2017,世界蹒跚走过

作者: 草根说国际 | 来源:发表于2017-12-30 20:04 被阅读145次

    2018年元旦的钟声即将敲响,回首2017年的世界,步履蹒跚,辗转反复,令人眼花缭乱,甚至是思绪不接。其间既有令人欣喜的光明与进步,也有使人沮丧的黑暗与反复。在这年终岁未之际,草根哥对2017的世界简笔杂陈,权当年终总结吧。

    2017,世界蹒跚走过

              1.不确定的美国

    美国是当今世界舞台上的第一角色,其一举一动对世界的影响不遑多论。如果再虑及其新任总统因素的话,那就更需要特别重视了。特朗普上台后,其独立特行的个性让世界一时间难以适应和把握,很多国家把这一感觉称为不确定性。草根哥简单把这种不确性概括如下:一是退出多边组织或协定,案例很多:退出TPP、巴黎协定、联合国教科文组织、移民问题全球契约等;二是美国更加自私了,以“美国优先”的口号为代表,以让盟友承担成本、不愿提供国际公共产品和优先考虑经济收益等为手段;三是美国变得更保守了,主要表现在对移民的限制上,极端做法就是修建美墨隔离墙及限穆令。美国的上述做法与美国的传统有较大的偏离,令世界上的国际组织、国家等国际行为体一时间无所适从了。

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                2.纷扰的中东

    与世界多数地区相比,中东地区似乎每年都不平静,但2017年的纷乱尤甚!其最大特点是矛盾的多点开花:一是围绕叙利亚战争的多方博弈,美、俄、伊朗、土耳其等外部势力,叙利亚政府军、反对派、库尔德武装和IS恐怖分子等内部势力综合角力;二是伊朗问题,其中包括以伊朗为首的什叶派与以沙特为首的逊尼派的争斗,也包括美国特朗普政府对伊朗的不信任,威胁退出伊核协议等;三是卡塔尔断交风波,至今沙特等国仍坚持着对卡的制裁,而卡塔尔也未妥协且已与伊朗建交;四是也门的内战以及由此而引发的胡塞武装与沙特等国的冲突等;五是由美国承认耶路撒冷为以色列首都而重新变热的巴以冲突,以及由此造成的阿拉伯世界与以色列的冲突。由上可以窥出2017年中东纷扰的一斑。

          3.渐行渐远的美俄关系

    美俄关系在2017年的发展出乎大多数人的预料,因特朗普与普京两人从美国总统竞选之初就是郎情妾意,特朗普上台后改善两国关系是两个最高领导人的共识。无奈的是美国的主流民意棒打鸳鸯,他们对俄罗斯的敌意迫使特朗普只能忍痛割爱,不但不能使两国关系转圜,而且还要痛下杀手,加重对俄罗斯的制裁力度,而俄罗斯也只能见招拆招,有时还主动出击。于是双方在针对性军演、乌克兰问题、叙利亚战争、外交人员的驱离、外交场所的用停、媒体的禁放、网络的攻防等领域冲突不断,并且在可见的未来没有舒缓的可能!

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      4.愈绷愈紧的朝鲜半岛形势

    2017年除正在进行的战争外,朝鲜半岛是离战争最近的地方。其主要表现有两点:一是朝鲜的导弹及核实验与美日韩的军演已陷入难以自拔的恶性循环:导弹或核试-军演加制裁-更高水平的试验-更大规模的军演及更严格的制裁……。美朝双方已陷入“胆小鬼博弈”模式,双方谁也不肯后退一步;二是美国在韩国布署的萨德导弹防御系统打破了东亚的战略平衡,严重威胁到了中国与俄罗斯的安全,造成了中俄与美韩之间的新矛盾。需要说明的是,虽然2017年半岛没有发生战争,但可协调的空间已越来越小:朝鲜已在拥核道路方向走上不归路,让其主动弃核几乎没有可能;随着朝鲜洲际导弹的试射成功,美国的容忍度也越来越小;由于美朝双方的坚固立场,第三方协调的空间也被压缩殆尽,这些都召示着朝鲜核问题在2018年失控的危险性。

        5.两极化的恐怖主义走向

    2017年是恐怖事件发生较多的年份,不但在伊拉克、阿富汗、埃及等中东国家发生,而且在美国、英国、德国、西班牙等发达国家也发生了影响较大的恐怖事件,因恐怖事件而死亡的人数创16年来新高。年终传来的喜讯是,叙利亚、伊朗、伊拉克相继宣布对IS恐怖组织的作战胜利,IS在这些国家所占领区域已基本被收回,IS作为组织基本被消灭;但这并不意味着反恐的胜利或着说相对于恐怖势力的世界更安全了,因为IS的成员并没有被完全剿灭,而是分散到了世界各地,这些外溢的恐怖分子如果发动独狼式的袭击则更难抵防。另外,除了IS之外,世界上还有各种各样的恐怖组织与分子,他们依然会给这个世界制造动荡。

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          6.日渐向好的世界经济

    世界金融危机已给世界经济带来了近十年的低迷,2017年的世界经济走向似乎让人们看到了向好的曙光,IMF与WB都上调了对未来世界经济增速的预期。其主要表现是:美国经济增速提升,中国经济持续保持对世界经济增长30%以上的贡献率,欧盟与日本的经济都呈复苏之势等。但是世界经济在向好的同时也出现一些令人担忧的势头:西方国家出现逆全球化的迹象,个别重要国家着力追求贸易保守主义等。

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            7.撕裂的西方社会

    这主要体现在两个层次上,第一是在国际层面,美国与盟友的共识在减少,摩擦在增多。无论是美欧、美日、美韩、美加之间都是如此,比如欧盟的安全自主化趋势、美与欧日等国在气候及耶路撒冷问题上的分歧、美与加拿大韩国之间的贸易政策分歧等,造成这一系列分歧事件的主要原因是美国实力的相对下降,不能也不愿在全球承担那么多的责任;第二个层面是在多数西方国家的内部,比如英国国内民众在脱欧问题上的撕裂、美国民众在大选问题上的撕裂、欧盟多个国家在对待移民问题上的撕裂及右翼势力的崛起等。

            8.在选择中挣扎的中国

                    周边国家

    2017年,中国的周边国家的外交政策经历了一些或大或小的调整,不少国家在这些调整中伴随着选择的痛苦:当中美关系发展良好时,这些国家在中美之间游刃有余,安全上有美国护卫,又可以靠中国发财。但当中美之间关系发展不畅之际,特别是美国明确把中国定位为竞争对手的时候,周边许多国家就会面临选择难题。在这一年中,菲律宾明显放弃了对抗中国的立场,选择与中国双边谈判解决两国分歧,加强双边会作,共同维护南海和平的政策。越南与新加坡在行动上虽有迟疑,但基本放弃了与中国对抗,在这一背景下,中国与东盟国家达成了《南海行为准则》框架,南海局势趋于稳定。

    因萨德问题的存在,中韩关系一度陷入冷淡状态。文再寅上台后积极采取各种措施,致力于改善中韩关系。在韩国做出承诺及总统访华后,中韩关系转暖,但因为萨德问题没有根除,中韩关系的阴影仍在;中日关系已冷淡多年,2017年也没有大的突破。但我们从日本的立场反复中看到了安倍的挣扎,比如安倍参加中国国庆庆祝活动,对一带一路与亚投行的认可,多次派员访中沟通等动作反映了日本想改善与中国关系的愿望,但囿于外部因素、利益分歧和心理原因等又不愿做出让步,离中国太近。

    中国另外一个邻国则走向了另外一个方向:把中国当成对手!这个国家就是印度,2017年印度竟然侵入了中国洞朗地区,阻碍中国在该地区的施工,并在此地与中国对峙了70多天!中印之间是有矛盾:领土争端、中巴关系、对一带一路的不同认知、地缘矛盾等。但印度明显错判了形势:第一,中印之间有很多的共同利益,且显然大于分歧;第二,美国亲印的目的并不是真心帮助印度,而是让其充当先锋和旗手;第三,印度目前并不具备挑战强邻的实力。所以从以上意义上来说,印度显然选错了方向!

        9.逐渐扩展的中国影响力

    正如十九大报告所指出的那样,中国正前所未有地走向世界舞台的中心,中国也正通过中国模式、中国道路、中国贡献向世界展示自已的影响力。首先是越来越多的中国倡仪得到世界认可。人类命运共同体被写入联合国及各类国际组织的文件中,一带一路倡仪得到了世界一百多个国家与国际组织的认可,亚洲基础设施银行的成员也遍及世界且运行良好,世界开始赋予中国全球化旗手的角色……。其次是中国的国际议程设置能力大大增强,2017年,中国先后主办一带一路国际高峰论坛、厦门金砖峰会和世界政党高层对话会等世界重要大会;积极参与了G20、Apec、东亚系列峰会等。在这些会议上,中国的声音、观点、议程得到了越来越多国家的认可。再者是中国对国际事件的协调能力显著提升。目前世界上许多问题的解决已离不开中国的参与,比如2017年中方参与的朝核协调、巴以问题协调和巴基斯坦与阿富汗之间的协调等。需要强调的是,中国的世界影响力更多体现在软的一面,更多是以理服人,以利和人,这与西方的霸权有本质的区别,代表了当代国家间关系发展的方向。

    2017,世界蹒跚走过

    人类的发展是具有延续性的,2017年的曲折跌宕必然携巨大的惯性进入2018年。新的一年我们还要重复着许多过去的故事,这些故事也许有或悲或喜的结局,也许还要延宕更久远;新的一年还必定会发生一些新故事,有的我们早有准备,有的可能令我们措手不及。但这些都不能成为人类悲观的理由,道路的曲折不可能永远遮住前景的光明!

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