房地产和建筑那些事(六)
尽管总承包单位是机械设备安装专业,他们也聘请了一名土建专业人员,对土建专业进行严格‘’管理‘’。
按道理讲,在本项目上我们应当属于平级的合作关系;由于他们是总承包方,这关系就成了隶属关系了。这种隶属关系可不是那样好合作的。工程质量他们要控制,技术管理他们要插手,工程款支付要经过他们的审核和帐上流过。其实已把我们牢牢地控制住了。
如果是真诚协作,没有搞不好的关系,凭我们公司几十年历史,在建筑行业也不是“泛泛”之流,公司物色的本项目部管理人员,承担本次任务并没有问题。可是,工程上下其手,我们连与建设单位打交道的资格都没有。
“镜面混凝土”的成本增加,施工图纸的撤换,招标文件的不规范,投标单位的“大意”,已将我们推到这个越来越深的“坑”里。
工程施工的不顺利,尚能逐渐解决,成本问题是走一步扎心一步,每一步无不与清单报价的工程量冲突。我们的申拆函、调价申请报告一份接着一份往上交,又一次一次的失望。甚至甲方承诺优先支付用于弥补工程量差异的100万元,全部被总承包单位掳走。
跌跌撞撞走过了春夏秋冬;由于甲方对工程的使用迫切,经过日夜奋战,全部工程有幸可以试运转。我参加了最后一次148小时试运行工作;经试运行检验,工程质量合格;剩下的配套项目由总承包单位强行委托其他的施工单位施工。我们只有结算退场。
当年火力发电厂环保改造工程在全国有四个在同时开工。由于招标资料及文件是由一家机构代办的,就是说工程量清单报价都存在同样问题;几家单位在施工中也同样发现了这些问题。当时邯郸、大同、阳逻、宣威,四地总承包方经过联络验证,存在的问题高度一致。希望同时停工,要求建设单位合理调价,由于四地沟通不畅,最后不了了之。
清单工程量存在大量不规范、不合理,甚致感觉可笑的问题。例如综合报价项目的合并,综合单价的计算都是蠢之又蠢的行为。清单内的综合报价,招标文件含糊不清,项目特怔表述不明,导致投标单位理解偏差。如外墙:包括砌筑、内墙抹灰、内墙涂料;天棚包括钢筋混凝土(不含钢筋)、模板、天棚抹灰、天棚油漆;还有很多类似的合并项。内行人一看便知,各子目的计量单位不同、且不属于同一工艺,如何合并。再者《建设工程工程量清单计价规范》里规定的序号中不是这样规定的,没有合并项,而是同预算定额子目同步,只是编号不同。当然,需要合并为尚不可,只需在清单里的项目特怔或是工作内容里表述清楚,相信投标人不会出现这种文不对题的报价内容和单价。
工程量清单计价不是高科技,只要规范一致、标准一致、统一颁发、统一使用,相信招标的、投标的也会步调一致,结果一致,不应该产生较大分歧。然而这不是会不会、能不能的问题,而是招标单位故意设置的,设个大坑让人去跳。
而现在不论建设单位设多大的坑,总有人抱着幻想去试一试,也总是设有带资、垫资的局,还是总有人去跳。不论是房地产开发商,还是国家项目,局,总有人不遗余力去设;让承包人跳进去容易,爬出来难。
为这个国家环保工程的结算,我们走上了仲裁的路。结算资料和应对仲裁的资料足有50kg,理由、道理、证据充足,就是敌不过央企庞大的律师队伍,他们无视事实,藐视证据、蛮不讲理,活生生将自已投标失误造成的损失转嫁到我们头上,本来可以在这种混乱的夹缝里力求保本,被这‘’家大业大、实力雄厚‘’的央企逼得亏了本。
如果不是带资、垫资的潜规则盛行,如果所有的企业照章操作,守法守纪,不会有人鱼肉民企的,相反,那些不守诚信、视规则如无物的企业滋润地活在我们当中。
房地产和建筑那些事(六)待续
2019.4.16.
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