循吏传（一）
循吏
汉朝初年，改革秦朝敝政，让百姓休养生息，凡事都简易为主，放宽禁令法律，相国萧何和曹参都秉持宽厚清静无为治国方式，成为天下表率，百姓用“画一”歌来称颂他们。汉惠帝垂拱而治，高后作为女主不出宫室，天下安然无事，百姓努力耕种，衣食增长富裕。到了汉文帝和汉景帝时期，进行了移风易俗。这时，循吏像河南郡太守吴公、蜀郡太守文翁等人，都以行事谨慎作为表率，为官治政清正廉洁，不使用严厉法律，百姓服从教化。
到了汉武帝时代，对外攘除四夷，对内改革法度，百姓家中凋敝，奸邪不能禁止。这时以教化治理著称的人很少，只有江都国国相董仲舒、内史公孙弘、倪宽，他们的居官值得书写。三人都是儒者，通晓世间实务，精通熟悉文法，用经术润泽官吏之事，汉武帝对他们非常器重。董仲舒因病多次辞官，公孙弘和倪宽官至三公。
汉昭帝年幼继位，霍光秉持朝政，承接国内奢侈征战海内虚耗的局面，他遵循原来的做法，恪尽职守，没有大的改革作为。到了始元、元凤年间，匈奴归化汉朝，百姓逐渐富裕，朝廷举荐贤良文学，询问民间疾苦，于是裁撤酒榷，商讨盐铁之利。
到了汉宣帝时期，他从最低层的乡间登上至尊宝座，在普通街巷生活多年，了解百姓生活艰难。自从霍光去世后，汉宣帝开始亲理政事，励精图治，每五天一次听取政务汇报，从丞相以下各级官吏全都奉职进取。至于封授刺史郡守国相，他都是亲自面见询问，了解他们的思想，然后再考察其讲述与实际是否相符，对于有些名实不符的，肯定要了解事情的原因所在。
汉宣帝曾经说道：“百姓之所以能安居在田里，没有叹息愁恨之心，就在于政治清平诉讼合理。能和我一起做到这点的，只有那些贤良的两千石官吏了吧！”他认为，各位太守是百姓官吏的根本所在，频繁调换就会导致下面人心不安，如果百姓知道太守能够为官很久，就不敢行欺骗之事，服从其教化。所以两千石官吏治理有成效，就要发布玺书进行勉励，增加俸禄赏赐金帛，有的赏赐关内侯爵位，公卿如果出现缺额，要按照其政绩排序依次递补起用。所以汉宣帝时期的贤良官吏，在这时最为繁盛，号称为汉朝中兴。像是赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞等人，都居官称职，但因为任意施行刑罚，有的抵罪被诛杀。王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等人，所任职的地方百姓富裕，他们离开后百姓思念，活着时享有荣誉封号，死后仍然受到尊奉祭祀。他们这样的风采德行，也许就是君子的遗风吧。
文翁（公元前187年，另一说公元前156年）～（公元前110年，另一说公元前101年），庐江舒县（今安徽省合肥市庐江县）人。他年少时喜欢学习，通晓《春秋》，以郡县官吏的身份受到举荐。汉景帝末年，文翁担任蜀郡太守，行事仁爱喜欢施用教化。文翁看到蜀郡地处偏僻，有蛮夷的风俗，就想办法进行诱导改变。他选拔郡县小吏开明敏锐有才华的张叔等十多人，先是亲自教导勉励，然后派遣到长安跟随博士们学习，有的学习法律条令。文翁平时减少府中的财物支出，买来刀布等蜀地特产，派掌管计薄的官吏到长安时送给博士们。几年后，这些人全部学成后返回，文翁任命为重要官职，并相继通过察举进行推荐，有的做到了郡守刺史。
文翁还在成都市中心建立学校，招收各县的少年子弟作为学生，免除他们的更赋徭役，学习成绩好的增补为县中官吏，差一些的担任孝悌、力田等乡宫职务。平时经常选拔学校中的青年学生，让他们在郡府偏房中协助处理政务。每当外出巡行各县时，文翁总是带上多名通晓经书、品行端庄的学生一道宣扬教化政令，出入于郡县官衙，县邑官吏都以此为荣。
几年之后，他们都争着成为学校学生，以致很多有钱的大户人家花钱上学。从此教化盛行，蜀郡风气大为改变。在长安学习的蜀郡人多到可以和齐、鲁等地相媲美了。到了汉武帝时期，下令郡国设置学校及有关管理官员，这是从文翁先行开始的。
文翁在蜀郡官任上去世，百姓官吏为他建立了祠堂，每年的祭祀从不断绝。到现在巴蜀之地喜好文雅，这都是文翁教化的结果。
王成，不知道具体是哪郡人，他担任胶东国国相，治理当地很有名声。汉宣帝最先进行褒扬，地节三年下达诏书说：“大概听说有功不赏、有罪不诛，就是唐、虞也不能教化天下。现在胶东国国相王成，劝勉百姓从不懈怠，招募安置流民八万多人，治理地方卓有成效。特赏赐关内侯爵位，俸禄享受两千石。”
朝廷没来得及征召起用王成，他就在官位上去世了。汉宣帝后来又下诏，派出丞相和御史大夫询问郡国上计长吏、守丞在政令方面的得失，有人说前胶东国国相王成伪造政绩，以便骗取赏赐，这导致后来的平庸官吏很多人靠虚名骗取赏赐。
文翁
黄其军
作于2022年3月1日（古历壬寅年二月廿九）
文中照片来源于网络，对作者的辛勤劳动表示衷心的感谢!
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