴,东西没人买,物价普遍下跌,反而会加重际债务负担,因为钱更值钱了。如果抛售资产去还债,资产价格就下跌,银行抵押物价值就下降,风险上升,可能引发连锁反应。

4、增发货币也能缓解债务负担,似乎还不那么痛苦,因为没有明显的利益受损方,实施起来阻力也小。增发货币的方式大概有三类。

第一类是以增发货币来降低利率,这是2008年全球金融危机前的主流做法。低利率既能减少利息支出,也能刺激投资和消费,提振经济。

第二类方式是“量化宽松”,即央行增发货币来买入各类资产,把货币注入经济,这是金融危机后发达国家的主流做法。在危机中,很多人变卖资产偿债,资产市价大跌,连锁反应后果严重。央行出手 、买入这些资产,可以托住资产价格,同时为经济注入流动性,让大家有钱还债,缓解债务压力。

2008年全球金融危机之后,美国“零利率”和“量化宽松”维持了好些年,股市大涨,房价也反弹回危机前的水平,但底层百姓并没得到什么实惠,房子在危机中已经没了,手里也没多少股票,眼睁睁看着富人财富屡创新高,非常不满。

第三类增加货币供给的做法是把债务货币化。2008年全球金融危机后,前两类增发货币的方式基本已经做到了尽头。现由政府加大财政支出去刺激经济,由财政部发债融资,央行直接印钱买过来,无需其他金融机构参与也无需支付利息,这便是所谓“赤字货币化”。

“赤字货币化”的核心,是用无利率的货币替代有利率的债务, 以政府预算收支的数量代替金融市场的价格(即利率)来调节经济资源配置。

从历史上看,大搞“赤字货币化”的国家普遍没有好下场,会引发物价飞涨的恶性通货膨胀,损害货币和国家信用,陷经济于混乱。

5、我国目前的货币政策比较谨慎,国务院和央行都数次明确表态不搞“大水漫灌”,“不搞竞争性的零利率或量化宽松政策”。

遏制新增债务

1、困难在于,就算搞清楚了原因,也不一定就能处理好后果,因为“因”毕竟是过去的“因”,但 “果”却是现在的“果”,时过境迁,很多东西都变了。

2、我国的债务问题是以出口和投资驱动的经济体系的产物。2008年之后,净出口对GDP的拉动作用减弱,所以国内投资就变得更加重要。

3、无论是基建还是房地产投资,都由掌握土地和银行系统的政府所驱动,由此产生的诸多债务,抛开五花八门的“外衣”,本质上都是对政府信用的回应。 所形成的债务风险,虽然表现为债主银行的风险,但最终依然是政府风险。

4、最近几年围绕供给侧结构性改革所推行的一系列重大经济金融改革,包括严控房价上涨、“资管新规”、限制土地融资、债务置换、“反腐”、国企混改等,确实有效遏制了新增债务的增长,但是高度依赖负债和投资的发展模式还没有完成转型,因此限制债务虽限制了这种模式的运转,但并不会自动转化为更有效率的模式,于是经济增速下滑。

5、限制债务增长的另一项根本性措施是资本市场改革,改变以银行贷款为主的间接融资体系,拓展直接融资渠道,既降低债务负担,也提高资金使用效率。与债权相比,股权的约束力更强。

6、这些年资本市场的改革进展相对缓慢,根本原因并不难理解。融资体系和投资体系是一体两面:谁来做投资决策,谁就该承担投资风险,融资体系也就应该把资源和风险向谁集中。若投资由政府和国企主导,风险也自然该由它们承担。目前的融资体系正是让政府承担风险的体系,因为银行的风险最终是政府的风险。

7、根据中国人民银行行长易纲的测算,2018年,我国金融资产中72%的风险由金融机构和政府承担。1995年和 2007年,这个比例分别是74%和70%,多年来变化并不大。

8、因此政府和国企主导投资与国有银行主导融资相辅相成,符合经济逻辑。这一体系在过去的经济增长中发挥过很大作用,但如果投资主体不变,权力不下放给市场,那想要构建降低政府和银行风险的直接融资体系、想让分散的投资者去承担风险,就不符合“谁决策谁担 风险”的逻辑,自然进展缓慢。

结语

1、债务问题不是简单的货币和金融问题,其根源在于我国经济发展的模式和结构,所以在降债务的过程中伴随着一系列深层次的结构性改革。

2、导致目前债务问题的直接起因,却是2008年的全球金融危机和几年后的欧债危机。这两次危机对世界格局的影响,远超 “9·11”事件。为应对巨大的外部冲击,我国迅速出台了“4万亿” 计划,稳定了我国和世界经济,但同时也加剧了债务负担和产能过剩。

3、产能过剩可以从三个角度去理解。

第一是生产效率下降。宏观上 表现为GDP增速放缓,低于债务增速,所以宏观债务负担加重。微观上表现为地方政府过度投资、不断为一些“僵尸企业”输血,扭曲了资源配置,加重了政府和企业的债务负担。

第二个角度是国际失衡。地方政府重视投资、生产和企业税收, 相对忽视消费、民生和居民收入,造成经济结构失衡,分配体制偏向资本,劳动收入偏低,所以消费不足,必须向国外输出剩余产能。我国和韩国、日本等东亚邻居不同,体量巨大,所以对国际经济体系冲击巨大,贸易冲突由此而来。

第三个角度是产业升级。因为产能过剩,不仅冲击了外国的中低端制造业,也冲击了本国同行。要想在国内市场上存活和保持优势,头部企业必须不断创新,进入附加值更高的环节。所以我国制造业的质量和技术含量在竞争中不断上升,在全球价值链上不断攀升,也带动了技术创新和基础科学的进步,进一步冲击了发达国家主导的国际分工体系。

-未完待续-     

相关文章

  • 读《置身事内》

    最近在看《置身事内》这本书。作者兰小欢是复旦大学经济学院的副教授,本书内容是她在教授过程中总结提炼而成,主题是中国...

  • 《置身事内》读书笔记

    《置身事内》读书笔记 我通过读置身事内,对一些城投公司重于有了更多的理解,城投公司是地方政府为了借贷方便成立的公司...

  • 《置身事内》

    最近因为工作开始对政府运作产生了兴趣,想要了解政府的职权、管辖范围和决策流程等内容。 下面这张图就可以说明很多问题...

  • 置身事内

    Courage is the first of human qualities because it is the...

  • 置身事内

    也是在偶然的一个情况下,发现的一本书,它的名字叫《置身事内 : 中国政府与经济发展》。这本书是2021年8月1日上...

  • 学会置身事内

    今天散步时听李录2019年在北大演讲,作者讲了一个例子,就是他本人在美国时购买某个公司股票后,马上变得对该公司一切...

  • 《置身事内》札记

    《置身事内——中国政府与经济发展》由复旦大学兰小欢所著,讨论中国政府在中国经济发展中所扮演的角色,所做出的贡献。我...

  • 读书II置身事内

    现在假设你是一条生活在水里的鱼,生活在水里不是一句废话吗?鱼当然生活在水里。这是常识,这么说是起个强调作用。好了,...

  • 2023-01-30开始读《置身事内》

    【每日感谢】 今天到单位等电梯,同等的几个人中有一个推着小推车,小推车上放了材料。 等了一部电梯,大家都没上去。第...

  • 《2022年上半年读书总结》/小豆腐/2022.7原创

    上半年完整的读了17本书,其中共读5本:《契诃夫》、《置身事内》、《我偏爱读诗的荒谬》、《文学八个关键词》...

网友评论

    本文标题:一起读《置身事内》13

    本文链接:https://www.haomeiwen.com/subject/zrljjdtx.html