本文以邹憬、王盛元《论语通解》为通解，综合参考杨伯峻《论语译注》，新编诸子集成之《论语集释》，南怀瑾《论语别裁》，《四书章句集注》
原文：
子曰：“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之。”
通解 ：
孔子说：“君王以德统治国家，就会像北极星那样泰然自若地居于自己的位置上，且众多的星辰围绕着它。”
笔记：
南怀瑾先生认为，在学而中，讲学问的内在修养，也就是怎么通过学问来修养自己的德行，《为政》篇是孔子讲的学问的外用，也就是学问怎么应用。
德，或解释为“道德”。但是有个问题，是否一个有道德的人，绝对的圣人，用道德统治国家就可以达到无为而治呢？要知道，孔子极为推崇的圣人周公秉政时，姬姓诸侯的管蔡二诸侯就发动了叛乱。周公制定周礼，召公进一步推广执行，管蔡叛乱时，周公召公两位可是国家的两位最高辅政大臣。
可见，此处的德，不仅仅是道德或者有德之人，而是一套规则，一套或自然遵守或强力推行的习惯法，自然法。越是乱的时候，越是需要这样的一套规则来清理。比如军衔，在战场上一旦建制打乱，军衔低的就得听从军衔高的人指挥，而不论这个长官是不是自己的直接领导。《兄弟连》中有句话，敬礼是看军衔的，而不是看人的。
孔子的德，或者说他推崇的规则是君臣父子那一套，暂且不论这套规则合不合理，在这一套规则基础上，皇帝、官员、尊长维持各自的地位权威，保持国家、政府、家族的稳定运转。小辈遵从长辈，或者遵从长辈指定的继承人，一代接一代。
虽然，北极星被历代赋予了极高的道德权威的拟人，但是众星围绕它转的核心确确实实是牛顿的外有引力定理。
孔子也很明白，国家社会靠一两个君子圣人是没法达成垂拱而治的，必须要有一套规则来让人人遵守，从而达到众人皆圣人，这样就是天下太平了。
历史上最有名的复古主义者王莽，可谓其兴也勃，其亡也忽。虽然他可称为篡贼，但是他和孔子一样是很推崇三代先王、周公那一套治国理念的。禅让称帝后，就把三代先王那一套礼治付诸实践，但是画虎不成反类犬，政策朝令夕改，把国家社会搅得一团糟，百姓无所适从，终于爆发大规模起义，自己也死于乱军之中。
因此，这里孔子强调的是治国的基本要求——有一套规则，而孔子提倡使用的规则就是德、礼。
也即，孔子希望人自我修养成有德之人，并且认为应该将德、礼梳理整理成一套制度，在这套制度之下，百姓，官员，国家就会围绕这一套制度自行运转，大家都能变成君子，天下就可以达到无为垂拱而治的大同世界。
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