停车难

有消息称，截止到2017年底，某市常住人口达到437.97万人，机动车保有量突破145万辆，平均3.02人拥有一辆机动车。然而，随着城市机动车保有量的快速增长，机动车停车位缺口过大的问题日益突出。据不完全统计，全市便道、院内、地下、立体及路面停车位仅为机动车保有量的6.2%。目前每百辆车“争抢”七个停车位，要达到国家每百辆车20个车位的标准，停车位缺口巨大。

从消息中透露出停车难的明确信息，让有车一族既身受其害而又束手无策。从广大市民的感受上来说也确实如此，每到上班，单位或机构门前就排起了等候进入的车辆长龙；每逢下班，小区门口就摆开了犬牙交错的宏大车阵。平时，不管是大街小巷，还是商家门前，都停放着小憩的车辆，人行道、非机动车道也停满了临时停放的车辆，甚至连机动车道两侧车辆停放现象也时有发生……车满为“患”，停车难像“癌症”一样在城市扩散，乱停乱放像“牛皮癣”一样在城市蔓延。开车难，停车更难，稍有不慎就会发生事故从而口角纷争，甚至拳脚相加。也不定多会就被巡逻的执法人员贴上违章停放处罚通知书，200元的罚款让驾驶人员郁闷不已，直呼运气不好，只能自认倒霉。

停车难的主要原因是城市停车场建设滞后造成的，供需关系的极度不平衡，必然造成秩序的严重混乱，人们只能怀着侥幸心理铤而走险、见缝插针。这里虽然说有驾驶人员的素质问题，可城市配套设施严重缺失才是产生乱停乱放现象的幕后推手。按照《城市道路交通规划设计规范》的规定，城市公共停车场用地面积按规划城市人口每人0.8-1.0平方米计算，这部分公共停车位用地不包含公共建筑和居住小区配建的停车场（库）用地。按照某市常住人口437.97万，停车场面积应该为341.6-427万平方米，而城市现有停车场面积仅为136378平方米，只占应设置面积的4%-3.19%。“备了一桌饭，来了十桌人”，巧妇难为无米之炊。我在2010年参加集团公司旧区改造规划方案讨论会上，面对小区停车位建设滞后问题，就提出今后停车难将成为矿区的“公害”，引起了与会人员的共鸣，形成一致意见，责成开发商予以改正。城市停车场建设的巨大缺口，说到底就是“利益”二字在作怪，投入与产出相对于某些项目来说比较低甚至是赔本，难以调动投资者的开发热情，这是政策引导不力、城市建设规划落后、从上至下急功近利所产生的必然结果。如果不从根本上解决问题，停车难现象将愈演愈烈，只能是逼良为娼，扰乱正常的城市公共秩序。其次，停车位的科学管控、合理调配也是造成停车难的另一个主要原因。这里有个重要的“潮汐”现象，就是大部分时间内，一边是一位难求、另一边却车位空闲，而且随着作息时间互相转换，停车位资源得不到充分合理地利用。这就需要城市管理部门加强管理和调控，充分运用大数据分析手段，将城区停车位资源纳入统一调度系统，利用市场手段使资源得到合理利用。三是加强政策引导，提倡绿色城市建设。虽然说政府采取摇号、收费、限行、提高燃油价格等手段对停车难问题的解决具有很大的促进作用，但也只是治标不治本。中国是人口大国，按照城镇化发展的趋势，如果人均车辆拥有率达到中等发达国家水平后，车辆数量将井喷式增长，后果将不堪设想。因此，在城市建设规划中，尽多地引进中小城市建设布局的理念，降低人们的出行半径，减轻城市基础设施的压力。就如现今将厂矿企业整体搬迁到郊外、集中兴建科技、工业园区等政策，人为地造成工作场所远离居民区，从而引发“潮汐”现象就值得政府管理部门的高度重视。同时，加大公共交通建设速度，从经济上鼓励人们绿色出行。如对乘坐公共交通工具的人员，根据乘坐路线、数量予以减免费用或奖励补贴政策等。

人民城市人民建，人民城市为人民。只有创造一个优良的城市生活环境，人们才能安居乐业，严格遵章守纪行为才能有存在的前提和基础，也才能科学、经济、合理、高效地经营城市，走出一管就死、一放就乱、城市基础设施“弱不禁风”的“怪圈”。