枯竭or重生：万盛上半年1056万游客

——破解资源枯竭城市世界难题转型之路（38）

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今年7月上旬，重庆日报“在行动/大型系列报道”提及万盛经开区今年上半年的一组数据让我为之一振：

体育与旅游的深度融合促进了万盛旅游提档升级，并成为万盛旅游新的增长极。

今年上半年，万盛已接待游客1065.7万人次，同比增长37.2%，实现旅游收入66.81亿元，同比增长70.4%。

到2020年，万盛将建成国家全域旅游示范区、全国体育旅游示范城市。

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你想想，仅仅上半年，就已接待游客1065.7万人次！这的的确确是真的，决没有半点水份。

我在黑山谷石林奥陶纪，亲眼所见，万盛旅游的火爆程度，真还令各地刮目相看，让人瞠目结舌！

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前不久读到重庆万盛经开区党工委书记肖猛接受新闻媒体的专访，就如何贯彻落实全市旅游产业发展大会精神，将大会精神落实在万盛土地上，肖猛指出：

“以全域旅游助推资源型城市转型”

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肖猛认为旅游业位于“五大幸福产业”之首，是经济效益、社会效益、生态效益俱佳的阳光产业，也是创造美丽、传播美丽、分享美丽的美好事业。

要牢牢把握“山水之城·美丽之地”目标定位和“行千里·致广大”价值定位，依托万盛丰富旅游资源和良好发展基础，唱响“山水重庆·全景万盛”品牌，打造万盛全域旅游升级版。

加快建设国家资源型城市旅游转型发展试点区、国家全域旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区。

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肖猛用五个“全”，概括了打造万盛全域旅游升级版的内涵与举措：

一是在全域布局上做文章，推动城乡景区一体发展。

编制实施《全域旅游发展规划》，统筹景区、城市、乡村一体化布局景区景点，大力发展生态旅游、体育旅游、乡村旅游。

打造大黑山旅游精品带，推动5A级景区黑山谷、龙鳞石海和奥陶纪“世界第一天空悬廊”等核心景区提质升级，提升完善鲤鱼河漂流、南天门风雪世界等新景区景点，加快建设国家轮滑全项目基地。

打造乡村旅游联动发展带，提升完善青山湖国家湿地公园、板辽湖体育旅游示范基地、白龙湖丛林菌谷乡村旅游示范基地、凉风“梦乡渔村”等景区，加快“记忆157”项目建设。

打造美丽幸福旅游城市，加快建设奥林匹克公园、“万盛场”老街等城市旅游项目，推进大规模植绿、环境美化靓化，促进“城在景中、景在城中、城景交融”。

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南天门睡狮

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二是在全境配套上下功夫，加快建设完善基础设施。

着力优化交通体系，加快重庆江南机场、渝黔高速扩能、区内干线公路、“四好农村路”等建设，促进“城景通、景景通”，为实现“快旅慢游”提供条件。

已开通重庆主城至黑山谷直达班车，开通“一元”旅游公交38条，景区景点通公交率达100%。

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着力完善基础配套，建设完善旅游集散中心，实施饭店创星工程，升级改造旅游度假区水电气讯等基础设施。实施“厕所革命”新三年行动计划，将新改建A级厕所64座、农村改厕7305户。

着力整治城乡环境，健全完善城市管理长效机制，巩固国家卫生区创建成果；深化农村环境综合整治，推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范区建设。

着力打造智慧万盛，完善全域旅游数据库，推进全区公共场所、度假区、景区景点、交通枢纽免费WIFI全覆盖，完善全域旅游多媒体信息发布查询系统。

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三是在全面服务上见行动，着力提升旅游管理水平。

深化体制改革，编制实施国家全域旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区创建方案，完善“1+3+N”全域旅游综合管理执法机制，健全全域旅游联席会议制度。

提升旅游服务，加强旅游管理服务标准化建设，积极开展系列旅游服务提升活动和旅游志愿服务活动，完善旅游投诉快速处理反馈机制。

规范市场秩序，建立月度旅游服务质量暗访和游客满意度测评分析制度，构建以属地镇为主、职能部门全面参与的联动管理服务机制。2017年，全区旅游服务综合满意度平均得分92.7分，排名全市第一。

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四是在全力营销上求突破，不断拓展延伸旅游市场。

开展高端营销，在央视重要时段、重点栏目开展营销，借助高端网媒、综艺节目等平台资源，展示万盛旅游形象和最新成果。

加强活动营销，持续举办“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛、“金秋爱情季·相约古石林”、青山湖国际跑步节等活动，做到月月有活动、季季有亮点。

实施精准营销，充分利用大数据统计成果，精准定位、精心策划，立足重庆、深耕西南、拓展全国、开辟国外，不断开拓旅游市场。

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五是在全民共享上重实效，提升群众获得感幸福感。

推行激励本地居民、度假区居民、游客多次重复进入景区的优惠政策。

发挥“旅游+”功能推进体旅、农旅、商旅、文旅融合发展，助推乡村振兴，促进就业创业。大力推进旅游扶贫，全区7个国家级贫困村“村村有景区景点”，成功实现整村脱贫。

进一步加强政策引导、金融支撑、项目开发，积极稳妥推进农村“三变”改革，鼓励发展特色种植养殖业和民宿，促进全域旅游全民共建共享，推动脱贫增收致富，确保如期实现全面小康。

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图片来源：岳建忠、闻丁

资料来源：《重庆日报》“在行动”

闻丁/2018年8月30日/重庆