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一、目的的性质。
杜威主张教育无目的，教育的目的在于教育过程本身，是使个人能继续他的教育，是继续不断生长的能力。但是，很多人喜欢在教育过程之外寻找一个目的。这一章，杜威就把属于教育过程内部的目的和教育过程之外的目的进行比较。
外来的教育目的，并不是受教育者从自己的经验自由发展而来，他们有名义上的目的，但不属于他自己，而只是达到别人比较隐蔽的目的的手段。
为了更好的论述，杜威用结果和结局进行对比，来研究目的的含义。
风吹过的沙，改变的只是沙子的位置，这是结果，而不是结局。因为没有新东西完成或者实现，类似于一种物理变化。而蜜蜂采蜜活动就是一种结局。当蜜蜂采集花粉酿蜜过程中，每一个动作都为下一步动作做准备，动作之间具有连续性，每一个动作都有它内在的目的和意义。对目的有预期，行动有计划，朝向预期而主动展开行动。
教育的目的就是一种结局，而非结果。它暗含着对整个过程的思考，具有前后相继的联系，后一个阶段是前一个阶段的实现。目的，是指井然有序的活动次序，一个循序渐进的完成过程。活动的目的就是事先对结局深谋远虑，作为一个预期的结局，目的给活动指明了方向，并决定期间的各个步骤。
首先，外在的目的，比如学生的每一个行动都出自于教师的命令，他的动作内部就可能缺乏连续性。
其次，目的作为一个预见的结局，活动就有了方向，为了达到结局而主动采取各个步骤：
①仔细观察当时的特定情况，审视现实，并预测路上会遇到什么障碍，什么手段来达到预期目的？
②安排恰当的活动顺序。
③采取最佳活动手段。
总之，在整个活动中，儿童不是旁观者，而是亲自参与其中，会通盘考虑整个活动，并对各个环节进行干预，以取得预期结果，实际上暗含着对行动的规划，是用心指导行动，实现最佳效果。这种有目的的行动就是明智的行动。外在的目的没有这个作用，也没有选择的机会，并造成目的与方法的割裂，因而很难有效地指导当下的行为，也不能增加经验的积累。
也就是说，杜威强调外在的目的是被动接受、机械地进行，目的和手段分离，没有主观能动性。而内在目的是主动参与，对结局有预期，会根据现实来观察、分析、计划、执行，做出通盘考虑，使行动更明智、有序，高效率。所以，内外目的可以调动儿童的内驱力，发挥儿童的主观能动性。
二、良好目的的标准。
1.立足现实。
所确定的目的必须是现有情况的产物，要研究正在进行的事情，并根据所处情境的各种力量和困难来制定。
如果目的来自外部，将限制儿童的心智，他们不能更好的预见、观察，也没在可能性中选优的机会，只是机械地进行。
2.灵活性。
最初出现的目的只是一种实验性的草图，需要在行动中验证。成了最好，不成再调试和修正。所以，目的必须具有灵活性，可以根据具体情况的变化来灵活修正。
外部建立的目的，行动过程是僵硬的，缺乏适应性，就如同一个不管土壤、气候等条件而制定种植计划的人。这种目的在实践中不能灵活应用。
一个良好的教育目的，会调查学生目前的经验状况，制定一个实验性的处理计划，并考虑这个计划发生时就有可能改变。总之，这个目的是实验性质的，因而当它在行动中受到检验时，就会不断地得到发展。
3.目的必须使活动自由开展。
外加的目的，活动就只是不可避免的手段，活动本身没有意义，无关重要。和目的比起来，活动就只是苦役，只有目标才有价值。学生应试教育中，考大学就是唯一目的，而学习本身没有意义，这就造成了手段和目的分离，学习本身成为令人讨厌的东西。
而活动内部产生的目的就不一样了，目的可以作为指导活动的计划，始终既是目的又是手段。一个目的达成意味着一个经验的形成，从而进入认知循环，成为新的认知手段。苏氏也提出，知识既是目的又是手段。总之，每一个阶段都有它的价值，都能增加儿童的经验。
这一小节是说，外部强加的目的是外人所期望的，而不是发自学生内心需要；是僵死不变的；会造成目的和手段的分离，从而让活动成为苦役。而内在的目的则立足于现状；可以根据变化来灵活调节；每一个阶段都既是目的，又是手段。
三、在教育上的应用。
教师也和农民一样，因教育本身并没有什么目的，有目的的是人，如果人不是活动的参与者，给建议倒是可以，但是，如果以一个外人的身份给参与者设定一个目标，这个目标就是一个外在的目标，不是基于当下情况的考量，所以对行动很难有指导意义，如同农民不按实际情况制定的农事计划一样。
那么，什么是良好的教育目的呢？
1.目的必须结合儿童特定个人的固有活动和需要，包括他的本能、习惯、智力背景等等。否则，目标可能会千篇一律，会忽视个人的特殊能力和要求。
2.这个教育目的必须能转化为与受教育者的活动进行合作的方法。即目的必须有助于活动的成功完成，可操作，具有可行性。如果考评只用分数或者上级命令，无助于教学的灵活展开，容易让教师陷入迷茫，不能发挥教师个人的智慧。
3.教育者必须警惕一般的目的和终极的目的。“一般”意味着普遍性，也就意味着抽象。抽象性又意味着遥远而不切实际，距离具体形象越远，越容易造成目的和手段的分离，终极目的更为抽象，最为遥远，更需要警惕。
总之，所有的目的就是我们在特定情境下有所行动，然后，预见不同行动所产生的不同结果，并利用预料的事情指导观察和试验。所以，一个真正的目的和从外面强加的目的完全相反，外面强加的目的是固定的、呆板的，不能在特定情境下激发智慧，不过是外面强加的命令。这种目的并不直接和现在的活动发生联系，它是遥远的，和用于达到目的的手段没有关系。这种目的不能启发一个更自由、更平衡的活动，反而阻碍活动的进行。在教育上，由于这些从外面强加的目的的流行，才强调为遥远的将来，使学生和老师的工作都变得机械，变成一种痛苦的过程。也就是说，教育不要外在的目的，即杜威主张的“教育无目的”。
其实，在杜威心目中，教育是有目的的，那就是民主的生活方式和科学的思想方法。因为杜威视适应社会需要为教育的归宿点，就不会片面地尊重儿童而抹杀社会。杜威主张教育应朝着民主社会的要求，引导儿童生长和经验改造，使儿童符合和满足民主社会的希望。可见，杜威的教育无目的，只是对于脱离儿童而有成人决定教育目的的纠正，杜威只是反对外力强加的目的，并非从根本上放弃教育的目的。
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