原文
父老苦秦苛法久矣！诽谤者族，偶语者弃市。吾与诸侯约：先入关者王之。吾当王关中，与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉去秦法。诸吏人皆案堵如故。凡吾所以来，为父老除害，非有所侵暴，无恐！且吾所以还军灞上，待诸侯至而定约束耳。
释义
苦：受苦。
苛法：烦琐严厉的法律。
王：动词，称王。
案堵：指安定有序。
感受
这一篇可谓大汉王朝的奠基文献，先看看白话文翻译：
父老们苦于秦国苛严的法律已经很久了，批评朝政的要灭族，相聚议论的要处死。我与诸侯们约定，先攻入关的在关中称王，我应该在关中称王。我与父老乡亲约法三章：杀人的要处死，伤人及偷盗的要依轻重抵罪。其余的就全部废除秦朝的法律。各位官居吏和百姓一切照常。我之所以来这里，是为各位父老除害的，不是为了侵凌你们，请大家不要害怕。我之所以还军霸上，是等待诸侯到了再制定约束规则。
当时为秦朝末年，陈胜吴广起义后，天下大乱，之后楚汉相争，这几年中，受到战争影响，老百姓肯定生活很困难。所以，刘邦在称王后，做的这篇宣告第一件事就是对老百姓的苦难表示理解，这也是征得人心的第一步。紧接着，他把老百姓的苦难原因归结到秦朝的苛法，而且举了两个例子，想必那时候的人们对这个痛苦已久，这一点可谓点中了痛点。
下面，话锋一转，回到正题，我为什么要出这个公告呢？因为之前诸侯们有约定，先入关的可以称王，我率军先入关了，自然可以称王，也就有资格发表公告，也说明这样的公告是有效力的。
铺垫好了，进入主题：约法三章。既然秦国法律繁琐严厉，我就给你约定三条，其余的全部作废。看，多么简单直接！这就是一个在野政权往执政过渡时的策略。
说完这个，继续安慰人心：你们正常生活就行了，我率军来是为民除害，不会侵犯你们的，所以，你们没必要恐慌。我之所以带着军队在霸上驻扎，是为了等待诸侯们，好商议以后的国家规则。
这样短短的一篇公告，可以说是公文的典范。不仅重点突出，而且入情入理，充分考虑受众的感受。相信当时的老百姓听了这个消息，肯定会觉得悬着的心总算可以落地了。
一篇文章可得人心，这样的文字可谓“一字千金”啊！
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